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《姚安縣質(zhì)量品牌促動經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

姚安縣人民政府辦公室

2017年3月29日

姚安縣質(zhì)量品牌促動經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施方案

為認(rèn)真貫徹落實州委九屆二次全會和縣委十三屆二次全會精神，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以質(zhì)量服務(wù)跨越，以質(zhì)量支撐發(fā)展，按照《姚安縣人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略的意見》《姚安縣“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展規(guī)劃》要求，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，服務(wù)和融入國家和省州發(fā)展戰(zhàn)略，按照著力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，實施質(zhì)量品牌促動，堅定不移地實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略。以質(zhì)量品牌提升為主題，充分發(fā)揮質(zhì)量品牌在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中的重要作用，著力打造品牌，加強(qiáng)和完善質(zhì)量安全監(jiān)管，構(gòu)筑全社會質(zhì)量共治機(jī)制，以質(zhì)量服務(wù)跨越，以質(zhì)量支撐發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和微觀產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量“雙提升”，全面提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境、政府服務(wù)質(zhì)量，推動2017年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

2017年，質(zhì)量工作取得明顯成效，質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量總體水平顯著提升，質(zhì)量品牌促動經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。

（一）產(chǎn)品質(zhì)量。全縣重要工業(yè)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品，藥品質(zhì)量安全水平顯著提高。重要工業(yè)產(chǎn)品及食品有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合監(jiān)測合格率保持在96%以上、食品獲證生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率保持在95%以上。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；配合單位：縣實施質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

（二）工程質(zhì)量。進(jìn)一步強(qiáng)化工程參建各方質(zhì)量主體責(zé)任，使公眾對工程質(zhì)量滿意度明顯提高，建設(shè)工程質(zhì)量投訴率逐年下降。全縣政府投資建筑、大型公共建筑率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高綠色建筑在新建建筑中的比例，推廣綠色建材，提高綠色建材的使用比例。積極發(fā)展裝配式建筑，引導(dǎo)和支持社會資本投入裝配式建筑。實行全能耗建筑節(jié)能評價制度，著力發(fā)展低能耗建筑，全縣城市單位建筑面積實際能耗低于全州平均水平。勘察、設(shè)計、施工質(zhì)量顯著提高，工程質(zhì)量一次性竣工驗收合格率達(dá)到l00%。施工企業(yè)綜合誠信評價體系建設(shè)全面啟動，建設(shè)工程質(zhì)量投訴率逐年下降，建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理完結(jié)率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；配合單位：縣實施質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

（三）政府核心競爭力。圍繞“打造政府核心競爭力”的要求，著力提升政務(wù)服務(wù)、商事服務(wù)、公共服務(wù)的質(zhì)量和效率；營造公平競爭的市場環(huán)境、法治便利的營商環(huán)境、規(guī)范有序的金融環(huán)境；實施“六輪驅(qū)動”提升政府服務(wù)質(zhì)量和效益；加快推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府和協(xié)同政府建設(shè)。全面提升政府治理能力和公共服務(wù)能力，深化行政管理體制改革，健全要素市場，精簡優(yōu)化審批事項和流程。到2017年底，建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，全面公開政務(wù)服務(wù)事項，推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化。使現(xiàn)有行政審批事項、審批流程、環(huán)節(jié)和申報材料減少1/3以上，審批效率總體提升50%以上。從2017年起，在全縣政務(wù)服務(wù)中心推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，提升政府核心競爭力。（責(zé)任單位：縣委編辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)單位；配合單位：縣實施質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

（四）服務(wù)質(zhì)量。大幅增加基本公共服務(wù)政府投入，基本公共服務(wù)預(yù)算支出占財政支出比重逐步提高。資源布局更趨合理，加快建立優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制，縣域內(nèi)基本公共服務(wù)均衡發(fā)展基本實現(xiàn)，農(nóng)村基本公共服務(wù)水平明顯提高。以基層為重點的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建立，設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化、信息化水平明顯提高，城鄉(xiāng)居民能夠就近獲得基本公共服務(wù)。城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)需求表達(dá)機(jī)制有效建立，社會滿意度不斷提高。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化取得明顯進(jìn)展，城鄉(xiāng)區(qū)域間基本公共服務(wù)差距逐步縮小。

