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2023年第20號

（總第562號）

（2023年11月30日公告） 

根據《中華人民共和國審計法》相關規(guī)定，姚安縣審計局于2023年3月16日至6月1日，對姚安縣2022年度財政預算執(zhí)行及決算報表編制情況進行了審計，現將審計結果公告如下：

一、基本情況

姚安縣2022年財政預算經縣第十八屆人民代表大會第一次會議批準執(zhí)行，2022年財政預算調整變更情況經十八屆縣人大常委會第6次會議通過。編制了姚安縣2022年決算（草案），并向縣人大進行報告。姚安縣2022年政府綜合財務報告暫未編制。

二、審計實施情況

本次現場審計工作自2023年3月16日開始至6月1日結束。審計的重點內容是：重大政策措施執(zhí)行情況，預算編制和調整情況，預算執(zhí)行情況，財政存量資金管理情況，項目庫和預算績效管理情況，財政專戶開設及管理情況，債務限額、規(guī)模和結構情況等。審計的時間范圍以2022年度為主，部分審計事項追溯到以前年度，同時，延伸審計了縣人民醫(yī)院、縣投資公司等一些重點資金管理及使用情況。

三、審計評價

2022年姚安縣財政部門認真貫徹落實中央和省州縣黨委政府重大方針政策和決策部署，全力落實“積極的財政政策要提質增效、更可持續(xù)”的要求，狠抓“穩(wěn)收支保三保防風險守底線”專項行動，積極爭取上級政策、項目、資金支持，堅持集中財力辦大事，統(tǒng)籌安排資金，各項支出保障有力，統(tǒng)籌推進經濟社會發(fā)展工作，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務。為我縣經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅強有力的保障。審計結果表明，通過強化財政收支管理，深化財政改革，盤活財政存量資金，進一步提高財政資金使用效益。但審計也發(fā)現，我縣在預算執(zhí)行、債務管理、國有資產管理等方面還存在需要糾正和完善的問題。

二、審計發(fā)現的主要問題

（一）預算執(zhí)行方面存在的問題。

1.省級財政資金被平衡預算1 605萬元。

2.違規(guī)調用預算單位和財政專戶資金平衡財政預算24501.82萬元。

3.非稅收入繳庫不及時4 931.98萬元。

4.違反規(guī)定退付國庫庫款2 350萬元。

5.虛增政府性基金收入1 607.37萬元。

6.上級轉移支付資金未在規(guī)定時限內下達到相關部門27049.84萬元。

7.專款下達不及時2 655.83萬元。

（二）債務管理方面存在的問題

8.縣財政監(jiān)測平臺系統(tǒng)政府隱性債務與各單位實際欠款不符4 031.66萬元。

（三）資產管理方面存在的問題

9.部分國有資產長期閑置。

三、審計處理情況及建議

（一）對上述問題，姚安縣審計局已按照相關法律法規(guī)的規(guī)定于2023年7月出具了審計報告和審計決定，作如下處理：

對第1-8個問題，責成縣財政局嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，杜絕同類問題再次發(fā)生。

對第9個問題，責成姚安縣財政局督促指導相關部門嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，加強資產管理，盤活閑置資產，提高資產使用效率，避免閑置浪費。

對以上問題要求姚安縣財政局自收到審計報告之日起60日內按審計要求整改完畢，并將整改情況書面報告姚安縣審計局。 

（二）審計建議：

1.嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》，強化預算約束力。進一步加大《中華人民共和國預算法》的學習貫徹力度，嚴格預算收入支出管理，規(guī)范預算執(zhí)行，強化預算約束力。

2.加強預算單位會計業(yè)務的培訓指導力度。加強對部門債務管理、資產管理工作的培訓指導和《政府會計制度》的培訓力度，督促各單位會計加強新會計制度的學習，確保部門財務信息的真實、準確、完整。

3.加強國有資產和資源管理，盤活閑置資產。定期組織開展行政事業(yè)單位房屋土地等資產、資源清查盤活工作，摸清行政事業(yè)單位房屋土地家底，整合零星分散資產，規(guī)范管理，深入挖掘存量、閑置資產價值潛力，不斷提高行政事業(yè)單位房屋土地資產、資源使用效益，切實緩解財政壓力。

4.加強資金管理，提高資金使用績效。及時安排下達項目資金，強化部門資金預算執(zhí)行情況監(jiān)督管理，充分發(fā)揮資金績效審計發(fā)現問題整改情況

四、審計發(fā)現問題整改情況

姚安縣財政局對審計報告提出的問題按審計要求及時整改，對問題1-8已完成整改，對問題9督促指導相關單位整改中，并取得階段性成果。全部采納了上述審計建議。