www亚洲五码,www亚洲一|www亚洲一区_www亚洲一区

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，同時(shí)也是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展意義重大。為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和省委、州委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加快融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，深入推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化姚安行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：

一、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

（一）毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)持常態(tài)化、精準(zhǔn)化防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，抓實(shí)抓細(xì)“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，運(yùn)用好“健康碼”“通信行程卡”等信息化防控手段；持續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)“三個(gè)戰(zhàn)役”“九大工作機(jī)制”“三個(gè)清單”“三道防線”“四個(gè)行動(dòng)”等系列行之有效的措施；按照國家和省州的統(tǒng)一部署，抓緊制定應(yīng)急預(yù)案，抓好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控，扎實(shí)做好核酸檢測、疫苗接種、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急處置等工作，統(tǒng)籌做好疫情防控、調(diào)度等工作，筑牢外防輸入的堅(jiān)固防線，嚴(yán)防疫情輸入和反彈，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。（縣應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部牽頭，縣衛(wèi)生健康局、縣交通運(yùn)輸局等部門按照職能職責(zé)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

（二）圍繞完成全年目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任。圍繞縣委十三屆九次全會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、縣人代會(huì)確定的2021年地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%的目標(biāo)，按照“一季度開門紅”“二季度雙過半”“三季度功九成”“四季度大收官”的進(jìn)度和節(jié)奏，盤清鎖定目標(biāo)任務(wù)賬、任務(wù)支撐賬、時(shí)序賬、差距賬、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換賬、質(zhì)量效率動(dòng)力賬“六筆賬”，強(qiáng)化條塊支撐、時(shí)序支撐、“三個(gè)變革”支撐、體制內(nèi)外支撐。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“五個(gè)主題”“五個(gè)一”、政府領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)增長、“三進(jìn)企業(yè)”“紅黃綠燈”預(yù)警通報(bào)等配套制度措施，打好穩(wěn)增長系列“組合拳”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判的前瞻性、針對(duì)性和有效性，精準(zhǔn)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的苗頭性和潛在性問題，保持戰(zhàn)略定力，正確引導(dǎo)預(yù)期，做到精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的匹配性、均衡性、可持續(xù)性，避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行異常波動(dòng)、大起大落，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣級(jí)各部門按照職能職責(zé)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

二、主動(dòng)融入省州發(fā)展戰(zhàn)略

（三）健全完善主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局體制機(jī)制。暢通供需循環(huán)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)供銷有效銜接，推動(dòng)金融、房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。暢通要素循環(huán)，培育土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)要素市場，破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)要素自由流動(dòng)，降低全社會(huì)交易成本。暢通內(nèi)外循環(huán)，更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源，積極促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口，提升出口質(zhì)量。（縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣財(cái)政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

（四）扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作。搶抓國家實(shí)行“積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度，就業(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強(qiáng)化、聚力增效”的宏觀政策調(diào)節(jié)“窗口期”機(jī)遇，把財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、環(huán)保、區(qū)域、改革等政策協(xié)同起來，吃透政策、研究政策、集成政策、用足用好政策，最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)，健全保障政策落實(shí)機(jī)制。實(shí)施抓“雙創(chuàng)”穩(wěn)就業(yè)、抓項(xiàng)目增投資、挖潛力促消費(fèi)、穩(wěn)金融強(qiáng)實(shí)體、扶企業(yè)激活力、抓建筑業(yè)穩(wěn)房地產(chǎn)、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)收支保三保防風(fēng)險(xiǎn)守底線、“四加大”強(qiáng)保障、補(bǔ)短板惠民生“十大專項(xiàng)行動(dòng)”，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。繼續(xù)執(zhí)行稅費(fèi)減免等幫助企業(yè)紓困解難政策，鼓勵(lì)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)3500人，穩(wěn)住就業(yè)基本盤。實(shí)施抓項(xiàng)目增投資專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)投資運(yùn)行監(jiān)測和調(diào)度，力爭固定資產(chǎn)投資增長15%。繼續(xù)落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)措施，提升金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)服務(wù)能力，確保全年新增銀行貸款4.55億元，增長12%。及時(shí)足額兌現(xiàn)省州縣促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展支持政策，激勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大出口，著力抓好重大外資投資項(xiàng)目引進(jìn)，力爭外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%，實(shí)際利用外資增長15%。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，緊扣縣委確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。對(duì)全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額200萬元—500萬元人民幣的企業(yè)，縣級(jí)給予3萬元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)；全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額500萬元—1000萬元人民幣的企業(yè)，縣級(jí)給予5萬元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)；全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1000萬元人民幣以上的企業(yè)，縣級(jí)給予10萬元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。（縣發(fā)展改革局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣投資促進(jìn)局、縣人行等部門按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

