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2025年《政府工作報(bào)告》已經(jīng)姚安縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

姚安縣人民政府

2025年4月18日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

政 府 工 作 報(bào) 告

——2025年4月9日在姚安縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

代理縣長(zhǎng)  黃  飛

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

一、2024年工作回顧

過(guò)去一年，面對(duì)深刻變化的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，縣人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，在省州黨委政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴攻難關(guān)、解難題、防風(fēng)險(xiǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固，內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，民生保障持續(xù)改善，中國(guó)式現(xiàn)代化姚安實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2024年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值118.54億元，增長(zhǎng)3.5%，增速居全州第4位，經(jīng)濟(jì)總量居全州第7位，新時(shí)代以來(lái)歷史性首次前進(jìn)1位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%，居全州第2位；固定資產(chǎn)投資下降9.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速6%，居全州第3位；一般公共預(yù)算收入和支出分別完成41393萬(wàn)元和184918萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)0.6%和3.7%；農(nóng)村常住居民、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為18692元、47741元，分別增長(zhǎng)7.1%、3.2%；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅、單位GDP能耗和主要污染物減排量、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均完成州下達(dá)目標(biāo)。一年來(lái)，主要做了以下工作：

（一）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)賦能，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在轉(zhuǎn)型升級(jí)中取得突破

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)。扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任，全力抓好耕地流出整改，全面夯實(shí)糧食安全根基，被省政府表彰為耕地保護(hù)工作優(yōu)秀集體。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)，完成煙葉收購(gòu)865萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.88億元。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資“334”融資模式，投資2.17億元新建無(wú)土花卉種植基地11個(gè)830畝，全縣花卉種植面積達(dá)2.06萬(wàn)畝，其中無(wú)土高端花卉種植面積7130畝，年產(chǎn)鮮切花10億枝，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值18億元，總投資6.94億元的姚安國(guó)際花卉拍賣交易中心建成，試運(yùn)營(yíng)期間銷售鮮切花160萬(wàn)支。與中國(guó)農(nóng)大、云南農(nóng)大、省農(nóng)科院等高校及科研機(jī)構(gòu)合作成立專家工作站，引入法國(guó)玫昂國(guó)際、荷蘭英特普蘭、北京蘭中、華冠園藝等國(guó)內(nèi)外知名花企開(kāi)展種苗研發(fā)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)切花月季品種達(dá)18個(gè)，“世界花卉看云南，云南好花在姚安”的名片越擦越亮。2024中國(guó)花卉協(xié)會(huì)花文化分會(huì)年會(huì)暨花文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研討會(huì)、全州花卉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議先后在姚安召開(kāi)，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法得到州政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定并在全州推廣，成功入選全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。肉牛產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，肉牛屠宰加工廠建成即將投產(chǎn)，肉牛存欄突破20萬(wàn)頭，出欄4萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值7億元，成功創(chuàng)建州級(jí)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣，創(chuàng)建州級(jí)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、示范村13個(gè)。第一產(chǎn)業(yè)增加值30.67億元，增長(zhǎng)2.2%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。光伏發(fā)電項(xiàng)目有序推進(jìn)，總裝機(jī)43.5萬(wàn)千瓦的彌興、官屯、吳海、馬游、適中5個(gè)光伏項(xiàng)目全容量并網(wǎng)投產(chǎn)，新能源并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)82萬(wàn)千瓦，姚安遠(yuǎn)信儲(chǔ)能裝備制造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.3億元。工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一期竣工，雄達(dá)農(nóng)業(yè)果蔬汁加工、卓克冷鏈?zhǔn)卟思庸ぁ⑹哂褕@制冰、年產(chǎn)64噸蝦青素油粉提取等項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)。姚安省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)通過(guò)省級(jí)審查，成功入選省級(jí)骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單。完成高新企業(yè)申報(bào)認(rèn)定3戶，科技型中小企業(yè)認(rèn)定5戶。第二產(chǎn)業(yè)增加值45.88億元，增長(zhǎng)3.9%。

文旅產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)。持續(xù)加大光祿玫瑰古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，玫瑰文創(chuàng)中心、光祿溪畔營(yíng)地、繁花里玫瑰莊園、邱家大院民宿酒店、一花一世界半山酒店建成投入運(yùn)營(yíng)，“姚小花”景點(diǎn)完成升級(jí)改造并成功引入省外游客，一宿一蒼穹溫泉旅游度假區(qū)項(xiàng)目完成用地報(bào)批、規(guī)劃編制等前期工作。引進(jìn)鄉(xiāng)村CEO入駐光祿古鎮(zhèn)盤活資產(chǎn)激活業(yè)態(tài)，完成朝陽(yáng)村、西關(guān)村、東關(guān)村16套房屋改造，光祿社區(qū)獲批第一批云南省金牌旅游村，光祿古鎮(zhèn)列為中央廣播電視總臺(tái)《樂(lè)在旅途》堪景考察點(diǎn)，并作為“云南·火舞狂歡樂(lè)游楚雄”重要節(jié)點(diǎn)入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路，微短劇《女訟舒瑾》在光祿古鎮(zhèn)拍攝，創(chuàng)作全州首部庭院劇《藍(lán)蜻蛉》并在高雪君祠持續(xù)上演。成功舉辦“玫瑰之約·非遺光祿”姚安非遺年、“二月八”龍華會(huì)、端午節(jié)十公里樂(lè)跑賽、光祿玫瑰古鎮(zhèn)荷花節(jié)和全省第八屆校園健美操啦啦操聯(lián)賽楚雄分站賽、全州2024年“珍珠球”邀請(qǐng)賽、第二屆“火火楚雄和美鄉(xiāng)村”村BA籃球大賽等賽事活動(dòng)，具有濃郁姚安特色的荷花宴、七夕“浪漫經(jīng)濟(jì)”、年宵花、龍騰獅舞鬧新春、馬游村年夜飯等持續(xù)在央視報(bào)道，我縣旅游休閑度假康養(yǎng)旅居經(jīng)驗(yàn)做法在全州旅游高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上交流，霽月谷獲評(píng)國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)，光祿古鎮(zhèn)文旅、體旅、農(nóng)旅、康旅多業(yè)態(tài)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)凸顯，姚安文化旅游知名度和影響力進(jìn)一步提升。第三產(chǎn)業(yè)增加值41.99億元，增長(zhǎng)4%。

