云南省燃?xì)夤芾磙k法

頒布單位：云南省人民政府

發(fā)文字號(hào)：云南省人民政府令第56號(hào)

頒布時(shí)間：1998-05-18

實(shí)施日期：1998-05-18

  第一章 總則

  第二章 規(guī)劃建設(shè)管理

  第三章 經(jīng)營(yíng)使用管理

  第四章 用具設(shè)施管理

  第五章 法律責(zé)任

  第六章 附則

  經(jīng)1998年5月11日省人民政府第五次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚S護(hù)用戶(hù)和供應(yīng)單位的合法權(quán)益，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l

例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱(chēng)燃?xì)猓侵腹┥a(chǎn)、生活及城鄉(xiāng)公用事業(yè)使用的天然氣、液化石油氣、人工制氣（煤制氣、重油制氣、新型合成燃料、新型燃?xì)猓┑葰怏w燃料，但不包括農(nóng)村沼氣以及用于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)原料的天然氣、人工制氣。

  本辦法所稱(chēng)燃?xì)夤こ蹋侵干a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配等燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)。

  本辦法所稱(chēng)燃?xì)馄髽I(yè)，是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)燃?xì)饧吧a(chǎn)、銷(xiāo)售燃?xì)庥镁摺⒃O(shè)施的單位。

  第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)、使用燃?xì)庖约皬氖氯細(xì)夤こ桃?guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的，適用本辦法。

  《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

  第四條 省建設(shè)行政主管部門(mén)主管全省燃?xì)夤ぷ鳌?/span>

  地、州、市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)或者市政公用行政主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)行政主管部門(mén)）主管本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤ぷ鳌?/span>

  縣以上建設(shè)行政主管部門(mén)在燃?xì)夤芾砉ぷ髦新男邢铝兄饕氊?zé)：

  （一）宣傳實(shí)施有關(guān)燃?xì)夤芾淼姆伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

  （二）組織編制和實(shí)施燃?xì)庖?guī)劃；

  （三）組織燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和使用審查；

  （四）負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)和燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)管理；

  （五）負(fù)責(zé)燃?xì)庥镁呱a(chǎn)、銷(xiāo)售、維修、安裝、使用的監(jiān)督管理；

  （六）配合有關(guān)部門(mén)對(duì)燃?xì)赓|(zhì)量、計(jì)量進(jìn)行監(jiān)督管理；

  （七）負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/span>

  第五條 縣以上勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾陌踩O(jiān)察。

  縣以上公安部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾南辣O(jiān)督。

  其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)做好燃?xì)獾墓芾砉ぷ鳌?/span>

  第六條 發(fā)展燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持保障供應(yīng)、方便用戶(hù)的原則。

  第二章 規(guī)劃建設(shè)管理

  第七條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下編制燃?xì)庖?guī)劃，并組織實(shí)施。

  第八條 燃?xì)饨ㄔO(shè)資金可以采取國(guó)家投資、地方自籌、受益單位和個(gè)人合理負(fù)擔(dān)等方式籌集。

  第九條 新建、擴(kuò)建、改建燃?xì)夤こ添?xiàng)目，必須符合燃?xì)庖?guī)劃，報(bào)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)審查同意，并按基本建設(shè)程序辦理有關(guān)審批手續(xù)。

  第十條 燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，必須符合國(guó)家和省有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

  燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，必須持有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的等級(jí)資質(zhì)證書(shū)。

  在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)燃?xì)夤こ痰氖⊥馊細(xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)證書(shū)到省建設(shè)行政主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)，方可進(jìn)行燃?xì)夤こ虇雾?xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。

  第十一條 總儲(chǔ)存量在500立方米或者集中氣化供氣在1000戶(hù)以上燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收，由省建設(shè)行政主管部門(mén)組織同級(jí)勞動(dòng)、公安等部門(mén)進(jìn)行；總儲(chǔ)存量不足500立方米或者集中氣化供氣不足1000戶(hù)燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收，由地、州、市建設(shè)行政主管部門(mén)組織同級(jí)勞動(dòng)、公安等部門(mén)進(jìn)行，并將設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告分別報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)和省勞動(dòng)、公安部門(mén)備案。

  燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格的，不得施工。燃?xì)夤こ炭⒐の唇?jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用；竣工驗(yàn)收合格的，由省建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)給燃?xì)夤こ淘O(shè)施使用許可證，方可投入使用。

  第三章 經(jīng)營(yíng)使用管理

  第十二條 申請(qǐng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾膯挝唬仨毦邆鋰?guó)家規(guī)定的燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)條件，并依照下列程序申領(lǐng)燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)：