促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施服務(wù)經(jīng)濟(jì)倍增計劃，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向高端化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。2017年，全縣服務(wù)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，服務(wù)功能進(jìn)一步完善，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，在重點企業(yè)、重點服務(wù)窗口基本實現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化，服務(wù)業(yè)社會滿意度普遍提高。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿意度達(dá)到85分以上、生活性服務(wù)業(yè)顧客滿意度達(dá)到80分以上。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；配合單位：縣實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

（五）環(huán)境質(zhì)量。全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好，納入國家考核的地表水優(yōu)良水體比例不低于60%；縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例達(dá)到90%以上；縣城城市空氣質(zhì)量保持優(yōu)良，全年不出現(xiàn)重污染天氣，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)32%、綠地率達(dá)27%，人均公園綠地面積達(dá)15平方米。全縣森林覆蓋率達(dá)68%以上。全縣城市生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)83%和100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到60%以上，行政村生活污水處理率達(dá)到18%以上，10%的村莊達(dá)到綠色村莊，60%以上的村莊生活垃圾得到有效治理。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制。全面開展宜居城市建設(shè)，構(gòu)建綠地、綠道、林地三位一體的綠化生態(tài)系統(tǒng)，打造宜居城市和“綠色”競爭力。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣住建局、縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；配合單位：縣實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

（六）品牌建設(shè)。健全品牌創(chuàng)建機(jī)制，依托各行業(yè)主管部門和各級政府，分類施策，開展多領(lǐng)域、多層次的品牌培育、推廣活動，加大品牌保護(hù)和獎勵力度。建立縣鄉(xiāng)品牌聯(lián)動培育工作機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)為載體，率先在具有較強(qiáng)市場競爭力的產(chǎn)品和服務(wù)中，著力打造一批代表姚安特色，具有核心競爭優(yōu)勢、市場信譽(yù)度高、消費者喜愛的品牌。引導(dǎo)企業(yè)圍繞研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營銷服務(wù)全過程，建立以質(zhì)量和誠信為核心的品牌文化，夯實品牌發(fā)展基礎(chǔ)。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化品牌資產(chǎn)管理，提升品牌信譽(yù)，提高品牌價值。利用各類媒體開展姚安品牌系列宣傳推介活動，提升姚安品牌的市場認(rèn)知度，為品牌提升創(chuàng)造更加有利的社會環(huán)境。

著力打造品牌姚安，實現(xiàn)“培育一個品牌，發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，帶動一方經(jīng)濟(jì)”的目標(biāo)，形成產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。重點圍繞特色產(chǎn)業(yè)培育創(chuàng)建品牌，形成擁有一批、培育一批、挖掘一批的品牌建設(shè)工作格局。鼓勵企業(yè)實施以注冊商標(biāo)、名優(yōu)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品為抓手的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品中加快培育一批在全州、全省、全國，乃至國際市場有影響力的姚安本土品牌。推動全國知名品牌示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，開展全國質(zhì)量強(qiáng)縣示范城市、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，打造特色鮮明、競爭力強(qiáng)、市場信譽(yù)好的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。

年內(nèi)完成申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品（含生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品）2個以上、云南名牌產(chǎn)品2個以上、質(zhì)量走廊示范單位5家、啟動縣政府質(zhì)量獎評選。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；配合單位：縣實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

年內(nèi)新增注冊商標(biāo)11件以上、州知名商標(biāo)2件、省著名商標(biāo)1件以上。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；配合單位：縣實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

年內(nèi)新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證4個以上。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；配合單位：縣實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

