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近年來，適中鄉(xiāng)始終堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)深化命案防控三年攻堅行動，聚焦矛盾糾紛預(yù)防化解、特殊群體服務(wù)管理、社會治安整體防控等工作，按照“命案可防可控可降”理念，以“四個一”基層治理工作思路為基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作方法，抓實命案防控源頭治理，不斷開創(chuàng)命案防控工作新局面，推動平安適中建設(shè)再上新臺階。多次被州委、州政府評為“連續(xù)五年無命案鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，全鄉(xiāng)刑事案件、治安案件、電信詐騙案件均大幅下降，各類矛盾糾紛和上級交辦信訪件顯著減少。

建成一張網(wǎng)格，打造源頭治理“首道閘”。堅持黨建引領(lǐng)，實現(xiàn)“全域建網(wǎng)”，以“微網(wǎng)格”提升矛盾糾紛排查化解能力。按照“住地就近、地域相連、規(guī)模適度、方便管理、全面覆蓋”的原則，在4個村建立4個總網(wǎng)格，在村民小組、自然村設(shè)置48個網(wǎng)格，以10戶左右為單元劃分“微網(wǎng)格”135個，覆蓋1362戶農(nóng)戶，形成鄉(xiāng)、村、組、戶、人縱向到底的網(wǎng)格化治理體系，做到網(wǎng)格全覆蓋、無盲區(qū)。微網(wǎng)格建立以來，解決各類矛盾糾紛、鄰里小事100余件，實現(xiàn)“大事不出村、小事不出組、矛盾不上交”，“微網(wǎng)格”凝聚了治理“大合力”

并行兩個機制，穩(wěn)固命案防控“兩根柱”。一是抓實排查化解機制。嚴格落實“三個一”矛盾糾紛排查化解機制，即“一周一排查、一月一分析、一季一研判”。鄉(xiāng)平安法治辦牽頭每周組織排查，對一般糾紛及時處置，復(fù)雜糾紛點對點研究；每月末召集相關(guān)部門會商分析矛盾成因，明確化解思路；每季度召開專題會議，動態(tài)評估風險等級，制定《高風險戶一戶一方案》，明確包案化解責任。二是抓實調(diào)處回訪機制。嚴格落實“誰調(diào)處、誰回訪、誰負責”的回訪機制，對成功化解的矛盾糾紛堅持事后回訪，深入了解群眾滿意度，確保徹底化解矛盾，減少反彈隱患。2024年排查出矛盾糾紛共65件，成功化解57件，穩(wěn)控7件，還有1件正在化解中，高風險隱患0件，中風險隱患4件，低風險61件。

強化三支隊伍，提升防范化解“三股力”。一是推進調(diào)解人才隊伍建設(shè)。以各村調(diào)解員為主，吸納退休干部、鄉(xiāng)賢能人及相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干加入調(diào)解隊伍，專門化解農(nóng)村宅基地及相鄰權(quán)糾紛。當事人可自主選擇信得過的“公道人”幫助調(diào)解，同時邀請司法部門專業(yè)人員參與，打破調(diào)解地域限制，將調(diào)解工作關(guān)口前移。目前調(diào)解隊伍共15余人，其中司法部門專業(yè)人員2人，調(diào)解糾紛40余起。二是推進普法隊伍建設(shè)。結(jié)合普法強基補短板專項行動，聯(lián)合基層執(zhí)法人員、調(diào)解人員、法律明白人開展土地管理及相鄰關(guān)系處理的法律法規(guī)宣傳教育，大力宣傳《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾遵紀守法，理性反映訴求。針對少數(shù)民族聚集特點，成立漢彝雙語普法隊，到群眾家中開展普法工作。目前普法隊伍共15人，其中4人掌握漢彝雙語，共開展上門普法宣傳20余次，開展集中普法4場次，發(fā)放普法材料1500余份，普法受眾2000余人。三是推進“一日三巡”巡邏隊建設(shè)。從“十戶一體”單元網(wǎng)格中選取人員成立巡邏隊，建立基層治理微信群，互通信息，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛由鄉(xiāng)、村、組分級包保調(diào)處化解。

聚焦四大強化，筑牢命案防控“四面墻”。一是強化責任體系落實。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、權(quán)責一致”原則，班子成員包保到村，干部職工下沉到組，村“兩委”成員分片到戶，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責任體系。二是強化工作體系構(gòu)建。堅持黨政統(tǒng)攬抓落實，健全命案防控鄉(xiāng)村組三級組織領(lǐng)導(dǎo)、分析研判、聯(lián)席會議、矛盾糾紛排查化解等工作機制，構(gòu)建鄉(xiāng)、村、組三級主導(dǎo)，站所部門齊抓共管的工作格局。三是強化摸底排查。加強鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動，對十二類特殊群體做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，確保排查深入、化解有效。四是強化重點監(jiān)管。對重點人群分類梳理、分人管理，及時掌握思想動態(tài)和生活狀況，做好矯正、安置、幫教及精神障礙患者服務(wù)保障工作。（黃超）