（二）堅(jiān)持富民優(yōu)先，鄉(xiāng)村振興在揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短中全面推進(jìn)

嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，常態(tài)化開(kāi)展“兩不愁三保障”及飲水安全排查，新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象74戶241人，兌付各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金10432.01萬(wàn)元，發(fā)放鄉(xiāng)村振興防貧基金270.8萬(wàn)元，精準(zhǔn)救助537戶789人。脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.28萬(wàn)人，監(jiān)測(cè)對(duì)象、脫貧人口人均純收入分別增長(zhǎng)11.37%、7.6%，1萬(wàn)元以下有勞動(dòng)能力脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶動(dòng)態(tài)清零，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。以國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建為契機(jī)，投入各級(jí)財(cái)政銜接資金、滬滇協(xié)作資金13365.14萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目56個(gè)，進(jìn)一步補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。探索建立訂單合同、農(nóng)旅融合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、盤活閑置房屋等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，走出多條促農(nóng)持續(xù)穩(wěn)定增收路子，全縣產(chǎn)業(yè)基地吸納群眾就近務(wù)工2.6萬(wàn)人，獲得工資性收入7.02億元，人均務(wù)工收入2.7萬(wàn)元，扶貧資產(chǎn)收益2937.52萬(wàn)元，77個(gè)村集體收入均達(dá)10萬(wàn)元以上，鄉(xiāng)村振興步伐明顯加快。

（三）堅(jiān)持項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，發(fā)展后勁在提速增效中持續(xù)增強(qiáng)

準(zhǔn)確把握國(guó)家政策導(dǎo)向和投資方向，扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃，安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)2298萬(wàn)元，謀劃納入省、州級(jí)重大項(xiàng)目53個(gè)，總投資210.24億元，其中開(kāi)工42個(gè)，完成投資37.78億元。強(qiáng)化土地、林地要素保障，確保重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施，報(bào)批重點(diǎn)項(xiàng)目用地339.26畝，完成項(xiàng)目供地485.72畝，獲批林草地征占用項(xiàng)目35件4590.15畝。姚南高速、姚苴線（一期）提升改造、30戶以上自然村通硬化路、第二污水處理廠及配套管網(wǎng)（二期）項(xiàng)目、8個(gè)移民新村、萬(wàn)畝農(nóng)田高效節(jié)水灌溉、百花沖片區(qū)供水、普登河清潔型小流域建設(shè)等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投入使用，滇中引水二期、農(nóng)村供水保障三年行動(dòng)、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、大躍進(jìn)水庫(kù)擴(kuò)建、蜻蛉河西片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理、金沙江二級(jí)支流蜻蛉河（姚安段）水環(huán)境治理及緩沖帶建設(shè)、普登河河道治理、鄉(xiāng)村振興花卉產(chǎn)業(yè)園、綜合性托育服務(wù)中心、第三幼兒園以及大河口線、姚苴線（二期）提升改造等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展集聚新動(dòng)能、注入新活力。

（四）堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)，城市面貌在治亂增綠中日益改善

姚南高速、姚苴線（一期）縣城至官屯縣道提升改造建成通車，完成棟川小學(xué)東側(cè)市政道路建設(shè)和姚安一中至長(zhǎng)壽村道路路燈安裝，蜻蛉湖公園停車場(chǎng)建成投入運(yùn)營(yíng)，新增停車泊位48個(gè)，實(shí)施縣城排水防澇、第二污水處理廠及配套管網(wǎng)（二期）、棚戶區(qū)改造及周邊基礎(chǔ)設(shè)施完善、22個(gè)老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目，新建保障房120套交付使用，完成十字街片區(qū)房屋立面改造122戶，老城區(qū)面貌煥然一新，城市品位持續(xù)提升。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)違法建筑整治專項(xiàng)行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，排查整治違法建筑面積58308.26平方米，建設(shè)農(nóng)村公廁26座，改建農(nóng)村戶廁7775座，分類配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施，農(nóng)村垃圾環(huán)衛(wèi)設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)，新增綠化面積56.61萬(wàn)平方米，人均綠地面積達(dá)13.25平方米，城鄉(xiāng)環(huán)境更加干凈、整潔、有序，光祿古鎮(zhèn)入選省級(jí)綠美景區(qū)標(biāo)桿典型，荷城華府、弘達(dá)陽(yáng)光城2個(gè)小區(qū)被評(píng)為省級(jí)綠美社區(qū)，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展取得新進(jìn)展。

（五）堅(jiān)持綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境在保護(hù)治理中更可持續(xù)

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)穩(wěn)步推進(jìn)，“三線一單”管控、長(zhǎng)江十年禁漁、揚(yáng)塵“六個(gè)百分百”、河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制等政策機(jī)制落實(shí)有力，各級(jí)各類環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改有序推進(jìn)，群眾舉報(bào)件全部辦結(jié)，年度空氣優(yōu)良率、縣級(jí)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況達(dá)標(biāo)率均實(shí)現(xiàn)100%。生態(tài)治理持續(xù)加強(qiáng)，實(shí)施農(nóng)村生活污水治理整縣推進(jìn)行動(dòng)，完成自然村治理428個(gè)，治理率達(dá)63.22%。龍川江流域綜合整治提升三年行動(dòng)圓滿收官，蜻蛉河流域省控太平斷面水質(zhì)恢復(fù)到Ⅱ類、王家橋斷面水質(zhì)保持在Ⅳ類，石者河水質(zhì)持續(xù)改善。完成歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)17個(gè)，全縣水岸林木綠化率86.32%，道路林木綠化率81.34%，村莊綠化率41.25%，森林覆蓋率67.19%，成功創(chuàng)建國(guó)家森林鄉(xiāng)村3個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、森林鄉(xiāng)村40個(gè)、綠色社區(qū)2個(gè)，州級(jí)生態(tài)村77個(gè)、綠色社區(qū)3個(gè)。

（六）堅(jiān)持守正創(chuàng)新，發(fā)展活力在改革開(kāi)放中不斷激發(fā)

