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各村委會(huì)，鎮(zhèn)級(jí)各辦、所、中心：

經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究，現(xiàn)將《太平鎮(zhèn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

太平鎮(zhèn)人民政府    

2022年5月5日    

（此件公開(kāi)發(fā)布）

太平鎮(zhèn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）太平村委會(huì)小河子地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)是我鎮(zhèn)2022年重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，位于太平鎮(zhèn)人民政府所在地，2015 年經(jīng)四川地質(zhì)調(diào)查院詳查時(shí)發(fā)現(xiàn)，小河子溝谷上游物源豐富，如遇強(qiáng)降雨對(duì)下流及周邊36戶住戶147人、612 萬(wàn)固定資產(chǎn)形成嚴(yán)重威脅，險(xiǎn)情重大，經(jīng)四川地質(zhì)調(diào)查院專家鑒定為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，2022年仍是監(jiān)測(cè)重點(diǎn)。為最大限度地降低地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，杜絕人員傷亡，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《太平鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

（二）本預(yù)案適用于太平鎮(zhèn)太平村小河子地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。

（三）此次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，堅(jiān)持以人為本、快速反應(yīng)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、依靠科學(xué)、協(xié)調(diào)配合的原則。

（四）鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)此次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，村民委員會(huì)和村民小組在鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展應(yīng)急處理工作。

二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，下設(shè)指揮部辦公室，并設(shè)立七個(gè)工作小組。

（一）太平鎮(zhèn)太平村太平小河子地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部

指 揮 長(zhǎng)：鐘欣妤  鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)：普建忠   鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成    員：李  凌   鎮(zhèn)黨政辦主任

徐建明   太平國(guó)土資源所所長(zhǎng)

陳李紅   鎮(zhèn)水務(wù)中心主任

張永成   太平財(cái)政所所長(zhǎng)

楊樹英   鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任

魯家富   太平供電所所長(zhǎng)

錢學(xué)芬   太平衛(wèi)生院院長(zhǎng)

周文生   太平村委會(huì)主任

應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)：

1. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

2. 收集和匯總災(zāi)情，按照災(zāi)害類型及時(shí)向縣人民政府和有關(guān)部門報(bào)告，并提出緊急應(yīng)對(duì)措施；

3. 指揮有關(guān)站所立即到達(dá)指定崗位，采取緊急搶救措施；

4. 根據(jù)險(xiǎn)情，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（二）指揮部辦公室

主  任：郭  芬  鎮(zhèn)黨委宣傳委員

副主任：李  凌  鎮(zhèn)黨政辦主任

張永成  太平財(cái)政所所長(zhǎng)

楊樹英  鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任

錢學(xué)芬  太平衛(wèi)生院院長(zhǎng)

張玉嬌、周華翠、楊曉梅為辦公室工作人員。

應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)：在鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)七個(gè)工作組的協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、整理及上報(bào)工作，完成應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部安排的工作任務(wù)。

（三）七個(gè)工作小組

1. 宣傳組

組  長(zhǎng)：郭  芬  鎮(zhèn)黨委宣傳委員

組  員：賀劉君潔  鎮(zhèn)國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃中心工作人員

楊曉梅  鎮(zhèn)黨政辦工作人員

其余人員從太平下村工作組抽調(diào)。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道工作。重點(diǎn)宣傳災(zāi)區(qū)的受災(zāi)情況；宣傳各級(jí)黨委、政府對(duì)災(zāi)民的關(guān)懷，報(bào)道鎮(zhèn)、村、組各級(jí)黨組織帶領(lǐng)人民群眾抗災(zāi)救災(zāi)的措施及成效；災(zāi)區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的精神面貌；社會(huì)各界對(duì)災(zāi)區(qū)人民的大力支持；加強(qiáng)正面引導(dǎo)，用正確的輿論鼓舞士氣，激勵(lì)人心。

2. 后勤保障組

組  長(zhǎng)：郭  芬  鎮(zhèn)黨委宣傳委員

組  員：張永成  太平財(cái)政所所長(zhǎng)

李  凌  鎮(zhèn)黨政辦主任

徐  琳  鎮(zhèn)政府總務(wù)

工作職責(zé)：主要負(fù)責(zé)指揮部上級(jí)來(lái)往人員的接待、資金籌集、物資采購(gòu)等后勤保障工作。

3. 現(xiàn)場(chǎng)指揮組

組  長(zhǎng)：鐘欣妤  鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：普建忠  鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

組  員：徐建明  太平國(guó)土所所長(zhǎng)