三、主要措施

（一）落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。推動企業(yè)嚴(yán)格落實質(zhì)量首負(fù)責(zé)任制和產(chǎn)品“三包”等質(zhì)量安全責(zé)任。全面實行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾制、永久性標(biāo)牌制度和信息檔案制度，督促建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理5方主體項目負(fù)責(zé)人落實質(zhì)量終身責(zé)任，推動企業(yè)發(fā)布質(zhì)量信用報告。推進(jìn)實施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我申明公開制度，探索實施質(zhì)量問題先行賠償、質(zhì)量責(zé)任保險、質(zhì)量安全約談等制度。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，推動企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量管理體系，大力推廣質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，引導(dǎo)企業(yè)開展QC小組，小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議“五小”，崗位練兵，技能競賽等群眾性質(zhì)量活動，全面提升質(zhì)量管理水平。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣力度，啟動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)質(zhì)量提升工程。按照國家標(biāo)準(zhǔn)化改革要求，積極探索團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點工作，支持企業(yè)以提升產(chǎn)品實物質(zhì)量為主的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。做好縣政府質(zhì)量獎評選活動，積極參與州政府質(zhì)量獎評選活動。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；配合單位：縣實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

（二）切實保障重點領(lǐng)域質(zhì)量安全。一是嚴(yán)格食品生產(chǎn)監(jiān)管，做好食品安全風(fēng)險監(jiān)測，切實加強(qiáng)生產(chǎn)源頭治理，規(guī)范生產(chǎn)行為，進(jìn)一步提高預(yù)包裝食品監(jiān)督抽檢率。采取有效措施逐步解決保健食品標(biāo)識標(biāo)簽不規(guī)范、國產(chǎn)非特備案中化妝品標(biāo)識標(biāo)簽夸大宣傳等問題。推進(jìn)藥品銷售企業(yè)精細(xì)化管理，組織開展GSP企業(yè)專項檢查，確保藥品質(zhì)量安全。二是加強(qiáng)重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭整治，以危險化學(xué)品、煙花爆竹、兒童用品、家居用品、紡織服裝、電線電纜、復(fù)混肥料、建筑材料、車用油料、食品包裝材料和地埋管材等產(chǎn)品為重點，繼續(xù)深入開展“雙打”和“質(zhì)檢利劍”行動，綜合運用執(zhí)法打假、集中整治、監(jiān)督檢查、缺陷產(chǎn)品召回等手段，嚴(yán)格落實監(jiān)督抽查后處理工作制度，保持質(zhì)量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動，加快云南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯平臺推廣應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證及證后監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，深入開展專項整治，嚴(yán)懲各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。四是加強(qiáng)市場商品質(zhì)量專項整治，圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點、焦點問題，加大工作力度，堅決查處取締無照、無證經(jīng)營違法行為。進(jìn)一步加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管力度，組織開展農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部市場假冒偽劣專項整治，嚴(yán)厲查處侵權(quán)假冒行為。五是加強(qiáng)重點工程和重大設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管，圍繞路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“五網(wǎng)”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)管和工程施工監(jiān)理，夯實工程質(zhì)量安全管理基礎(chǔ)。進(jìn)一步強(qiáng)化對保障性安居工程、公共建筑和房地產(chǎn)項目的日常監(jiān)管，深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理和建筑施工安全隱患治理專項行動，提升工程質(zhì)量水平。切實加強(qiáng)對裝備制造基礎(chǔ)設(shè)備、能源生產(chǎn)設(shè)備、石油化工設(shè)備、交通運輸及水利工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理，加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察，開展“打非治違”專項行動，為重點工程施工質(zhì)量安全提供保障。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣住建局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)督管理局、縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；配合單位：縣實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