鞏固拓展“證照分離”“一顆印章管審批”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”成果，普及推廣行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”“最多跑一次”“一窗受理”事項(xiàng)比例和全程網(wǎng)辦率均達(dá)100%。實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“暖心行動(dòng)”，全面落實(shí)助企紓困政策，兌付穩(wěn)崗補(bǔ)貼53萬(wàn)元，減免稅費(fèi)3.4億元，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好，經(jīng)營(yíng)主體達(dá)2.24萬(wàn)戶，每千人擁有企業(yè)50.05戶，經(jīng)營(yíng)主體活力不斷增強(qiáng)。縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革全面完成，行政執(zhí)法體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，深入推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革，創(chuàng)新推出“四鏈”融合促農(nóng)增收、“姚安花卉工”等一批具有姚安辨識(shí)度的改革舉措，探索農(nóng)業(yè)設(shè)施所有權(quán)抵押拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資新渠道，《“棚改—拍賣—騰退”助力城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)》入選全國(guó)自然資源集約節(jié)約示范縣創(chuàng)新典型案例，全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證在姚安首發(fā)。在全州率先完成第二輪水利工程供水價(jià)格改革，深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)蜻蛉河現(xiàn)代灌區(qū)試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法被《人民日?qǐng)?bào)》刊載。積極參加南博會(huì)、楚雄火把節(jié)、“彝藥融灣·灣企入滇”專場(chǎng)等省州招商活動(dòng)，成功引進(jìn)法國(guó)玫昂國(guó)際、中廣核新能源、杭州星谷、錦鏵能源及幸福里、田野、德睿、花居美等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶姚安，實(shí)施招商引資合作項(xiàng)目197個(gè)，州外到位資金增長(zhǎng)10.87%。加大與烏茲別克斯坦、東南亞等國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，金科利現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、天碩蠶種、恒名貿(mào)易等企業(yè)對(duì)外貿(mào)易出口882萬(wàn)元，增長(zhǎng)134%，增速居全州第二。

（七）堅(jiān)持人民至上，社會(huì)事業(yè)在提質(zhì)擴(kuò)面中全面進(jìn)步

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保面持續(xù)擴(kuò)大，各類民生支出13.87億元，占一般公共預(yù)算支出的75%，民生保障堅(jiān)實(shí)有力。全面落實(shí)惠企穩(wěn)崗各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3035人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.88萬(wàn)人，“姚安縣現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范園”被認(rèn)定為社會(huì)投資機(jī)構(gòu)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，縣人民政府履行教育職責(zé)獲評(píng)省級(jí)優(yōu)秀縣。學(xué)前教育普及普惠走在全省前列，全省學(xué)前教育普及普惠工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在姚安召開(kāi)，并代表全省接受國(guó)家實(shí)地督導(dǎo)評(píng)估。義務(wù)教育質(zhì)量逐年提升，全州首家推行“組團(tuán)式”幫扶模式并在《云南教育》刊載推廣。中考600分以上人數(shù)占比高于全州平均水平，高考成績(jī)?yōu)榻曜罴眩?024年姚安縣被州級(jí)考評(píng)為教育質(zhì)量先進(jìn)縣。職業(yè)教育與縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度融合，姚安花卉產(chǎn)業(yè)學(xué)院掛牌組建工作穩(wěn)步推進(jìn)，園林園藝專業(yè)“3+4”中本貫通進(jìn)展順利。姚安縣成功入選2024年中小學(xué)“國(guó)培計(jì)劃”云南省“云嶺教師發(fā)展協(xié)調(diào)提質(zhì)計(jì)劃”一對(duì)一對(duì)口幫扶培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施縣和云南省新一輪學(xué)校體育綜合改革試點(diǎn)縣。健康姚安建設(shè)深入推進(jìn)，建成縣域健康管理中心，縣人民醫(yī)院獲評(píng)全國(guó)靜脈血栓栓塞癥防治能力建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)秀單位，縣中醫(yī)醫(yī)院成功加入北京中醫(yī)藥大學(xué)深圳醫(yī)院（龍崗）創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，并通過(guò)全省第二輪縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合服務(wù)能力提升達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，“五個(gè)一”推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被《半月談》、國(guó)家衛(wèi)健委、《云南改革快報(bào)》刊發(fā)，得到州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定并在全州推廣。民政部居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施完成，縣養(yǎng)老服務(wù)中心和光祿、太平區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建成投入運(yùn)營(yíng)，探索出臺(tái)失能、半失能人員“六個(gè)一點(diǎn)”救助辦法，“醫(yī)中有養(yǎng)、養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)協(xié)作、兩院一體”醫(yī)養(yǎng)服務(wù)模式逐步形成，助推養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（八）堅(jiān)持執(zhí)政為民，政府效能在真抓實(shí)干中顯著提升

始終堅(jiān)持黨對(duì)政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)姚安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)自覺(jué)，不折不扣落實(shí)好黨中央決策部署和省州黨委政府工作安排及縣委具體要求。鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)革命”，深入踐行“三法三化”，認(rèn)真開(kāi)展“四下基層”工作，按照“主動(dòng)想、扎實(shí)干、看效果”的抓工作“三部曲”要求和“7天工作法”“三單制”措施，雷厲風(fēng)行、敢做善為，全縣政府系統(tǒng)紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，工作效能全面提升。深入整治形式主義為基層減負(fù)，以上率下推動(dòng)基層減負(fù)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效，切實(shí)為基層“松綁”，讓基層干部群眾真正把精力花到謀實(shí)事、干實(shí)事上。從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，突出政府系統(tǒng)“主抓”職能，聚焦10項(xiàng)集中整治工作重點(diǎn)和15件具體實(shí)事以及整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)、校園食品安全大排查大整治工作，共排查各類問(wèn)題1248個(gè)，推動(dòng)整改1190個(gè)，切實(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，辦成了一批群眾可感可及的民生實(shí)事。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，千方百計(jì)推動(dòng)存量債務(wù)化解，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。嚴(yán)厲打擊電信詐騙等各類違法犯罪行為，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患和社會(huì)矛盾排查化解，社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，被省委省政府評(píng)為2023年度“零命案縣”，被州委州政府考評(píng)為平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制優(yōu)秀縣。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決定，主動(dòng)接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，全面接受縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表議案建議134件、政協(xié)委員提案181件。積極支持縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣人民法院和縣人民檢察院開(kāi)展工作，深入推進(jìn)政府信息和政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作縱深推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