（五）全面落實(shí)“六保”任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)援企穩(wěn)崗政策措施，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，爭取省州補(bǔ)貼支持，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2.1萬人次，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在7.9萬人以上。持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入力度，繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，高度關(guān)注困難群體生活，強(qiáng)化救助措施，兜牢民生底線。深入實(shí)施好市場主體培育攻堅(jiān)工程，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，力爭年內(nèi)新登記市場主體1150戶。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，糧食播種面積穩(wěn)定在10萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在10萬噸，確保糧食市場供應(yīng)穩(wěn)定。加強(qiáng)煤電油氣等能源供應(yīng)保障工作。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)，梳理全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈名錄，著力開展關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，鍛造長板，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。樹牢“過緊日子”思想，進(jìn)一步降低行政運(yùn)行成本，加大向上爭取力度，切實(shí)兜住“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”底線。（縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展改革局、縣民政局等部門按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

三、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

（六）扎實(shí)做好脫貧地區(qū)的后續(xù)幫扶。把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為鄉(xiāng)村振興的重中之重來抓，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，扎實(shí)開展“建救助平臺(tái)”“建產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋機(jī)制”“建壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)幫扶機(jī)制”“建扶志扶智機(jī)制”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“一平臺(tái)、三機(jī)制”四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，接續(xù)推動(dòng)脫貧摘帽地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，全面消除533戶1605人邊緣易致貧戶致貧風(fēng)險(xiǎn)，全面消除450戶1039人脫貧不穩(wěn)定戶返貧風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象，確保全縣已脫貧人口能致富、不返貧。同時(shí)，加快編制“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在發(fā)展思路、幫扶群體、工作內(nèi)容、發(fā)展規(guī)劃、政策措施、幫扶力量、工作機(jī)制方面的緊密銜接，主動(dòng)爭取進(jìn)入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，實(shí)施脫貧村提升行動(dòng)。（縣扶貧辦牽頭，縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣教育體育局、縣衛(wèi)生健康局等部門按照職能職責(zé)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

四、堅(jiān)定不移擴(kuò)大內(nèi)需

（七）持續(xù)開展抓項(xiàng)目增投資專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞全年固定資產(chǎn)投資增長15%的目標(biāo)，按照目標(biāo)任務(wù)化、任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目部門化、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)化、問責(zé)嚴(yán)肅化的要求，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目”鮮明導(dǎo)向，更好發(fā)揮政府性投資的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，確保工業(yè)投資增長20%，農(nóng)業(yè)投資增長5%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資增長200%，能源投資增長45%，旅游文化投資增長20%，綜合交通投資增長6%，水利投資增長35%，房地產(chǎn)投資增長11%，教育投資增長20%，衛(wèi)生投資增長15%，生態(tài)環(huán)保投資增長30%。（縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣教育體育局、縣衛(wèi)生健康局、州生態(tài)環(huán)境局姚安分局等部門按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

（八）不斷拓展投資空間。搶抓國家支持“兩新一重”建設(shè)重大機(jī)遇，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)，進(jìn)一步壓實(shí)穩(wěn)投資工作責(zé)任，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)要素保障，加快推進(jìn)“雙十”重大工程、“四個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目、年度重點(diǎn)支撐項(xiàng)目建設(shè)，破解投資融資、要素保障、資源配置三大難題，調(diào)高產(chǎn)業(yè)投資（含工業(yè)投資、園區(qū)投資）和民間投資比重，提高投資有效性、項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和效益，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保持社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，更好發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。健全“投融建管營、本息全覆蓋”全鏈條推進(jìn)機(jī)制，完善規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、更新等各環(huán)節(jié)的全生命周期發(fā)展模式，推動(dòng)形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制，力爭新增各類融資20億元以上。（縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣投資公司等部門按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

（九）加大重點(diǎn)項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。進(jìn)一步完善“構(gòu)二破三”“調(diào)二提三”抓項(xiàng)目增投資指揮部工作機(jī)制，以“五大樞紐”為重點(diǎn)，實(shí)施公路“能通全通、互聯(lián)互通”工程、鐵路“補(bǔ)網(wǎng)提速”工程，加快推進(jìn)昆楚大復(fù)線、滇中引水、美麗縣城、特色小鎮(zhèn)、龍鼻子河庫連通工程、高效節(jié)水農(nóng)田等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)以風(fēng)電、光伏、農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造、輸變電站建設(shè)為主的能源網(wǎng)建設(shè)，抓好骨干電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)以光網(wǎng)城市、寬帶鄉(xiāng)村、4G網(wǎng)絡(luò)為主的“數(shù)字姚安”建設(shè)和新基建項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)筑起跨越發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，不斷補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)；扎實(shí)推進(jìn)5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等“兩新一重”“雙十”重大工程、“四個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目和年度重點(diǎn)支撐項(xiàng)目等建設(shè)，力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資完成8500萬元以上、新型城鎮(zhèn)化投資完成20億元以上、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資完成139億元以上。（縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)展改革局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

（十）強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。實(shí)行圍繞重大項(xiàng)目任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單建立工作臺(tái)賬和限時(shí)辦理、限期銷號(hào)制度；堅(jiān)持月通報(bào)、季考評(píng)投資項(xiàng)目運(yùn)行工作機(jī)制，明確重大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、工作責(zé)任、保障條件，量化評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目推進(jìn)情況。建立縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障定期調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，在縣域內(nèi)加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡，盤活存量用地，新增建設(shè)用地指標(biāo)重點(diǎn)保障重大項(xiàng)目建設(shè)。加大項(xiàng)目前期工作力度，2021年縣本級(jí)安排前期工作經(jīng)費(fèi)不低于1500萬元。全力爭取地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、中央財(cái)政等資金支持。完善“發(fā)改部門梳理推介、銀保監(jiān)部門轉(zhuǎn)送、銀行自主審批”模式，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在貸款規(guī)模、利率、期限等方面對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目給予最大限度支持。（縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局姚安分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣文化和旅游局、縣林草局等部門按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

