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2023年第21號

（總第563號）

（2023年12月28日公告）

根據《中華人民共和國審計法》有關規(guī)定，姚安縣審計局于2023年3月16日至4月28日，對姚安縣工業(yè)信息化商務科學技術局（以下簡稱“縣工信局”）2022年度預算執(zhí)行和其他財政財務收支情況進行了審計。現將審計結果公告如下：

一、基本情況及評價

（一）組織機構情況

縣工信局是姚安縣人民政府工作部門，為正科級，加掛姚安縣無線電管理辦公室和姚安縣中小企業(yè)牌子，屬一級預算單位，單位內設10個股室，人員編制36人，2022年12月末實有在職人員33人，離退休人員36人。核定車輛編制1輛，實有車輛1輛。

（二）部門預決算情況

縣財政下達縣工信局2022年度預算總額為15,357.18萬元，其中：年初批復預算738.55萬元（基本支出)，年中調整追加14,831.88萬元，年末調減213.25萬元，實際調整預算14,618.63萬元，比年初預算增長1,979.37%，追加預算的主要原因是年初預算數僅安排縣本級基本支出，項目支出未在年初預算批復中下達，而決算數含上級補助的中央、省級、州各項補助以及專項債券資金1200萬元等。

部門決算報表反映，2022年總收入15,783.68萬元，全部為財政撥款收入15,783.68萬元（基本支出724.80萬元、項目支出15,058.88萬元）。2022年總支出15,962.39萬元，全部為財政撥款支出15,962.39萬元（基本支出724.80萬元、項目支出15,237.59萬元）。2022年初結轉202.06萬元（財政撥款結轉），年初調減上繳財政存量資金15.6萬元，當年結轉結余-178.71萬元，年末資金結轉結余7.75萬元。

審計結果表明，縣工信局以項目為單元完整編制部門預算和項目績效目標,不斷加強預算執(zhí)行管理，完善預算績效管理制度體系建設，組織項目支出績效評價，開展預算績效運行監(jiān)控，在規(guī)定時限內公開單位預決算及“三公”經費信息，2022年經費能按照批復的預算科目和數額執(zhí)行，工作中能認真貫徹落實中央及省、州、縣有關厲行節(jié)約方面的規(guī)定，不斷提高財政資金的管理、使用水平和效益。編制的財務會計報表和預算會計報表基本真實地反映了單位財政財務收支情況。但審計發(fā)現，縣工信局還存在應繳未繳非稅收入、存量資金未上繳財政、擴大開支范圍支付專項經費、投入使用建設項目未轉增固定資產、少計經費支出等一些需要糾正和規(guī)范的問題。

二、審計發(fā)現的主要問題

（一）應繳未繳非稅收入166.31萬元

（二）超過時限存量資金未上繳財政22.33萬元

（三）擴大開支范圍支付專項經費5.44萬元

（四）投入使用和辦理竣工決算審計建設項目未轉增固定資產

（五）少記經費支出9.22萬元

三、審計處理情況及建議

（一）審計處理處罰情況：上述問題，姚安縣審計局已按照相關法律法規(guī)的規(guī)定于2023年6月出具了審計報告，對以上（一）應繳未繳非稅收入166.31萬元問題作收繳縣財政處理；對（二）超過時限存量資金未上繳財政22.33萬元問題作收繳縣級財政處理；對(三)擴大開支范圍支付專項經費5.44萬元，共涉及4項，根據不同情況分別作處理，對第1項用調整歸還園區(qū)專項經費支付外聘人員工資1.8萬元作收繳省財政處理，對第3項在2020年州級科技計劃項目經費中支付電費0.04萬元作調整歸還原資金渠道處理，對第2項在彌興光伏電站建設項目協調補助經費中支付其他費用2.99萬元和第4項在2021年州級科技計劃項目經費中支付辦公費0.61萬元，鑒于縣工信局單位實際情況，此次免于處理；對（四）投入使用和辦理竣工決算審計建設項目未轉增固定資產問題，責成縣工信局認真清理，確認資產價值和權屬后作轉增固定資產處理，確保國有資產安全完整；對第（五）項少記經費支出9.22萬元問題，責成縣工業(yè)園區(qū)管理委員會作補記經費支出等相關科目處理。

對以上問題要求縣工信局自收到本報告之日60日內必須按審計要求整改完畢，并將整改情況書面報告姚安縣審計局。

（二）審計建議：

1.加強資金管理工作。加快資金支出進度，對結余結存資金和非稅收入及時清理，并按財政管理要求及時足額上繳，同時加強對往來款的清理工作，嚴禁把非財政撥款收入納入往來款核算管理，進一步規(guī)范單位財政財務收支核算管理。

2.提高經費統籌力度，對各項支出合理統籌和調配，嚴格經費支出審核把關工作，確保各項費用支出合法合規(guī)，嚴禁擠占、挪用、擴大支出范圍使用專項經費。

3.加強國有資產管理。姚安縣草海冷庫倉儲中心項目欠繳租金117.8萬元，姚安縣特色產業(yè)園區(qū)標準化廠房欠繳租金167.12萬元，姚安縣光祿鎮(zhèn)草海冷鏈物流基地配套包裝廠欠繳租金48萬元，建議縣工信局加大催收力度，及時按租賃協議把租金征繳入庫，確保國家投資項目發(fā)揮經濟效益。

四、審計發(fā)現問題整改情況

截至審計公告時止，上述審計發(fā)現問題縣工信局已按審計要求完成整改工作，應繳未繳非稅收入166.31萬元和超過時限存量資金22.33萬元于2023年7月31日之前繳縣級國庫，對用調整歸還園區(qū)專項經費支付外聘人員工資1.8萬元于2023年10月12日繳省級財政，以上應繳款394.74萬元已按審計決定全部執(zhí)行到位。截至審計公告時止，上述審計發(fā)現問題已按審計要求全部整改完畢，并采納了上述審計建議。