各位代表！路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。一年來(lái)，縣人民政府以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力，全面履行政府職能，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。同時(shí)，大力支持人民武裝工作和軍隊(duì)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展全民國(guó)防教育和雙擁共建，國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役、退役軍人事務(wù)、軍民融合發(fā)展邁出新步伐。審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、供銷、地震、氣象、廣電、機(jī)關(guān)事務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、外事、紅十字會(huì)等工作取得新成效，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)事業(yè)取得新成績(jī)。

各位代表，過(guò)去的一年，縣人民政府在加壓中奮進(jìn)、艱難中前行，歷程充滿艱辛，成績(jī)來(lái)之不易。這根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省州黨委政府和縣委領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持、同向發(fā)力的結(jié)果，是全縣人民拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向全體人大代表、政協(xié)委員和各人民團(tuán)體，向駐姚人民解放軍、武警官兵、公安干警、消防救援人員以及各條戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意！向所有關(guān)心支持姚安發(fā)展的省州駐姚單位、定點(diǎn)幫扶單位、各界友人表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到：姚安正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，重大項(xiàng)目支撐不足，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速與預(yù)期目標(biāo)有差距；有效需求減弱，居民消費(fèi)和企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；財(cái)政收支矛盾突出，地方債務(wù)、房地產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)交織，防風(fēng)化債和保“三保”壓力較大；部分干部能力不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不足、作風(fēng)不實(shí)，少數(shù)部門作風(fēng)效能仍需持續(xù)改進(jìn)提升。對(duì)此，我們將采取有效措施全力解決。

二、2025年主要工作

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化姚安實(shí)踐的關(guān)鍵之年，是“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺(tái)階”的實(shí)現(xiàn)之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，做好全年工作意義重大。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和中央、省委、州委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、州委努力走在滇中地區(qū)發(fā)展前列發(fā)展定位和縣委“一城兩業(yè)三區(qū)”發(fā)展思路，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、用好后發(fā)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力打造全省乃至全國(guó)最具影響力的花卉之鄉(xiāng)、實(shí)至名歸的光祿玫瑰古鎮(zhèn)、獨(dú)具特色的綠色食品加工和綠色能源及裝備制造集聚區(qū)，全面沖刺“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上；產(chǎn)業(yè)投資保持正增長(zhǎng)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%以上；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)；居民人均可支配收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在2%以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗下降完成州下達(dá)目標(biāo)。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好8個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐，持續(xù)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

培強(qiáng)做大特色農(nóng)業(yè)。牢記習(xí)近平總書記“讓云南花卉產(chǎn)業(yè)這一‘美麗產(chǎn)業(yè)’成為造福群眾的‘幸福產(chǎn)業(yè)’”的殷殷囑托，堅(jiān)持不懈把花卉產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，全力打造種苗研發(fā)、無(wú)土種植、數(shù)字化交易、鮮花工藝品開(kāi)發(fā)、農(nóng)文旅融合全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的花卉產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)研發(fā)新品種200個(gè)以上，推廣種苗1億株以上，新增“無(wú)土化”種植面積1000畝，花卉種植面積突破2.2萬(wàn)畝。以姚安國(guó)際花卉拍賣交易中心為依托，全力打造集聚楚雄、帶動(dòng)滇西、輻射南亞?wèn)|南亞的花卉交易中心，加快北京、上海等地二級(jí)花卉批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)銷鮮切花12億枝以上，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值20億元，帶動(dòng)就業(yè)10000人以上。大力發(fā)展草花種植、盆花培育、種苗研發(fā)等林下花卉產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞“促農(nóng)增收”中心任務(wù)，探索“龍頭企業(yè)+村黨組織（合作社）+農(nóng)戶+金融+保險(xiǎn)+供銷社（花拍中心）”運(yùn)作模式和“721”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)和花卉產(chǎn)業(yè)深度融合，加快實(shí)施20個(gè)示范村、3600畝林下花卉種植推廣。積極支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦上下游產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)向精深加工邁進(jìn)，持續(xù)做好肉牛養(yǎng)殖“擴(kuò)群增量”。統(tǒng)籌推進(jìn)烤煙、蠶桑、有機(jī)蔬菜、特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

穩(wěn)步發(fā)展重點(diǎn)工業(yè)。突出資源要素集聚效應(yīng)，有序推進(jìn)總裝機(jī)18.1萬(wàn)千瓦的4個(gè)光伏項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)跟蹤已上報(bào)的3個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目審批，確保新能源項(xiàng)目并網(wǎng)裝機(jī)容量突破100萬(wàn)千瓦。圍繞儲(chǔ)能系統(tǒng)裝備制造、自動(dòng)化生產(chǎn)線、集中式共享儲(chǔ)能電站等新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)三個(gè)板塊項(xiàng)目，進(jìn)一步深化與深圳遠(yuǎn)信合作，加快推進(jìn)遠(yuǎn)信200MW／400MWh獨(dú)立共享儲(chǔ)能電站、新銳儲(chǔ)能智能生產(chǎn)線、致信分散式風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)姚安遠(yuǎn)信產(chǎn)值突破20億元。強(qiáng)化要素保障和跟蹤服務(wù)，加速推進(jìn)220KV光祿變電站、再生資源綠色分揀中心、再生資源（新能源）開(kāi)發(fā)綜合利用、兩輪車共享?yè)Q電等能源項(xiàng)目，推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)量的提升和質(zhì)的突破。依托農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，支持芨源魔芋、海潤(rùn)繭絲綢、嘉友肉牛屠宰加工、雄達(dá)農(nóng)業(yè)果蔬汁加工、巨坤生物蝦青素提取等企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，推動(dòng)綠色食品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加快推進(jìn)現(xiàn)代花卉科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)草海片區(qū)、麻紡廠片區(qū)綠色食品加工企業(yè)招引落地，積極推動(dòng)永生花、玫瑰花酒、玫瑰花汁、魔芋素食生產(chǎn)加工和豌豆精深加工等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工，加快構(gòu)建姚安特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。