（十一）促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)。合理增加公共消費(fèi)支出，提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育兒等公共服務(wù)支出效率。圍繞提升消費(fèi)能力，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包裝“一節(jié)一景點(diǎn)、月月有熱點(diǎn)”節(jié)慶旅游活動(dòng)，促進(jìn)節(jié)假日旅游消費(fèi)。實(shí)施文旅體育消費(fèi)惠民政策，推出閱讀、電影、演出、展覽、健身、自駕游等消費(fèi)優(yōu)惠措施。實(shí)施更大力度促消費(fèi)政策，擴(kuò)大縣域消費(fèi)、鄉(xiāng)村消費(fèi)、城市中低收入群體消費(fèi)，穩(wěn)定住房、汽車、家電等大宗消費(fèi)。加快發(fā)展批零住餐、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)郵政、金融保險(xiǎn)、居民服務(wù)、文化體育等服務(wù)業(yè)，確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%以上。大力改善消費(fèi)環(huán)境，建設(shè)一批城鄉(xiāng)商業(yè)服務(wù)綜合體，改造1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場，創(chuàng)建1條商業(yè)步行街，打造2個(gè)以特色小鎮(zhèn)、特色街區(qū)、“深夜食堂”為重點(diǎn)的夜間經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，發(fā)展連鎖經(jīng)營和社區(qū)便利店，加快打造“一刻鐘便民生活圈”。限額以上商貿(mào)企業(yè)除省州獎(jiǎng)勵(lì)以外，企業(yè)當(dāng)年銷售收入（營業(yè)收入）增長15%以上的，給予基數(shù)獎(jiǎng)0.5萬元，按銷售收入（營業(yè)收入）增加額的1‰給予增長獎(jiǎng)（單戶企業(yè)最高不超過2萬元）；對(duì)新達(dá)限的批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)的法人企業(yè)和個(gè)體，除州級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)外，縣級(jí)給予每戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；對(duì)首次納入限額以上統(tǒng)計(jì)的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、物流業(yè)法人企業(yè)，除州級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)外，縣級(jí)給予每戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入年增長30%以上的，每戶給予0.5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)規(guī)模以上重點(diǎn)服務(wù)業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)給予每戶補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)3000元。對(duì)新建達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)并驗(yàn)收合格的大型批發(fā)市場，縣級(jí)一次性補(bǔ)助10萬元；對(duì)列入省州級(jí)支持的市場建設(shè)項(xiàng)目，在省州補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，縣級(jí)一次性再補(bǔ)助5萬元；對(duì)新建的自主經(jīng)營面積在2000平方米以上，年銷售額達(dá)1000萬元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型購物中心（商貿(mào)中心），在州級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，縣級(jí)一次性補(bǔ)助3萬元。（縣發(fā)展改革局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣文化和旅游局、縣教育體育局等部門按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

（十二）培育壯大新興消費(fèi)。圍繞實(shí)施培育發(fā)展新消費(fèi)三年行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)新能源汽車免征車輛購置稅、購置補(bǔ)貼、停車優(yōu)惠等政策，除不能滿足特定要求外，全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位新增和更新公務(wù)用車原則上使用新能源汽車。落實(shí)好擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)激勵(lì)政策，有序發(fā)展在線教育、在線醫(yī)療、在線文娛等線上消費(fèi)新業(yè)態(tài)。支持消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進(jìn)旅游市場復(fù)蘇，帶動(dòng)餐飲、住宿、娛樂等消費(fèi)增長。開展“以舊換新”活動(dòng)，推動(dòng)家電、汽車等工業(yè)品下鄉(xiāng)，按照“農(nóng)戶+企業(yè)+平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的模式，重點(diǎn)支持和培育一批基礎(chǔ)扎實(shí)、模式先進(jìn)、運(yùn)行良好的涉農(nóng)電商企業(yè)，通過發(fā)展電商平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，融合發(fā)展線上線下消費(fèi)，拓展服務(wù)消費(fèi)，培育新消費(fèi)模式。圍繞創(chuàng)建電子商務(wù)示范縣目標(biāo)，對(duì)網(wǎng)上年銷售額達(dá)到500萬元以上的本地電商企業(yè)，爭取州級(jí)按照年銷售額的2%獎(jiǎng)勵(lì)，每戶獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過50萬元；對(duì)年度網(wǎng)上銷售額達(dá)100萬元以上且增幅20%以上的企業(yè)，縣級(jí)按照年度網(wǎng)上銷售額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每戶獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過5萬元；對(duì)新建成入園企業(yè)達(dá)50戶以上且園區(qū)網(wǎng)上年銷售額5000萬元以上的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，除爭取州級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元外，縣級(jí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；對(duì)新建成入園企業(yè)達(dá)20戶以上且網(wǎng)上年銷售額200萬元以上的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，爭取州級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，縣級(jí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。繼續(xù)抓好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目實(shí)施，加大對(duì)電商區(qū)域公用品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品的展示、推介力度。（縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按照職能職責(zé)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

