近日,省審計(jì)廳出臺(tái)《云南省審計(jì)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)“四敢”要求 進(jìn)一步做好容錯(cuò)免責(zé)工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),首次提出建立干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,鼓勵(lì)大膽探索創(chuàng)新,切實(shí)為干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)提供有力保障。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確,在履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中,對(duì)于被審計(jì)單位或被審計(jì)個(gè)人在改革創(chuàng)新、落實(shí)政策、攻堅(jiān)克難中因先行先試、敢于擔(dān)當(dāng)、突發(fā)事件處置而出現(xiàn)失誤,經(jīng)過(guò)了民主決策程序,沒(méi)有出現(xiàn)以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法行為,事后采取積極措施減少損失、消除不良影響并符合10種具體適用情形的,對(duì)相關(guān)單位或個(gè)人可以從輕、減輕或免于處理處罰。
《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),對(duì)明知故犯、屢審屢犯,假公濟(jì)私、謀取私利,我行我素、獨(dú)斷專(zhuān)行、失職瀆職造成嚴(yán)重后果等違紀(jì)違法行為;與生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任事故、食品藥品安全責(zé)任事故、安全生產(chǎn)責(zé)任事故相關(guān)的經(jīng)濟(jì)行為;群體性事件處置不力造成較大損失的經(jīng)濟(jì)行為;法律法規(guī)和上級(jí)文件明令禁止的經(jīng)濟(jì)行為不予免責(zé)。
《實(shí)施意見(jiàn)》同時(shí)明確了認(rèn)定程序。經(jīng)過(guò)提出申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)等程序后符合認(rèn)定條件的,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中可不作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題反映,不影響審計(jì)總體評(píng)價(jià),對(duì)不符合容錯(cuò)糾錯(cuò)條件的,在審計(jì)報(bào)告中應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)題定性定責(zé)和處理處罰,并提出相應(yīng)的整改要求。