深化拓展文旅產(chǎn)業(yè)。深入挖掘開(kāi)發(fā)光祿豐富的文化、鮮花、體育、康養(yǎng)、旅居資源，植入互動(dòng)式、體驗(yàn)式、沉浸式旅游新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品供給，打造獨(dú)具吸引力的“旅游+文化”“旅游+鮮花”“旅游+體育”“旅游+康養(yǎng)”“旅游+旅居”新名片、新熱點(diǎn)，聚集人流人氣。以文物、非遺、鮮花等為元素，開(kāi)發(fā)具有地方特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，講好姚安故事，打造光祿玫瑰古鎮(zhèn)IP。依托梅葛、花燈、壩子腔等國(guó)家級(jí)非遺文化品牌，編排展演更多優(yōu)秀文藝精品，管好用活非遺主題館和文昌宮，傳承展示非遺文化。有效發(fā)揮長(zhǎng)征國(guó)家文化公園主陣地作用，講好紅軍長(zhǎng)征革命歷程和紅色故事，大力弘揚(yáng)紅色文化和長(zhǎng)征精神。強(qiáng)化用地保障和政策支持，啟動(dòng)一宿一蒼穹溫泉旅游度假區(qū)、一花一世界百花園、滇中花卉創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)姚小花農(nóng)文康旅融合項(xiàng)目提質(zhì)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與旅游深度融合。加快推進(jìn)光祿全民健身中心建設(shè)，爭(zhēng)取舉辦、承辦省州有影響力的各類賽事活動(dòng)，以“賽事經(jīng)濟(jì)”帶動(dòng)餐飲、住宿、交通等領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升縣域知名度和影響力。實(shí)施“銀齡醫(yī)師”行動(dòng)，引進(jìn)20名全國(guó)知名老專家、老中醫(yī)來(lái)姚安開(kāi)設(shè)專家工作室，通過(guò)線上會(huì)診、現(xiàn)場(chǎng)義診、培訓(xùn)講座等形式，吸引更多人到姚安就診、康養(yǎng)。盤活光祿古鎮(zhèn)及周邊農(nóng)村閑置房屋，引進(jìn)培育引流能力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)主體和鄉(xiāng)村CEO，大力開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)適度的旅居產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，打造“一間房、一塊地”的田園旅居民宿，吸引北方和川渝游客到姚安旅居康養(yǎng)、避暑過(guò)冬。

（二）堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目促投資，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能

搶前抓早做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。進(jìn)一步強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)”的鮮明導(dǎo)向，主動(dòng)謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、能源資源、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極謀劃城市地下管網(wǎng)、老舊小區(qū)改造、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老托育、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取納入省州重大項(xiàng)目30個(gè)以上，籌措安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元，力爭(zhēng)前期項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率30%以上，年內(nèi)新開(kāi)工項(xiàng)目80個(gè)以上，全年動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備項(xiàng)目240個(gè)以上，實(shí)施重大項(xiàng)目20個(gè)以上。在完成目標(biāo)任務(wù)、確保“十四五”順利收官的同時(shí)，扎實(shí)抓好“十五五”規(guī)劃編制，做實(shí)前期研究論證，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省州規(guī)劃。

謀定快干抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。全力加快遠(yuǎn)信200MW／400MWh獨(dú)立共享儲(chǔ)能電站、智能自動(dòng)化儲(chǔ)能裝備制造生產(chǎn)線、王官?zèng)_光伏、小村光伏、大河口光伏、巴拉鲊光伏、綜合性托育服務(wù)中心、再生資源綠色分揀中心等重大項(xiàng)目建設(shè)。盡快啟動(dòng)建設(shè)光祿一宿一蒼穹溫泉旅游度假區(qū)、220KV光祿變電站、南華至姚安天然氣管道支線、再生資源（新能源）開(kāi)發(fā)綜合利用、云特·紫薇府、花拍中心二三期、石者河中型灌區(qū)、花卉基地（一期）等重點(diǎn)項(xiàng)目，以穩(wěn)投資促穩(wěn)增長(zhǎng)。

精準(zhǔn)精細(xì)提升招商引資質(zhì)效。堅(jiān)持大抓招商引資第一要事，圍繞花卉、旅游、新能源及儲(chǔ)能裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極推行“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、場(chǎng)景招商、營(yíng)商環(huán)境招商，盯緊鏈主企業(yè)，用好政策、要素、服務(wù)“工具箱”，精準(zhǔn)發(fā)力，招強(qiáng)引好，努力招引一批含金量足、含綠量高、含新量多的好項(xiàng)目。加強(qiáng)全生命周期服務(wù)管理，優(yōu)化招商獎(jiǎng)勵(lì)及考核措施，全面提升簽約率、開(kāi)工率、注冊(cè)率、進(jìn)資率、投產(chǎn)率，力爭(zhēng)引進(jìn)5億元以上項(xiàng)目1個(gè)、1億元以上項(xiàng)目3個(gè)以上，招商引資省外到位資金增速6%以上。

有力有效強(qiáng)化各類要素保障。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障清單，主動(dòng)靠前服務(wù)，定期分析研判，為項(xiàng)目落地打好基礎(chǔ)、做好服務(wù)。靈活采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等土地供應(yīng)方式，積極推動(dòng)園區(qū)工業(yè)用地出讓、出租。爭(zhēng)取土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券資金2億元以上，更好發(fā)揮土地儲(chǔ)備“蓄水池”和投放調(diào)節(jié)功能，騰出空間，改善環(huán)境，全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化林地要素保障，確保重大項(xiàng)目順利落地建設(shè)。實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目600畝以上，在保障重點(diǎn)項(xiàng)目和留地安置用地報(bào)批基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)結(jié)余指標(biāo)出讓收入3000萬(wàn)元，助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）堅(jiān)定不移抓“三農(nóng)”促振興，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合