（十三）穩(wěn)定就業(yè)促增收。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，實(shí)現(xiàn)更加充分和更高質(zhì)量就業(yè)，確保城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。最大限度用好減稅降費(fèi)、金融支持、援企穩(wěn)崗等穩(wěn)就業(yè)政策，對(duì)吸納新增就業(yè)且符合規(guī)定的企業(yè)，給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助。離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按規(guī)定享受最長不超過2年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。將以工代賑發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬的資金占比由10%提高至15%以上。通過云南省退役軍人一體化服務(wù)平臺(tái)，組織開展退役軍人就業(yè)網(wǎng)上招聘活動(dòng)。進(jìn)一步完善企業(yè)工資支付長效機(jī)制、企業(yè)工資增長指導(dǎo)制度、勞動(dòng)力市場價(jià)位發(fā)布制度和人工成本預(yù)警預(yù)測制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資收入分配的指導(dǎo)、調(diào)節(jié)、監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，不斷增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入、務(wù)工收入。（縣人力資源和社會(huì)保障局牽頭，縣教育體育局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按照職能職責(zé)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

五、加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

（十四）爭當(dāng)打造世界一流“三張牌”排頭兵。圍繞打造世界一流“綠色能源牌”，加快建設(shè)全國清潔能源基地，積極爭取實(shí)施高峰寺風(fēng)電場、打磨沖光伏發(fā)電等新能源建設(shè)，鞏固擴(kuò)展新能源產(chǎn)業(yè)。圍繞打造世界一流“綠色食品牌”，推進(jìn)“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”建設(shè)，實(shí)施“一二三行動(dòng)”，積極爭取國家和省、州對(duì)發(fā)展“一縣一業(yè)”和綠色食品生產(chǎn)、加工、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持，抓住種子端、電商端，加快農(nóng)業(yè)設(shè)施化、有機(jī)化、數(shù)字化，加快發(fā)展綠色有機(jī)生產(chǎn)基地，推進(jìn)草海綠色食品加工園區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破，打造多層次多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化增值的精深加工產(chǎn)業(yè)集群，爭取創(chuàng)建州級(jí)“一縣一業(yè)”示范縣，培育1戶州級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，建設(shè)1個(gè)州級(jí)“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地。圍繞打造世界一流“健康生活目的地牌”，瞄準(zhǔn)國際化、高端化、特色化、智慧化發(fā)展方向，聚焦“文、游、醫(yī)、養(yǎng)、體、學(xué)、智”等要素，積極申報(bào)創(chuàng)建中藥配方顆粒生產(chǎn)基地，探索建立仿制藥研發(fā)合作基地；圍繞建設(shè)旅游文化“四大走廊”，持續(xù)深化旅游革命“三部曲”，深度融入大滇西旅游環(huán)線和全國全省全州旅游大格局，確保旅游文化產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)增加值分別增長10%和11%。積極開展旅游主題品牌創(chuàng)建活動(dòng)，大力爭取國家和省、州獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持，對(duì)創(chuàng)建為國家全域旅游示范區(qū)、國家級(jí)旅游度假區(qū)、國家5A級(jí)旅游景區(qū)的，爭取上級(jí)給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)500萬元/個(gè)；對(duì)創(chuàng)建為省級(jí)全域旅游示范區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū)、國家4A級(jí)旅游景區(qū)的，爭取上級(jí)給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)200萬元/個(gè)；對(duì)創(chuàng)建為國家3A級(jí)旅游景區(qū)的，爭取上級(jí)給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)30萬元/個(gè)；對(duì)新建或改造提升為五星級(jí)旅游飯店的獎(jiǎng)勵(lì)200萬元，新建和改造提升為四星級(jí)旅游飯店的爭取上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；對(duì)新建或改建達(dá)到5星級(jí)、4星級(jí)、3星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的云南省汽車旅游營地，分別爭取上級(jí)給予100萬元、50萬元、30萬元補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被評(píng)定為云南省精品旅游飯店的爭取上級(jí)給予10萬元補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)評(píng)定為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)的云南省旅游民宿分別爭取上級(jí)給予8萬元、5萬元、1萬元補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。（縣發(fā)展改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣財(cái)政局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣投資促進(jìn)局等部門和單位按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

（十五）加快培強(qiáng)壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“兩型三化”“七鏈統(tǒng)籌”“一突出兩打造”，持續(xù)在建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈上下功夫，加快“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+支柱產(chǎn)業(yè)+新興產(chǎn)業(yè)”迭代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，力爭重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色食品制造、現(xiàn)代商貿(mào)物流、旅游文化、生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)，培強(qiáng)壯大“牛、花、菜、果”4大產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)增長引擎，推動(dòng)形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。堅(jiān)持園區(qū)化、集約化、專業(yè)化發(fā)展方向，打造高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，建立一批集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和加工于一體的產(chǎn)業(yè)集聚帶。力爭高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色食品制造業(yè)增加值增長6%，現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)增加值增長8%。（縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣投資促進(jìn)局等部門和單位按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

