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各村委會(huì)，鎮(zhèn)級(jí)各辦公室、中心（站所）、施工單位：

《彌興鎮(zhèn)2024年野外用火工作方案》和《彌興鎮(zhèn)野外火源管理措施》經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行；各村委會(huì)，鎮(zhèn)級(jí)各辦公室、中心（站所）、施工單位結(jié)合實(shí)際情況，抓好落實(shí)并建立好野外用火臺(tái)賬。

彌興鎮(zhèn)人民政府      

2024年3月1日       

彌興鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2024年野外用火工作方案

為了切實(shí)保護(hù)森林資源，鞏固綠化造林成果，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《云南省消防條例》《姚安縣森林防火規(guī)定》《彌興鎮(zhèn)森林防火管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我鎮(zhèn)野外用火工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和省、州、縣森林草原防滅火工作命令及會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持預(yù)防為主，積極消滅的方針，加大野外用火管理，全面提升野外用火科學(xué)防控水平，切實(shí)做好野外用火及森林草原防滅火各項(xiàng)工作，嚴(yán)防野外用火引起森林火災(zāi)的事故發(fā)生.

二、工作原則

（一）堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧的原則。

（二）堅(jiān)持齊抓共管，廣泛參與的原則。

（三）堅(jiān)持預(yù)防為主，防撲并舉的原則。

（四）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，注重實(shí)效的原則。

三、工作時(shí)間及相關(guān)規(guī)定：

2024年3月1日至5月31日為全縣森林草原高火險(xiǎn)期。在此期間，嚴(yán)禁一切野外用火。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)入森林草原高火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)活動(dòng)。

四、工作重點(diǎn)

1、突出重點(diǎn)區(qū)域：結(jié)合我鎮(zhèn)森林草原火險(xiǎn)區(qū)域情況劃分，胡家山庫(kù)區(qū)，官莊楊家箐水庫(kù)、大龍?bào)淦≤谙采忱⒂颀埶隆⒗罴引報(bào)淦旖窒阃荨⒉藳_、浪泥旦、龍馬箐片，大村村委會(huì)房后、永保沖片，大苴園鶴山、孫家龍?bào)洹⒐畔仄t梅龍?zhí)丁㈤L(zhǎng)箐河水庫(kù)片，彌興水箐保護(hù)區(qū)、雪坡河片為野外用火及森林草原防滅火的重點(diǎn)區(qū)域。

2、把握重點(diǎn)時(shí)期：春節(jié)前后、清明前后及州慶、五一等節(jié)假日是野外用火及森林草原防滅火工作的重點(diǎn)時(shí)期，要重點(diǎn)防范，確保監(jiān)管到位。   

3、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)：野外用火及森林草原防滅火工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)、森林草原防滅火的宣傳教育、野外火源的依法管理、森林草原火災(zāi)的組織撲救，是森林草原防滅火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要確保落實(shí)到位。   

4、管住重點(diǎn)人群：無(wú)自制能力人員（癡聾呆啞、精神病患者）、中小學(xué)生、進(jìn)山游玩人員、林區(qū)野外作業(yè)人員、從事農(nóng)事活動(dòng)人員等，是野外用火中需要嚴(yán)管的重點(diǎn)人群，要強(qiáng)化宣傳教育，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，確保不漏一人。無(wú)自制能力人員由監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)監(jiān)管，所屬村組也要責(zé)任到人；中小學(xué)生由教師和學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)管；進(jìn)山游玩人員、林區(qū)野外作業(yè)人員由各村林管員負(fù)責(zé)監(jiān)管；耕種及其他人員由村委會(huì)負(fù)責(zé)層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。 

五、高火險(xiǎn)期嚴(yán)禁事項(xiàng)

高火險(xiǎn)期內(nèi)，禁止一切野外用火。每年3月1日至5月31日是全鎮(zhèn)森林防火高危期，同時(shí)為森林防火戒嚴(yán)期。森林防火期內(nèi)，禁止一切野外用火活動(dòng)：在野外吸煙、野炊、燒火取暖、亂丟火種；火把照明、狩獵、燒蜂、燒山驅(qū)獸；在林區(qū)及林木邊緣地帶燒草化灰；在林區(qū)廟宇的外圍用火；實(shí)彈演習(xí)，爆破作業(yè)。

六、保障實(shí)施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

1、為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)彌興鎮(zhèn)2024年野外用火及森林草原防滅火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立野外用火及森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 長(zhǎng)：劉進(jìn)鑫   鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：金永盛   鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

商建兵   鎮(zhèn)林草中心主任

成 員：代銀波   彌興村黨總支書(shū)記

沐少榮   彌興村委會(huì)主任

孫志平   上屯村黨總支書(shū)記、主任

楊秋菊   大村村黨總支書(shū)記、主任

高炳旺   官莊村黨總支書(shū)記、主任

魏大安   朱街村黨總支書(shū)記、主任

普登學(xué)   小苴村黨總支書(shū)記、主任

周丕能   紅梅村黨總支書(shū)記、主任

周朝庭   大苴村黨總支書(shū)記、主任

李宏明、李?lèi)?ài)瓊、李紅英、陳曉鋒、各村黨總支副書(shū)記、村委會(huì)副主任，鎮(zhèn)級(jí)各辦公室、中心（站所）負(fù)責(zé)人、施工單位負(fù)責(zé)人、全鎮(zhèn)護(hù)林人員。

2、野外用火及森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由彌興鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心工作人員負(fù)責(zé)處理日常森林草原防滅火事務(wù)調(diào)度.