高質(zhì)量推動(dòng)促農(nóng)增收。持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個(gè)關(guān)鍵”，抓實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)幫扶、動(dòng)態(tài)清零“三個(gè)動(dòng)態(tài)”，加大脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)力度，開(kāi)展技能培訓(xùn)0.12萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬(wàn)人以上、脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬(wàn)人以上，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。抓牢農(nóng)民增收“中心任務(wù)”，實(shí)施新一輪促農(nóng)增收三年行動(dòng)，健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，因地制宜推廣利益聯(lián)結(jié)助農(nóng)增收10種模式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

高水平建設(shè)和美鄉(xiāng)村。深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，聚焦鄉(xiāng)村“五大振興”，鞏固提升村莊規(guī)劃編制、農(nóng)村廁所革命，加快實(shí)施農(nóng)村生活污水治理整縣推進(jìn)項(xiàng)目，更大力度推進(jìn)污水垃圾治理、村容村貌提升、環(huán)境綠化美化等重點(diǎn)工作。廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展全域整治，建設(shè)一批體現(xiàn)姚安山水人文特色的美麗宜居村莊、和美鄉(xiāng)村，加快實(shí)施4個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、60個(gè)鄉(xiāng)村振興提升村、128個(gè)鄉(xiāng)村振興整治村建設(shè)，加速建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

高品質(zhì)提升城市內(nèi)涵。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造及周邊基礎(chǔ)設(shè)施完善、東街運(yùn)動(dòng)公園、迎暉路、縣第二幼兒園道路、縣城排水防澇等項(xiàng)目建設(shè)，完善城鎮(zhèn)污水垃圾收集處理設(shè)施，改造提升寶城路行道樹、路燈、綠化苗木等景觀，持續(xù)改善縣城環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展新型精品特色房地產(chǎn)項(xiàng)目，讓房地產(chǎn)項(xiàng)目成為城市地標(biāo)和亮點(diǎn)。深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理，統(tǒng)籌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、公共基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能，增強(qiáng)縣城對(duì)人口的吸納集聚能力，吸引更多返鄉(xiāng)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力和農(nóng)村人口到縣城就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居住生活，力爭(zhēng)常住人口城鎮(zhèn)化率提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。

（四）堅(jiān)定不移抓治理強(qiáng)保護(hù)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境

深入開(kāi)展防污治污。扎實(shí)抓好各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，及時(shí)有效處置群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。聚焦水、土、氣、聲污染防治，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，確保年度空氣優(yōu)良率達(dá)98.5%以上，縣域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，保障重點(diǎn)建設(shè)用地安全，加快推動(dòng)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。

推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理。圍繞“斷面水質(zhì)進(jìn)一步提升、治污設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)、河湖面貌進(jìn)一步改善”目標(biāo)，啟動(dòng)實(shí)施龍川江流域水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升三年行動(dòng)，持續(xù)改善縣域水生態(tài)環(huán)境。加快推進(jìn)集中式飲用水水源地保護(hù)工程實(shí)施，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。扎實(shí)開(kāi)展“綠盾行動(dòng)”和國(guó)土綠化行動(dòng)，緊盯項(xiàng)目征占用林地、露天礦山、尾礦庫(kù)治理等重點(diǎn)，加強(qiáng)自然保護(hù)地管理和林草植被保護(hù)恢復(fù)，推進(jìn)資源合理利用。

加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土空間總體規(guī)劃，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整“三線一單”，強(qiáng)化空間、總量和準(zhǔn)入環(huán)境管理，嚴(yán)格項(xiàng)目審批，從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞。進(jìn)一步加強(qiáng)林地草地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和保護(hù)開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處違法占用耕地建窯建墳、挖沙采石、偷排偷放、惡意排污、數(shù)據(jù)造假等違法行為，確保環(huán)境不超載、底線不突破，不斷改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

（五）堅(jiān)定不移抓改革擴(kuò)開(kāi)放，持續(xù)釋放發(fā)展活力

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。堅(jiān)持先立后破，推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見(jiàn)效，探索積累更多可復(fù)制、可推廣的姚安實(shí)踐。深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，推動(dòng)縣屬國(guó)有企業(yè)實(shí)體化運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化管理。深化政務(wù)服務(wù)改革，推動(dòng)第一批14件“高效辦成一件事”落地落實(shí)。深入推進(jìn)零基預(yù)算和預(yù)算管理改革，提高財(cái)政治理能力和服務(wù)效能。統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅體制、金融創(chuàng)新、公立醫(yī)院等重點(diǎn)改革，穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革，支持群團(tuán)組織改革，不斷激活發(fā)展動(dòng)能。

持續(xù)拓展對(duì)外開(kāi)放。鞏固拓展中智集團(tuán)定點(diǎn)幫扶、上海嘉定區(qū)東西部協(xié)作合作領(lǐng)域，深化全方位多渠道交流互動(dòng)。發(fā)揮姚安“一橫兩縱”高速公路樞紐中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)，聚焦商貿(mào)物流重要載體，努力在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化交流等領(lǐng)域形成更多的協(xié)作鏈條，加快推進(jìn)省級(jí)骨干冷鏈物流基地建設(shè)。積極融入對(duì)外開(kāi)放發(fā)展大局，以新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)為契機(jī)，切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)接和承接，以資源換產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展“種養(yǎng)+加工+流通”全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提質(zhì)、增效。加大招商引資促成項(xiàng)目投資落地，整合基層黨群服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、街道“零工市場(chǎng)”等服務(wù)平臺(tái)和各類資源，建好家門口的務(wù)工車間，年內(nèi)帶動(dòng)1000人以上實(shí)現(xiàn)“家門口就業(yè)”。

優(yōu)化環(huán)境助企發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)，全力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，建優(yōu)一流政務(wù)環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)效能。強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、“局長(zhǎng)坐診接訴”“企業(yè)安靜期”等工作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，切實(shí)減輕經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體“多、活、大、強(qiáng)”。深入推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，新培育創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)各2戶，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2戶、商貿(mào)流通企業(yè)10戶。