（十六）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展。推進(jìn)建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈行動(dòng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、重大技術(shù)改造工程和“雙百”工程，深入實(shí)施“六大攻堅(jiān)工程”，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈、打造產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈、資金鏈、人才鏈、價(jià)值鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈由勞動(dòng)密集型向資本密集型、技術(shù)密集型、知識(shí)密集型演進(jìn)，由制造初級(jí)產(chǎn)品向中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高科技化、高集約化、高加工化、高附加值化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端轉(zhuǎn)型。圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈，建立縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，分行業(yè)制定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游招商方案，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈招商，年內(nèi)至少引進(jìn)1個(gè)投資額超5億元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)招商占比達(dá)62%以上。（縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化和旅游局、縣投資促進(jìn)局、縣煙草公司等部門按照職能職責(zé)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

（十七）深入實(shí)施“六大攻堅(jiān)”工程。實(shí)施新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換攻堅(jiān)工程。鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，加大破、立、降力度，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，積極承接新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重點(diǎn)項(xiàng)目布局，加快培育新動(dòng)能，優(yōu)化存量、控制減量、做大增量，以新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)催生新動(dòng)能，新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)作用進(jìn)一步提升。實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)工程。做好“高”和“新”兩篇文章，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化調(diào)整步伐，推動(dòng)草海工業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展。實(shí)施園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)工程。探索跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建模式，建立縣域統(tǒng)籌、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、互補(bǔ)融合、競爭有序、共建共享合作發(fā)展機(jī)制，探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，加快園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)姚安縣特色產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目、光祿草海冷鏈物流基地配套包裝廠建設(shè)2個(gè)滬滇合作項(xiàng)目和雨生紅球藻項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建主業(yè)突出、簇群聚集、鏈條延伸、集約開發(fā)、錯(cuò)位發(fā)展新格局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、一二三產(chǎn)業(yè)融合、線上線下融合。實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省州支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，持續(xù)實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十大工程”，進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，確保民營經(jīng)濟(jì)增加值增長8%以上，力爭占GDP的比重達(dá)到45%以上。實(shí)施市場主體培育發(fā)展攻堅(jiān)工程。增強(qiáng)微觀主體活力，加快推動(dòng)市場主體孕育、發(fā)展，支持市場主體優(yōu)生快生、發(fā)育成長、做大做強(qiáng)，積極扶持骨干企業(yè)、中小微企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展。實(shí)施平臺(tái)建設(shè)攻堅(jiān)工程。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、資源要素、融資、商會(huì)、政務(wù)服務(wù)等平臺(tái)建設(shè)，提高資源配置效率，推動(dòng)要素充分流動(dòng)，促進(jìn)各類平臺(tái)融合發(fā)展，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，構(gòu)建技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、公共服務(wù)五大平臺(tái)，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。把黨建引領(lǐng)“一部手機(jī)治理通”作為推動(dòng)姚安數(shù)字化發(fā)展的重要載體，將數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)集中整合到治理通平臺(tái)，健全完善平臺(tái)功能，加快實(shí)現(xiàn)“掌上能辦”“指尖好辦”，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建+網(wǎng)格+服務(wù)+手機(jī)”的基層社會(huì)治理新模式。（縣委網(wǎng)信辦、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣發(fā)展改革局、縣市場監(jiān)管局、縣文化和旅游局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣政務(wù)服務(wù)局、縣財(cái)政局等部門按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

（十八）持續(xù)抓好“十大專項(xiàng)行動(dòng)”。實(shí)施抓“雙創(chuàng)”穩(wěn)就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新六項(xiàng)工程和穩(wěn)定就業(yè)五項(xiàng)措施，落實(shí)“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款金額不少于4530萬元，扶持不少于302人自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)（吸納）就業(yè)1309人以上；實(shí)施抓項(xiàng)目增投資專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)“構(gòu)二破三”“調(diào)二提三”工作機(jī)制，實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)行動(dòng)，更好發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。實(shí)施挖潛力促消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。改善消費(fèi)環(huán)境、增強(qiáng)消費(fèi)能力、釋放消費(fèi)潛力，針對(duì)常態(tài)化疫情防控可能出現(xiàn)的“補(bǔ)償性”消費(fèi)預(yù)期，進(jìn)一步刺激和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。實(shí)施穩(wěn)金融強(qiáng)實(shí)體專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞全年融資目標(biāo)，解決好民營企業(yè)、中小企業(yè)融資難融資貴問題，實(shí)施優(yōu)勢企業(yè)上市行動(dòng)，確保貨幣信貸、社會(huì)融資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。實(shí)施扶企業(yè)激活力專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)市場主體從孕育、出生、發(fā)展、做大、做強(qiáng)全鏈條精準(zhǔn)幫扶措施，激發(fā)市場主體活力。實(shí)施抓建筑業(yè)穩(wěn)房地產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞全年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長目標(biāo)，加大建筑業(yè)企業(yè)培育力度，因地制宜，分類指導(dǎo)，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，確保商品房銷售面積增長20%，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長33%。實(shí)施加快服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。加快發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)穩(wěn)增長的支撐力，確保第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9.8%。實(shí)施穩(wěn)收支保三保防風(fēng)險(xiǎn)守底線專項(xiàng)行動(dòng)。增強(qiáng)底線思維和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，圍繞全年財(cái)政收支增長目標(biāo)，狠抓收入爭取，著力化解政府債務(wù)，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，做好保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生工作，有效防風(fēng)險(xiǎn)守底線。實(shí)施“四加大”強(qiáng)保障專項(xiàng)行動(dòng)。加大爭取上級(jí)支持、招商引資招才引智、爭取金融支持、撬動(dòng)社會(huì)資本力度，強(qiáng)化資金等要素保障。確保爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債券不低于全州的10%，確保招商引資到位資金增長15%，民間投資和產(chǎn)業(yè)投資分別增長22%和20%。實(shí)施補(bǔ)短板惠民生專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，持續(xù)提升人民群眾獲得感幸福感安全感。（縣人力資源和社會(huì)保障局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣市場監(jiān)管局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣投資促進(jìn)局、縣教育體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局等部門按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