（二）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)推行森林草原防滅火網(wǎng)格化管理。

各村委會(huì)，鎮(zhèn)級(jí)各辦公室、中心（站所）以及全體干部職工、護(hù)林員要高度重視，嚴(yán)格按照《彌興鎮(zhèn)2024年森林草原防滅火工作網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任，全力以赴抓好彌興鎮(zhèn)的森林草原防滅火工作。

（三）嚴(yán)格工作督查。

實(shí)行每周由鎮(zhèn)政府帶班領(lǐng)導(dǎo)牽頭，鎮(zhèn)級(jí)值班組成員對(duì)各村委會(huì)開(kāi)展《彌興鎮(zhèn)2024年森林草原防滅火工作網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》執(zhí)行情況進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果納入2024年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位或被鎮(zhèn)森林防火指揮所通報(bào)的，鎮(zhèn)黨委政府將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。電話(huà)：0878—6082092、0878—5861012。

彌興鎮(zhèn)2024年野外火源管理措施

一、狠抓火源管理，落實(shí)安全防范措施

火源管理上必須堅(jiān)持預(yù)防為主、嚴(yán)防嚴(yán)守的原則，嚴(yán)格執(zhí)行五個(gè)百分百制度，抓實(shí)抓細(xì)，在嚴(yán)字上下硬功夫。 

1.嚴(yán)格監(jiān)管野外用火，嚴(yán)格監(jiān)管特殊人員。護(hù)林員要在重點(diǎn)地段加強(qiáng)巡邏，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火要及時(shí)處置，做到見(jiàn)煙就查，見(jiàn)火就罰，充分有效地按照現(xiàn)有政策法規(guī)和村規(guī)民約，加大處罰力度，杜絕火源進(jìn)山。         

2.加強(qiáng)對(duì)林區(qū)野外火源的監(jiān)管工作，徹底消除火災(zāi)隱患。全鎮(zhèn)所有林地一律實(shí)行封山管理，在林內(nèi)和林緣邊嚴(yán)禁吸煙、嚴(yán)禁在山上直接燒除斷木、枯枝；嚴(yán)禁上墳燒香燒紙、燒草木灰、燒田埂、野炊；嚴(yán)禁在林區(qū)燃放煙花爆竹。重點(diǎn)林區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)山人員實(shí)名制登記，對(duì)進(jìn)入林區(qū)的人員和車(chē)輛進(jìn)行登記，對(duì)進(jìn)山火種進(jìn)行檢查收繳，消除火災(zāi)隱患。 

二、嚴(yán)格服從指揮調(diào)度  

1.森林草原防滅火期間，全鎮(zhèn)護(hù)林巡山人員要保持通訊暢通。如遇火災(zāi)，在接到鎮(zhèn)林草中心通知后，要第一時(shí)間到指定地點(diǎn)集中，由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮調(diào)度。

2.嚴(yán)格防滅火值班制度。鎮(zhèn)值班組、各村委會(huì)、鎮(zhèn)林草服務(wù)中心要嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，做到信息暢通，政令暢通；逢節(jié)假日和高火險(xiǎn)等級(jí)天氣，要堅(jiān)持火警火災(zāi)火情“零報(bào)告”制度。

三、嚴(yán)格火情報(bào)告制度 

1.對(duì)火源管理不嚴(yán)，因野外用火而出現(xiàn)火情、火災(zāi)的村委會(huì)，除依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰外，將按照《彌興鎮(zhèn)護(hù)林員管理辦法》扣除責(zé)任區(qū)護(hù)林員相應(yīng)的年終考核管護(hù)勞務(wù)費(fèi)，同時(shí)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)該村委會(huì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；野外用火造成森林草原火災(zāi)的，將根據(jù)情節(jié)輕重，依法予以追究責(zé)任。同時(shí)落實(shí)責(zé)任制倒查制度，層層查找追究責(zé)任；每發(fā)生一次森林草原火情、火災(zāi)，掛村領(lǐng)導(dǎo)及掛村組成員取消周末休息，村委會(huì)書(shū)記到職工例會(huì)做檢查，轄區(qū)護(hù)林員解除聘用合同。 

2.鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所將強(qiáng)化對(duì)各村委會(huì)工作的督促檢查，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的，由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)相應(yīng)的村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任和掛包村組干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并由村委會(huì)承擔(dān)所產(chǎn)生的撲救費(fèi)用及其它費(fèi)用；造成損失的依據(jù)損失程度給予相應(yīng)的處罰；造成嚴(yán)重后果的，交由司法機(jī)關(guān)從嚴(yán)處理。

四、建立健全工作檔案

各村委會(huì)，鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所辦公室在完成每一起森林草原火情、森林草原火災(zāi)的處置后，要及時(shí)將監(jiān)測(cè)報(bào)告、火情記錄、調(diào)度記錄、處置要求、火災(zāi)專(zhuān)題報(bào)告、火災(zāi)調(diào)查報(bào)告、火案查處情況及上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)指示批示、火場(chǎng)有關(guān)影像等材料收集、整理歸檔，做到1起火災(zāi)建立1份檔案，確保有據(jù)可查。

彌興鎮(zhèn)人民政府      

2024年3月1日       

附件：高火險(xiǎn)期值班表