  （一）向所在縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)提出資質(zhì)申請(qǐng)，由縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)地、州、市建設(shè)行政主管部門(mén)審核。

  （二）經(jīng)地、州、市建設(shè)行政主管部門(mén)審核同意后，到有關(guān)部門(mén)辦理槽車(chē)使用證、易燃易爆物品消防安全許可證、危險(xiǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證。

  （三）由省建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行審查，審查合格的，發(fā)給《燃?xì)馄髽I(yè)試運(yùn)行證書(shū)》或者《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)》。憑《燃?xì)馄髽I(yè)試運(yùn)行證書(shū)》或者《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)》，方可辦理工商登記等有關(guān)手續(xù)。

  申請(qǐng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)新型合成燃料、新型燃?xì)獾娜細(xì)馄髽I(yè)，其工藝、產(chǎn)品必須由省建設(shè)行政主管部門(mén)組織同級(jí)公安、勞動(dòng)等部門(mén)進(jìn)行安全技術(shù)論證或者鑒定。

  第十三條 燃?xì)鈸Q瓶點(diǎn)、集中氣化站的設(shè)置，必須符合城市規(guī)劃及安全要求，由市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并核發(fā)省建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制的《燃?xì)鈸Q瓶點(diǎn)、氣化站經(jīng)營(yíng)許可證》。

  第十四條 燃?xì)馄髽I(yè)不得向未取得燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)或者燃?xì)鈸Q瓶點(diǎn)、氣化站經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)性單位或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)讓、銷(xiāo)售燃?xì)狻?/span>

  第十五條 燃?xì)鈨r(jià)格由省物價(jià)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定核定。城市管道煤制氣實(shí)行政府定價(jià)，造成政策性虧損的，由同級(jí)財(cái)政按核定虧損額予以補(bǔ)貼。其他燃?xì)鈱?shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

  禁止向瓶裝燃?xì)庥脩?hù)收取開(kāi)戶(hù)費(fèi)。

  第十六條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)保證持續(xù)穩(wěn)定供氣。因正常設(shè)備檢修必須停止供氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并將停氣及恢復(fù)供氣的時(shí)間提前3日通知用戶(hù)；因事故造成停氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)并通知用戶(hù)。供應(yīng)管道燃?xì)獾钠髽I(yè)恢復(fù)供氣，不得在20時(shí)至次日6時(shí)期間進(jìn)行。

  燃?xì)馄髽I(yè)需歇業(yè)或者停業(yè)的，必須提前2個(gè)月向建設(shè)行政主管部門(mén)申報(bào)，經(jīng)確認(rèn)采取了保護(hù)用戶(hù)利益的措施后，方可辦理有關(guān)歇業(yè)或者停業(yè)手續(xù)。

  第十七條 燃?xì)庹荆◤S(chǎng)）、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、配氣站必須具備符合安全規(guī)范的生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施，配備安全經(jīng)營(yíng)管理人員和技術(shù)人員，并由省建設(shè)行政主管部門(mén)組織培訓(xùn)，發(fā)放上崗證。燃?xì)獠圮?chē)駕駛員、押運(yùn)員、壓力容器操作工的培訓(xùn)，執(zhí)行勞動(dòng)、公安部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)。

  禁止從槽車(chē)、貯罐上直接灌裝氣瓶。

  第十八條 燃?xì)馄髽I(yè)必須制定用戶(hù)安全使用規(guī)則，對(duì)用戶(hù)進(jìn)行安全教育，并提供咨詢(xún)服務(wù)。

  第十九條 瓶裝燃?xì)庥脩?hù)必須遵守下列規(guī)定：

  （一）不得在臥室內(nèi)使用瓶裝燃?xì)猓?/span>

  （二）不得用任何手段加熱或者敲、砸、倒臥燃?xì)鈿馄浚?/span>

  （三）不得自行倒罐、排殘和拆修瓶閥等附件，不得自行改換檢驗(yàn)標(biāo)記和瓶體漆色；

  （四）不得擅自安裝、拆移、維修燃?xì)庥镁摺?/span>

  第二十條 管道燃?xì)庥脩?hù)必須遵守下列規(guī)定：

  （一）不得在臥室內(nèi)安裝燃?xì)夤艿涝O(shè)施；

  （二）不得擅自拆、改、遷、裝燃?xì)夤艿篮陀镁呋蛘叱槿」艿乐械娜細(xì)猓?/span>

  （三）按期交納燃?xì)赓M(fèi)用。

  第四章 用具設(shè)施管理

  第二十一條 在本省行政區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售的燃?xì)庥镁撸仨毦哂猩a(chǎn)許可證標(biāo)志、編號(hào)、生產(chǎn)廠(chǎng)家、產(chǎn)品合格證、安全使用說(shuō)明書(shū)，重要部位應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)志。