（十九）實(shí)施“四項(xiàng)支撐工程”。實(shí)施新企業(yè)培育支撐工程。繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮孵化基地資源集聚和輻射引領(lǐng)作用，打造“鋪天蓋地”中小微企業(yè)；持續(xù)開展中小企業(yè)質(zhì)量提升幫扶、企業(yè)管理提升行動(dòng)，力爭新增省級(jí)成長型中小企業(yè)1戶以上。實(shí)施停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工開工支撐工程。認(rèn)真落實(shí)援企穩(wěn)崗、金融支持、財(cái)政資金直達(dá)企業(yè)等政策，切實(shí)幫助企業(yè)解決用工、用電、融資等方面存在的困難和問題，推動(dòng)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。實(shí)施企業(yè)上臺(tái)階及達(dá)規(guī)達(dá)產(chǎn)支撐工程。抓細(xì)抓實(shí)企業(yè)升規(guī)達(dá)產(chǎn)工作，努力培育一批單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍和瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)。做好新建項(xiàng)目納規(guī)入統(tǒng)工作，對(duì)新納入規(guī)模以上口徑統(tǒng)計(jì)的工業(yè)企業(yè)除州級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)外，縣級(jí)給予一次性5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的給予一次性10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)銷促產(chǎn)鼓勵(lì)政策，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值在1億元以上，當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值增長10%—15%、15%—20%、20%以上的，分別給予1萬元、2萬元、3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)總產(chǎn)值在1億元以下的，當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值增長10%—15%、15%—20%、20%以上的，分別給予0.5萬元、1萬元、1.5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予統(tǒng)計(jì)人員每戶統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)3000元。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)企支撐工程。積極鼓勵(lì)企業(yè)開展質(zhì)量興企行動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，對(duì)新認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心，除州級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)外，縣級(jí)按照國家級(jí)30萬元、省級(jí)10萬元、州級(jí)5萬元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。（縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣財(cái)政局、縣市場監(jiān)管局、縣人力資源和社會(huì)保障局等部門按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

（二十）加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)縣、數(shù)字姚安、智慧姚安建設(shè)，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字城市、數(shù)字鄉(xiāng)村同步推進(jìn)數(shù)字化，用“數(shù)字”為經(jīng)濟(jì)賦能、為發(fā)展提質(zhì)、為治理增效。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃，走“以資源引企業(yè)、以市場換產(chǎn)業(yè)、以應(yīng)用促發(fā)展”的路子，加快推動(dòng)資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。積極爭取省財(cái)政10億元新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金支持，推進(jìn)5G在虛擬現(xiàn)實(shí)、城市治理、政務(wù)服務(wù)、交通、物流、教育、醫(yī)療、文化、旅游、廣電、會(huì)展、智慧邊境等領(lǐng)域的融合應(yīng)用。加大企業(yè)數(shù)字賦能改造支持力度，實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，力爭“上云”企業(yè)達(dá)到15戶以上，爭取實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)“三化”改造項(xiàng)目，對(duì)4A景區(qū)和特色小鎮(zhèn)實(shí)施智慧化改造，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、打造電子商務(wù)示范縣，電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額增長30%以上。推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，深化數(shù)字技術(shù)與政務(wù)服務(wù)深度融合，打造全面網(wǎng)絡(luò)化、高度智能化、服務(wù)一體化的現(xiàn)代政府治理形態(tài)。加快建設(shè)“姚安政務(wù)云”平臺(tái)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能力，加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)數(shù)字社會(huì)建設(shè)，拓展數(shù)字化公共服務(wù)，提升智慧教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治理、應(yīng)急救援等數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化水平。推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè)，實(shí)施“城市大腦”“智慧城管”“智慧停車”“智慧社區(qū)”等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急指揮、生態(tài)環(huán)保、空間地理數(shù)據(jù)平臺(tái)和應(yīng)用建設(shè)，認(rèn)真抓好數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建一體化城市感知網(wǎng)絡(luò)，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)城市管理現(xiàn)代化。（縣委網(wǎng)信辦牽頭，縣融媒體中心、縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣教育體育局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣政務(wù)服務(wù)局、縣供電局等部門和單位按照職能職責(zé)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

