劉新存委員:
你提出的《關于加大農村公廁管理資金投入的提案》,已交我們研究辦理,現答復如下:
一、我縣農村改廁完成情況
開展“廁所革命”是黨中央、國務院部署的一項重要惠民舉措,關系到人居環(huán)境改善、群眾素質提升、社會文明進步。我縣成立了由縣人民政府分管領導任組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門負責人為成員的“農村廁所革命”工作領導小組,扎實抓好農村廁所革命工作,建立了縣級部門分塊抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組屬地抓,協調聯動、層層落實的工作機制。為把農村公廁建好、用好、管好、維護好,確保農村公廁發(fā)揮實效,2022年制定印發(fā)了《姚安縣農村公廁管護提升專項行動實施方案》,嚴肅考核獎懲,將農村公廁管護納入每季度農村人居環(huán)境整治提升考核。2024年省州下達我縣農村廁所任務公廁戶廁6500座、公廁21座。截至5月30日,完成改建農村戶廁3193座兌付戶廁資金291萬元完成了目標任務數6500座的49.1%;建設完成農村公廁1座,其他公廁正在建設中,預計9月30日可全面完成任務。
二、加強農村公廁建設管理措施
(一)建立健全公廁管護機制。以“先建機制、后建公廁”為要求,新建改建農村公廁,必須深入宣傳發(fā)動,充分征求群眾意見,按“四議兩公開”程序,對公廁是否需要建設、選址在哪里、如何管護等進行審議表決并做好相關會議決議記錄,承諾履行公廁管護機制,明確管護資金、管護方式、責任人員、管護責任等內容,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))備案后實施。
(二)有效保障公廁正常使用。有效保障公廁供水(旱廁除外)、供電、廁具等保障設施設備正常運行使用。并免費對外開放使用,不得隨意停用或者關閉公廁,因特殊情況確需臨時停用的,應當張貼通知,告知停用原因及啟用時間,指引就近的公廁或采取臨時過渡措施,確保群眾入廁便利。
(三)強化公廁日常清掃保潔。健全完善公廁日常保潔管理責任制,因地制宜采取公益性崗位保潔、村民輪流值日清掃等多種方式,明確公廁日常保潔員管理職責和方式,確保每座公廁均有人員負責日常清掃保潔工作,達到"三凈兩無一明"標準。健全公廁管護監(jiān)督機制,公布監(jiān)督電話等,及時受理監(jiān)督舉報投訴,及時核查處理,自覺接受社會監(jiān)督。
(四)加強公廁設施設備維護。公廁日常保潔員要定期檢查公廁沖水箱、便器、水龍頭等相關設施設備,發(fā)現問題及時向管護責任主體反映。管護責任主體要及時維修損壞的設施設備,避免因設施設備損壞導致公廁無法使用。
三、下步工作
(一)壓實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要細化明確轄區(qū)內農村公廁管護的責任主體,按照“政府引導、農民主體、屬地管理、包干負責”的原則,建立健全公廁所長責任制、日常保潔責任制、監(jiān)督管理責任制等制度,明確標識公廁管護職責、管護人員、監(jiān)督電話等,接受社會監(jiān)督,切實解決公廁管護存在的突出問題。
(二)深入宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織基層黨員干部及駐村工作隊員進村入戶深入細致宣傳農村廁所革命和公廁管護政策要求及文明衛(wèi)生健康生活知識,引導農民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,增強群眾參與公廁管護的自覺性、積極性和主動性,提高公廁管護的能力和水平。
(三)完善經費機制。依據“誰受益、誰負責、誰出資”的原則健全完善公廁管護經費保障機制,有條件地區(qū)可采取農戶合理付費、村集體經濟統(tǒng)籌安排、政府適當補助等方式籌措落實公廁管護經費,合理劃分公廁日常保潔責任與設施設備維護責任,降低管護成本,提高經費效益
(四)強化督導考評。縣農業(yè)農村部門加強農村公廁管護督導考評,將農村公廁管護開展情況納入農村人居環(huán)境整治提升行動開展考評,對組織不力、推動不實、敷衍應付、推諉扯皮,產生公廁管護突出問題,造成嚴重影響的,將依法依規(guī)追究有關單位和人員責任。
2024年省州下達我縣廁所資金1798萬元,按《云南省農村廁所改造建設項目和資金管理辦法》有關規(guī)定,改廁結余資金可以用于廁所管護,縣農業(yè)農村局已制定了相關配套方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據方案條件申請廁所管護資金。
感謝您對農村改廁工作的關心支持,下步工作中我們將進一步建立健全廁所管護資金投入機制,切實把農村改廁這項事關群眾切身利益的大事辦實辦好。
姚安縣農業(yè)農村局
2024年6月26日