（六）堅(jiān)定不移抓民生辦實(shí)事，持續(xù)增進(jìn)民生福祉

多措并舉讓保障就業(yè)更加充分。建立全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的社會(huì)保障體系，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、殘疾人補(bǔ)貼、優(yōu)撫安置等惠民政策，持續(xù)提高特殊困難群體保障水平。加強(qiáng)婦女兒童、老年人和殘疾人關(guān)愛(ài)保護(hù)，落實(shí)三孩生育政策相關(guān)配套措施。著力推動(dòng)就業(yè)政策落實(shí)落地，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2500人以上。加大勞務(wù)品牌創(chuàng)建力度，持續(xù)培育“姚安肉牛、臭豆腐米線”等勞務(wù)品牌，申報(bào)創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)。

五育同興讓教育體育更有質(zhì)量。持續(xù)鞏固學(xué)前教育普及普惠發(fā)展成果，力爭(zhēng)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園晉級(jí)升等。深化拓展“組團(tuán)式幫扶”辦學(xué)模式，加快數(shù)字校園建設(shè)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全面推動(dòng)高中教育提質(zhì)增效，深化合作辦學(xué)，力爭(zhēng)2025年高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。持續(xù)增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，加快推進(jìn)園林園藝專業(yè)“3+4”中本貫通和姚安花卉產(chǎn)業(yè)學(xué)院掛牌組建工作，力爭(zhēng)9月份實(shí)現(xiàn)招生辦學(xué)，精心打造與縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深度融合的特色專業(yè)。持續(xù)推進(jìn)體教融合，積極申報(bào)精品體育賽事，提升競(jìng)技體育水平，全面推進(jìn)群眾體育。

醫(yī)養(yǎng)齊抓讓衛(wèi)生健康更可持續(xù)。堅(jiān)持醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展，深入實(shí)施公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。加強(qiáng)省級(jí)中醫(yī)特色專科和省州級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科建設(shè)，大力發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)+”健康產(chǎn)業(yè)。鞏固省級(jí)慢性病防控示范區(qū)、省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣創(chuàng)建工作，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)慢病防控示范區(qū)。統(tǒng)籌整合養(yǎng)老資源和各類資金，完善“六個(gè)一點(diǎn)”救助辦法，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)更多惠及特殊困難群體，使全縣養(yǎng)老事業(yè)更有“溫度”。  

（七）堅(jiān)定不移抓安全守底線，持續(xù)提升治理能力

保障糧食能源安全。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任，深入推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝以上，確保糧食播種面積穩(wěn)定在25萬(wàn)畝以上、糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在10萬(wàn)噸以上。持續(xù)抓實(shí)耕地流出問(wèn)題整改，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。加強(qiáng)能源建設(shè)和物資儲(chǔ)備，統(tǒng)籌煤電油氣供給保障，加快推進(jìn)南華至姚安天然氣管道支線建設(shè)，完成120萬(wàn)公斤儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃。

防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加大財(cái)源培植力度，盤活各類資源資產(chǎn)，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，兜牢兜實(shí)“三保”。嚴(yán)格落實(shí)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加大企業(yè)債務(wù)、非法金融活動(dòng)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控和處置力度，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，妥善化解政府隱性債務(wù)存量，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

守牢安全生產(chǎn)底線。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)全面深入開(kāi)展隱患排查整治，堅(jiān)決防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)管理，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，促進(jìn)專業(yè)監(jiān)測(cè)和群測(cè)群防深度融合。提高自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警精準(zhǔn)化水平，強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，最大程度減輕自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和損失。

提升社會(huì)治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定體系，持續(xù)推動(dòng)信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)和信訪積案包案化解。健全多元化解信訪矛盾、重點(diǎn)人員源頭穩(wěn)控等工作機(jī)制，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪制度，拓展暢通信訪渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，化解信訪突出問(wèn)題。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊電信詐騙和各類違法犯罪，努力建設(shè)更高水平的平安姚安。

（八）堅(jiān)定不移抓落實(shí)提效能，持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)

始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)，永葆政治忠誠(chéng)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，增強(qiáng)信心、迎難而上、奮發(fā)有為，確保黨中央決策部署和習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神全面落實(shí)、落地見(jiàn)效，不斷把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。

始終堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)，彰顯實(shí)干擔(dān)當(dāng)。深入推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命，認(rèn)真踐行主動(dòng)想、扎實(shí)干、看效果抓工作“三部曲”和“7天工作法”“三單制”要求，把抓落實(shí)作為開(kāi)展工作的主要方式，以“馬上就辦、真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)，做到事事有回應(yīng)、件件有落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先、進(jìn)位、創(chuàng)優(yōu)。把為民造福作為最大政績(jī)，踐行“一線工作法”，發(fā)揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，常態(tài)化開(kāi)展“四不兩直”，推動(dòng)政策向民生聚焦、資源向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，腳踏實(shí)地為民辦事，真心實(shí)意為民解憂。

始終堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。把依法行政作為基本準(zhǔn)則，依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，加快轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化府院、府檢聯(lián)動(dòng)，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，維護(hù)社會(huì)公平正義，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

始終堅(jiān)持崇廉尚儉，提升政府效能。鞏固深化主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，一體推進(jìn)“三不腐”，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，堅(jiān)決整治各類損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。牢固樹立“過(guò)緊日子”思想，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)預(yù)算剛性，從嚴(yán)壓減一般性支出，把每一筆錢都用在發(fā)展緊要處、民生急需上，建設(shè)風(fēng)清氣正、廉潔高效的新時(shí)代有為政府。

各位代表！夢(mèng)雖遙，追則能達(dá)；愿雖艱，持則可圓。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省州黨委政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、改革創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干，在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中開(kāi)創(chuàng)姚安發(fā)展新局面！

附件：

1．2025年10件惠民實(shí)事

2．2025年10大重點(diǎn)項(xiàng)目

附件1

2025年10件惠民實(shí)事

一、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)

年度目標(biāo)：持續(xù)開(kāi)展花卉產(chǎn)業(yè)工人技能提升三年行動(dòng)，培訓(xùn)花卉產(chǎn)業(yè)工人300人以上、實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2500人以上、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)400人以上、開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1200人以上，實(shí)現(xiàn)脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10000人以上，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位落實(shí)脫貧勞動(dòng)力、“三類人員”就業(yè)800人以上。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李進(jìn)財(cái)