六、拓展城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新空間

（二十一）加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞常住人口城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)，全面放開城鎮(zhèn)地區(qū)戶籍遷移限制，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐。實(shí)施縣城新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板、城市更新、市容環(huán)境整治行動(dòng)，加快推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)功能完善和居住社區(qū)完整工程，加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造，推進(jìn)城鎮(zhèn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，著力解決交通擁堵、停車難、城市內(nèi)澇等“城市病”。圍繞促進(jìn)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、品質(zhì)提升，加快建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城鎮(zhèn)。圍繞解決住房問題，積極發(fā)展保障性租賃住房，做好公租房保障，穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。積極爭取新一輪“美麗縣城”建設(shè)項(xiàng)目，加快美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村、美麗公路、美麗河湖、美麗景區(qū)建設(shè)。積極爭取項(xiàng)目資金，撬動(dòng)社會(huì)資本支持社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)財(cái)政資金直達(dá)工作機(jī)制，增強(qiáng)財(cái)政困難地區(qū)兜底保障。（縣發(fā)展改革局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財(cái)政局牽頭，縣公安局、縣民政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局等部門按照職能職責(zé)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

（二十二）爭當(dāng)全省鄉(xiāng)村振興排頭兵。抓緊制定出臺(tái)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方案，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3000畝，落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)糧食安全負(fù)責(zé)制，確保糧食播種面積穩(wěn)定在10萬畝，生豬出欄22萬頭。啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十百千”行動(dòng)，積極爭取鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)債券支持，籌集1億元支持建設(shè)1個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、10個(gè)精品示范村、100個(gè)美麗村莊。積極參與“10大名品”“10強(qiáng)企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”、20個(gè)鄉(xiāng)村文化振興示范項(xiàng)目和100名優(yōu)秀文化志愿者評(píng)選表彰活動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)工商資本和人才下鄉(xiāng)。實(shí)施40個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程項(xiàng)目，提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣扶貧辦等部門按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

七、激發(fā)市場主體活力

（二十三）加大企業(yè)降成本力度。全面落實(shí)國家和省各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，切實(shí)做到應(yīng)減盡減、應(yīng)免盡免。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策延長到2021年4月30日。全部放開電力市場化交易，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)市場化交易電量2700萬千瓦時(shí)。落實(shí)國家降低企業(yè)用氣成本政策，確保全年降低企業(yè)用電用氣成本270萬元左右。開展降低企業(yè)物流成本專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步降低公路運(yùn)輸服務(wù)收費(fèi)，拓寬高速公路差異化收費(fèi)和分時(shí)段彈性收費(fèi)政策實(shí)施范圍。在姚安縣注冊(cè)成立公司，依法經(jīng)營，依法納稅，從事服務(wù)于中央或省州級(jí)重大工程項(xiàng)目建設(shè)的中小型商貿(mào)企業(yè)，新注冊(cè)成立且年?duì)I業(yè)額在500萬元以上或當(dāng)年?duì)I業(yè)額較上年增長20%以上的，按企業(yè)實(shí)際在姚安縣稅務(wù)局繳納稅款的15%給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)。開展拖欠民營企業(yè)賬款整治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處政府部門轉(zhuǎn)嫁收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)、轉(zhuǎn)供電主體亂收費(fèi)等行為。（縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣交通運(yùn)輸局、縣供電局、縣發(fā)展改革局等部門按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

（二十四）加大金融支持力度。用足用好直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貨幣政策工具，2021年一季度繼續(xù)落實(shí)好原定的普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，做到按市場化原則應(yīng)延盡延，由銀行和企業(yè)自主協(xié)商確定；將普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃實(shí)施期限由2020年底適當(dāng)延長。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新針對(duì)小微企業(yè)的金融產(chǎn)品，大幅增加小微企業(yè)信用貸款、首貸、無還本續(xù)貸。確保2021年全省普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于30%，平均利率水平不高于2020年，新增普惠型小微企業(yè)貸款中信用貸款占比不低于30%；其中國有大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于40%，新增普惠型小微企業(yè)貸款中信用貸款占比不低于40%。更大范圍、更大力度實(shí)施“信易貸”，引導(dǎo)企業(yè)充分利用“銀稅互動(dòng)”“一部手機(jī)云企貸”等平臺(tái)進(jìn)行融資。推進(jìn)金融、稅務(wù)、市場監(jiān)管、法院、電力、醫(yī)保等信用信息依法共享，提高銀行機(jī)構(gòu)審貸精準(zhǔn)性和效率。2021年新增融資擔(dān)保中，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”企業(yè)擔(dān)保戶數(shù)和擔(dān)保金額不低于80%；健全完善小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償審查機(jī)制，簡化申報(bào)和審批流程。（縣人行、縣農(nóng)行、縣建行、縣富滇銀行、縣信用聯(lián)社、縣財(cái)政局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣稅務(wù)局、縣供電局、縣法院等部門按照職能職責(zé)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