  任何單位和個(gè)人不得使用無(wú)生產(chǎn)許可證標(biāo)志、產(chǎn)品合格證、安全使用說(shuō)明書(shū)的燃?xì)庥镁摺?/span>

  第二十二條 銷(xiāo)售燃?xì)庥镁叩模仨毥?jīng)燃?xì)庥镁邫z測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，注冊(cè)登記并加貼省建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制的燃?xì)庥镁邫z測(cè)合格標(biāo)志。

  從事燃?xì)庥镁呔S修的人員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的，方可承接燃?xì)庥镁呔S修。

  第二十三條 從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到有關(guān)部門(mén)辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)，在限定運(yùn)距內(nèi)運(yùn)輸。

  第二十四條 禁止在燃?xì)夤艿馈⒄{(diào)壓站、閥門(mén)井等燃?xì)庠O(shè)施的安全防火間距內(nèi)，搭建建筑物、構(gòu)筑物，堆放物品以及從事其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。

  對(duì)可能危及燃?xì)庠O(shè)施安全又確需進(jìn)行施工的建設(shè)工程，必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，采取必要的安全防護(hù)措施，在燃?xì)馄髽I(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下方可施工。

  燃?xì)夤艿腊踩O(jiān)察辦法由省建設(shè)、勞動(dòng)行政主管部門(mén)另行制定。

  第二十五條 燃?xì)鈨?chǔ)配站、供應(yīng)站，必須明確防火責(zé)任人，在醒目處設(shè)置禁火標(biāo)志，按照規(guī)定配備消防器材。

  第二十六條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備安全管理制度，并向用戶(hù)公布報(bào)修電話(huà)，對(duì)用戶(hù)報(bào)修應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)和維修。

  燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備進(jìn)行正常維護(hù)和搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得影響作業(yè)。

  第二十七條 燃?xì)馄髽I(yè)在搶修燃?xì)庠O(shè)施時(shí)，對(duì)有礙搶修的市政設(shè)施和其他設(shè)施，可以采取應(yīng)急處置措施，并立即通知有關(guān)部門(mén)。造成損壞或者經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)在搶修完畢后及時(shí)恢復(fù)原狀或者給予合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

  第五章 法律責(zé)任

  第二十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建設(shè)燃?xì)夤こ痰模煽h以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)或者責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除。

  無(wú)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的，以及省外燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，不到省建設(shè)行政主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)進(jìn)行燃?xì)夤こ虇雾?xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的，由縣以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正、停工，沒(méi)收違法所得，可以并處工程造價(jià)5％以下的罰款，對(duì)直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以下的罰款。

  對(duì)未取得燃?xì)夤こ淘O(shè)施使用許可證，擅自投入使用的，由縣以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止使用，并對(duì)擅自投入使用的單位處3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接責(zé)任人員處2000元以下的罰款。

  擅自在燃?xì)庠O(shè)施安全防火間距內(nèi)搭建建筑物、構(gòu)筑物的，由縣以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止搭建，限期拆除；對(duì)燃?xì)庠O(shè)施造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第二十九條 未取得燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)或者燃?xì)鈸Q瓶點(diǎn)、氣化站經(jīng)營(yíng)許可證，擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，由縣以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下的罰款。

  燃?xì)馄髽I(yè)擅自向無(wú)燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)或者燃?xì)鈸Q瓶點(diǎn)、氣化站經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)性單位或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)讓、銷(xiāo)售燃?xì)獾模煽h以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止轉(zhuǎn)讓、銷(xiāo)售，處3萬(wàn)元以下的罰款，可以由省建設(shè)行政主管部門(mén)注銷(xiāo)燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)。

  擅自歇業(yè)或者停業(yè)以及灌裝燃?xì)獠环弦?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，賠償用戶(hù)損失，處2000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

  第三十條 從槽車(chē)、貯罐上直接灌裝氣瓶的，由縣以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止灌裝，處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

  第三十一條 燃?xì)馄髽I(yè)銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)許可證和檢測(cè)合格標(biāo)志的燃?xì)庥镁叩模煽h以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改的，處3萬(wàn)元以下的罰款。

  未經(jīng)培訓(xùn)合格，擅自從事燃?xì)庥镁呔S修的，由縣以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

  第三十二條 違反勞動(dòng)、公安、工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，分別由有關(guān)部門(mén)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  第三十三條 建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附則

  第三十四條 本辦法施行前已從事燃?xì)夤?yīng)、用具銷(xiāo)售業(yè)務(wù)以及從事燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，從本辦法施行之日起半年內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。逾期不補(bǔ)辦的，依照本辦法追究法律責(zé)任。

  第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。