主辦單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局

二、深化“一老一小”關(guān)愛(ài)服務(wù)

年度目標(biāo)：全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)2.2萬(wàn)人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。組織實(shí)施30戶特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭居家適老化改造，有效解決特殊困難老年人居家環(huán)境安全性、便利性問(wèn)題，全面提升居家生活品質(zhì)。實(shí)施新時(shí)代學(xué)生心理健康專項(xiàng)行動(dòng)和青少年心理健康“護(hù)蕾”行動(dòng)，服務(wù)覆蓋學(xué)生和青少年不少于1.7萬(wàn)人次。做好殘疾少年兒童入學(xué)安置工作，爭(zhēng)取讓殘疾兒童進(jìn)入州特殊教育學(xué)校就讀。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊家仙

主辦單位：縣教育體育局、縣民政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、團(tuán)縣委

三、實(shí)施“全民衛(wèi)生健康系統(tǒng)”工程

年度目標(biāo)：持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革，實(shí)施好中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目年度任務(wù)，推進(jìn)6大工程24項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，全民健康管理中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)與州聯(lián)網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)二甲醫(yī)院與全州信息互聯(lián)互通，檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。腫瘤、心血管、急診急救、骨科、老年醫(yī)學(xué)、精神衛(wèi)生6個(gè)整合型醫(yī)療服務(wù)體系框架初步建成。建成姚安縣綜合托育服務(wù)中心。引進(jìn)銀齡醫(yī)師10名。持續(xù)提升醫(yī)療健康服務(wù)能力。免費(fèi)為35—64周歲適齡農(nóng)村婦女、城鎮(zhèn)低保婦女開(kāi)展乳腺癌和宮頸癌篩查；按知情、自愿原則，適時(shí)開(kāi)展初一在校女生國(guó)產(chǎn)HPV疫苗接種。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊家仙

主辦單位：縣衛(wèi)生健康局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣教育體育局、縣醫(yī)保局

四、實(shí)施全民健身“勤鍛煉”惠民工程

年度目標(biāo)：建設(shè)城市運(yùn)動(dòng)主題公園，建設(shè)風(fēng)雨籃球場(chǎng)4塊、乒乓球館1個(gè)、公共管理服務(wù)用房等設(shè)施，配套綠化、路燈、健康步道等。建成光祿、彌興2個(gè)全民健身活動(dòng)中心。全縣公共體育場(chǎng)館設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放接待人數(shù)不少于21萬(wàn)人次，舉辦各級(jí)各類體育賽事活動(dòng)不少于10場(chǎng)次。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊家仙

主辦單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣教育體育局

五、實(shí)施校園食品師生“食安心”工程

年度目標(biāo)：完成棟川鎮(zhèn)、光祿鎮(zhèn)中小學(xué)智慧食堂管理平臺(tái)建設(shè)。為轄區(qū)內(nèi)30%的農(nóng)村小學(xué)更新、配備冷藏設(shè)備。堅(jiān)決壓實(shí)校園食品安全校長(zhǎng)第一責(zé)任人責(zé)任，職能部門常態(tài)化對(duì)所有學(xué)校食堂、食材配送單位和1家食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊家仙

主辦單位：縣教育體育局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局

六、實(shí)施公益性公墓建設(shè)和提質(zhì)工程

年度目標(biāo)：加強(qiáng)縣級(jí)公墓、縣殯儀館和農(nóng)村公益性公墓的管理和遺留問(wèn)題化解，強(qiáng)化日常監(jiān)管，提升服務(wù)水平，堅(jiān)決打擊亂收費(fèi)等侵害群眾利益行為。統(tǒng)籌謀劃全縣公益性公墓規(guī)劃和建設(shè)，啟動(dòng)1個(gè)城市公益性公墓建設(shè)，保障城市低收入人群?jiǎn)试嵝枨螅a(bǔ)齊公益性公墓安葬設(shè)施短板，為群眾提供多層次的殯葬服務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊家仙

主辦單位：縣民政局、縣發(fā)展改革局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

七、實(shí)施灌溉供水安全水網(wǎng)建設(shè)工程

年度目標(biāo)：實(shí)施東風(fēng)、草海壩、唐白山、打廠箐、封山箐、沙地海、稗子田、喻家壩等8件小（二）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。實(shí)施光祿鎮(zhèn)福光、草海、江尾、小邑、新莊、后營(yíng)、吳海等7個(gè)村委會(huì)2萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目。實(shí)施大躍進(jìn)水庫(kù)擴(kuò)建工程，總庫(kù)容130.4萬(wàn)立方米，年供水量103.9萬(wàn)立方米。新建龍?zhí)扼湫。ㄒ唬┬退畮?kù)，總庫(kù)容114.41萬(wàn)立方米，年供水量106.2萬(wàn)立方米。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張中暉

主辦單位：縣水務(wù)局

八、持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境

年度目標(biāo)：加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)85%以上，農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)90%以上。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：果學(xué)超、張中暉

主辦單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局姚安分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

九、實(shí)施“交通惠民”工程

年度目標(biāo)：實(shí)施較大人口規(guī)模自然村（30戶以上）通硬化路工程69公里、生命安全防護(hù)工程45公里、危橋改造3座。完成姚苴線縣道提升改造工程二期10.128公里三級(jí)公路路基路面及附屬工程。完成大河口線縣道提升改造工程19.72公里瀝青混凝土路面鋪筑及交安工程。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：昝榮

主辦單位：縣交通運(yùn)輸局

十、開(kāi)展農(nóng)村房地一體宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作

年度目標(biāo)：對(duì)1991年至1999年間地籍調(diào)查首次登記發(fā)證和歷年宅基地調(diào)查首次登記發(fā)證的宗地，以及2020年“云宅調(diào)”微信小程序開(kāi)展的農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證入庫(kù)宗地，符合房地一體宅基地確權(quán)登記的，補(bǔ)充地上房屋調(diào)查成果等有關(guān)信息，以群眾需求為導(dǎo)向，自愿申請(qǐng)為原則，依法開(kāi)展登記發(fā)證，做到“應(yīng)登盡登、應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李進(jìn)財(cái)

主辦單位：縣自然資源局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府