（二十五）培育壯大市場主體。實(shí)施市場主體培育發(fā)展攻堅(jiān)工程，持續(xù)抓好“三進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，發(fā)揮好“四個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)工作。實(shí)施中小企業(yè)成長工程，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、限額以上商貿(mào)企業(yè)5戶。通過省州工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金，實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)支持一批新上規(guī)企業(yè)，以及國家專精特新“小巨人”企業(yè)、省州專精特新中小企業(yè)、國家和省州制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目，促進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游培育形成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)強(qiáng)中小企業(yè)。積極參與省州“百戶優(yōu)強(qiáng)民營企業(yè)”“百名優(yōu)秀民營企業(yè)家”評(píng)選。（縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局等部門按照職能職責(zé)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

（二十六）提升企業(yè)創(chuàng)新能力。構(gòu)建技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、公共服務(wù)五大平臺(tái)，實(shí)施雙創(chuàng)“六大行動(dòng)”，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化示范縣、可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，新增院士專家工作站2個(gè)、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地2個(gè)以上。完善高新技術(shù)企業(yè)培育庫，新增高新技術(shù)企業(yè)1戶、科技型中小企業(yè)2戶。推進(jìn)科技體制改革，抓好人才和機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，開展“科技入姚”品牌創(chuàng)建工作，實(shí)施人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃，培養(yǎng)認(rèn)定專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才500人，選拔培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和技術(shù)創(chuàng)新人才10人，培養(yǎng)彝鄉(xiāng)英才50名，助力鄉(xiāng)村振興。（縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局等部門按照職能職責(zé)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

八、推動(dòng)更高水平對(duì)外開放

（二十七）推動(dòng)更高水平改革開放。按照省委持續(xù)打造世界一流“三張牌”、州委實(shí)施“1133”行動(dòng)的部署安排，圍繞全州打造楚中“1+4+1”城鎮(zhèn)群和環(huán)楚雄“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展格局，做好立足姚安發(fā)展姚安，跳出姚安發(fā)展姚安“兩篇大文章”，積極打造最具特色的田園之城，著力構(gòu)建昆楚大復(fù)線上的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊。強(qiáng)化全局觀念和系統(tǒng)思維，加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，提高改革的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對(duì)性，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力抓好轉(zhuǎn)變政府職能、國企改革三年行動(dòng)、放寬市場準(zhǔn)入、健全金融機(jī)構(gòu)治理等重點(diǎn)工作，使改革更好對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。強(qiáng)化“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)定向招商、常態(tài)化“云招商”，促進(jìn)光伏建設(shè)等項(xiàng)目簽約落地。力爭引進(jìn)縣外到位資金增長20%，實(shí)際利用外資增長20%。配合做好聯(lián)合國生物多樣性公約第十五次締約方大會(huì)（COP15）相關(guān)工作。（縣委政研室、縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、州生態(tài)環(huán)境局姚安分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣投資促進(jìn)局等部門按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

九、優(yōu)化營商環(huán)境

（二十八）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。鞏固提升“一顆印章管審批”改革成果，持續(xù)深化“放管服”改革，加大整改工作力度，力爭縣級(jí)營商環(huán)境“紅黑榜”半年考評(píng)和政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”爭先進(jìn)位的同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持營商環(huán)境季度第三方“紅黑榜”考評(píng)制度，強(qiáng)化補(bǔ)短板、拉長板，充分發(fā)揮營商環(huán)境評(píng)價(jià)的引領(lǐng)和督促作用。完善“一部手機(jī)辦事通”，力爭實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上”“一網(wǎng)通辦”，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率保持在95%以上。用好省、州惠企政策申報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)惠企政策“一口發(fā)布、一口受理、一口咨詢”服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，深化商事制度改革，全力打造“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”的極具競爭力的市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。（縣營商辦牽頭，縣政務(wù)服務(wù)管理局、縣發(fā)展改革局、縣市場監(jiān)管局和縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職能職責(zé)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

十、強(qiáng)化激勵(lì)和督查兌獎(jiǎng)問效

（二十九）及時(shí)兌現(xiàn)激勵(lì)政策和加大督查問效力度。縣級(jí)有關(guān)部門要對(duì)2020年縣政府穩(wěn)增長29條政策措施的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，按照資金安排和來源渠道，于3月底前完成對(duì)2020年穩(wěn)增長激勵(lì)政策的兌現(xiàn)工作。要實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、兌現(xiàn)結(jié)果網(wǎng)上公開的方式，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和市場主體參與穩(wěn)增長、促跨越的積極性主動(dòng)性。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛圖指揮、部門掛圖作戰(zhàn)、綜合部門掛圖監(jiān)測制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和指導(dǎo)，依法依規(guī)抓好統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。縣級(jí)有關(guān)責(zé)任部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于本意見出臺(tái)10個(gè)工作日內(nèi)制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則或工作方案，確保政策及時(shí)貫徹落實(shí)到位，以扎實(shí)有效的工作確保各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)的完成，切實(shí)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向縣人民政府書面報(bào)告貫徹落實(shí)推進(jìn)情況，并抄送縣政府督查室和縣發(fā)展改革局。縣政府督查室每季度牽頭組織開展意見貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查，并將穩(wěn)增長落實(shí)情況報(bào)縣人民政府。（縣政府督查室、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局等部門按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)）

姚安縣人民政府        

2021年4月25日        

（此件公開發(fā)布）