（三）著力提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量。一是深入實施旅游服務(wù)質(zhì)量提升工程，大力開展旅游市場綜合整治，依法從嚴(yán)從重從快查處索取高額回扣、擅自改變行程、增加自費項目等旅游市場違法違規(guī)行為。加強(qiáng)旅游團(tuán)隊質(zhì)量監(jiān)管，完善旅行社的準(zhǔn)入退出機(jī)制。推進(jìn)實施優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)計劃，廣泛開展旅游質(zhì)量等級評定和標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，組織開展游客滿意度調(diào)查，加快旅游行業(yè)游客評價體系建設(shè)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管，加大對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查和醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督執(zhí)法力度，建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，保持對打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢，切實維護(hù)正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。三是不斷拓展金融產(chǎn)品應(yīng)用服務(wù)范圍，加強(qiáng)電子金融渠道建設(shè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，持續(xù)優(yōu)化金融業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)效率，提升服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)保險公司服務(wù)監(jiān)督，完善保險公司服務(wù)評價制度，建立覆蓋保險銷售、保單存續(xù)、理賠給付、投訴處理和客戶服務(wù)等各環(huán)節(jié)的服務(wù)評價體系，開展消費者滿意度測評，不斷改進(jìn)行業(yè)服務(wù)水平，保護(hù)保險消費者權(quán)益。四是加強(qiáng)郵政、快遞行業(yè)管理，開展普遍服務(wù)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)消費者申訴處理工作，推動郵政、快遞行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提升。規(guī)范電信市場經(jīng)營行為，進(jìn)一步強(qiáng)化電信行業(yè)經(jīng)營監(jiān)管，加強(qiáng)應(yīng)急通信保障體系建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，做好電信服務(wù)質(zhì)量用戶滿意度指數(shù)測評工作，不斷提升電信行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：縣文體廣電旅游局、縣經(jīng)信局、縣衛(wèi)計局、縣郵政公司、縣銀監(jiān)局、縣保險行業(yè)協(xié)會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；配合單位：縣實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

（四）大力推動質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。圍繞煙草、能源、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和大健康、旅游文化、信息、現(xiàn)代物流、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、食品與消費品制造八大新興產(chǎn)業(yè)，廣泛開展質(zhì)量攻關(guān)，攻克一批影響質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)。建立工業(yè)技術(shù)改造重點項目庫，加大對制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)改造的支持、引導(dǎo)力度。在重點工業(yè)領(lǐng)域，推廣可靠性設(shè)計、試驗與驗證以及可制造性設(shè)計等先進(jìn)質(zhì)量工程技術(shù)。廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等多種形式的群眾性創(chuàng)新活動，推動質(zhì)量技術(shù)萬眾創(chuàng)新。進(jìn)一步整合開放公共科技服務(wù)資源，支持企業(yè)建設(shè)重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺，引導(dǎo)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，為企業(yè)創(chuàng)新活動提供服務(wù)。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣科技局、縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；配合單位：縣實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

（五）大力發(fā)展低碳制造業(yè)。落實國家、省、州推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，在高耗能、高污染、低附加值行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可及行業(yè)準(zhǔn)入制度，按標(biāo)準(zhǔn)加快取締淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能。廣泛開展形式多樣的節(jié)能減排活動，積極推行清潔生產(chǎn)，實行“節(jié)能低碳產(chǎn)品”認(rèn)證和重點企業(yè)“碳排放”認(rèn)證制度，推動全社會節(jié)能減排工作良性發(fā)展。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；配合單位：縣實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

（六）持續(xù)加強(qiáng)品牌建設(shè)。積極開展中國馳名商標(biāo)、云南名牌產(chǎn)品、云南省著名商標(biāo)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品及生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品、政府質(zhì)量獎、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品等品牌培育和保護(hù)工作。加強(qiáng)對商標(biāo)注冊申請的指導(dǎo)服務(wù)。大力發(fā)展區(qū)域品牌，鼓勵和發(fā)動產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)申報全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、云南省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌等。加大品牌推介宣傳力度，組織開展“姚品出滇”推介展銷活動，推動更多姚安產(chǎn)品走出去。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣經(jīng)信局、縣文體廣電旅游局、縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；配合單位：縣實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

四、工作要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)部門要高度重視，按照職責(zé)分工，將本方案中明確的目標(biāo)責(zé)任納入本地區(qū)、本單位的年度工作計劃，明確責(zé)任人、完成時限、工作保障機(jī)制等，切實抓好落實。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量品牌工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)對質(zhì)量強(qiáng)縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本地實際，細(xì)化任務(wù)，明確落實責(zé)任單位和人員、時限要求、保障機(jī)制等，落實責(zé)任，按時完成各項任務(wù)。

附件：姚安縣質(zhì)量品牌促動經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解表

姚安縣質(zhì)量品牌促動經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解表