陳李紅  鎮(zhèn)水務(wù)中心主任

周文生  太平村委會(huì)主任

工作職責(zé)：主要負(fù)責(zé)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮調(diào)度，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作；負(fù)責(zé)調(diào)配民兵支援災(zāi)區(qū)的救災(zāi)應(yīng)急工作。

4. 物資籌備組

組  長(zhǎng)：普建忠  鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

組  員：楊樹英  鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任

工作人員從社會(huì)事務(wù)辦抽調(diào)。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)做好救災(zāi)物資尤其是群眾急需物資的組織、儲(chǔ)備、調(diào)撥、管理外地支援物資的分發(fā)和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

5. 災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組

組  長(zhǎng)：陳紅興  鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

組  員：關(guān)志琴  鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心副主任

陳  雄  鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心副主任

工作職責(zé)：主要負(fù)責(zé)指揮部災(zāi)情的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。

6. 安全保衛(wèi)組

組  長(zhǎng)：劉  院  鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

組  員：杜永璋  鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)

陳永俊  太平司法所所長(zhǎng)

工作人員從司法所、派出所和綜治辦抽調(diào)。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資的安全，負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

7. 醫(yī)療救治組

組  長(zhǎng)：朱曉燕  鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

組  員：錢學(xué)芬  鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)

工作人員從衛(wèi)生院抽調(diào)。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療、防疫隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)；做好災(zāi)區(qū)疫病的預(yù)防控制、轉(zhuǎn)運(yùn)和治療工作；確保災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全；收集上報(bào)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)信息。

三、災(zāi)害應(yīng)急

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)按《太平鎮(zhèn)太平小河子地質(zhì)災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案》積極采取相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。

（一）鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急行動(dòng)

1. 立即召開(kāi)緊急會(huì)議，聽(tīng)取有關(guān)部門和村委會(huì)關(guān)于災(zāi)情的匯報(bào)，安排部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2. 根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，迅速調(diào)集民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)分隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

3. 及時(shí)向縣委、縣人民政府報(bào)告，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援。

（二）太平村委會(huì)應(yīng)急行動(dòng)

1. 迅速組織人員趕赴災(zāi)區(qū)指揮群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，并組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

2. 迅速了解災(zāi)情，核實(shí)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。

（三）太平小河子村民應(yīng)急避險(xiǎn)撤離行動(dòng)

太平小河子村民應(yīng)當(dāng)立即按指定的路線向安全地帶（指定）轉(zhuǎn)移，預(yù)定避災(zāi)地點(diǎn)為太平煙點(diǎn)和太平供電所，預(yù)定報(bào)警信號(hào)為手搖報(bào)警器，疏散使命發(fā)布人為代衛(wèi)東，搶險(xiǎn)單位為太平村委會(huì)（負(fù)責(zé)人：周文生），治安保衛(wèi)單位為太平村委會(huì)（負(fù)責(zé)人：劉登友），醫(yī)療救護(hù)單位為太平衛(wèi)生院（負(fù)責(zé)人：錢學(xué)芬）。具體應(yīng)急轉(zhuǎn)移工作小組如下：

第一組：邵中平、邵中順、邵雙福等21戶，由胡彩華負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮，由村內(nèi)路向南撤退至太平供電所；

第二組：楊德志、邵石林、胡正武等15戶，由劉登友負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮，由村內(nèi)路向北撤退至太平煙葉站安置。

鎮(zhèn)、村在采取地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)中，要把確保人民生命安全作為首要任務(wù)，同時(shí)采取有力措施，力爭(zhēng)把地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降到最低限度。

四、監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)

（一）太平村委會(huì)、國(guó)土所建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)體系。指定胡彩華、劉登友為太平小河子地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員，負(fù)責(zé)整個(gè)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，遇到險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。

（二）國(guó)土所、太平村委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班制度，健全災(zāi)情速報(bào)制度，保證信息渠道暢通。值班人員接到災(zāi)情報(bào)告應(yīng)按《地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度》迅速向同級(jí)人民政府和上級(jí)國(guó)土資源部門報(bào)告。

（三）國(guó)土所要定期不定期的對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防范區(qū)進(jìn)行災(zāi)情巡查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員的指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，建議當(dāng)?shù)卣皶r(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)或采取排險(xiǎn)防治措施，并在危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置警示牌。

（四）國(guó)土所要將氣象部門發(fā)布的氣象信息和防災(zāi)要求及時(shí)通知到各村委會(huì)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)責(zé)任單位及監(jiān)測(cè)人員。各責(zé)任單位要按《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡》和《地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡》的要求，組織群眾做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

（五）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府或國(guó)土資源部門報(bào)告。接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)；情況緊急時(shí)，可采取強(qiáng)制措施組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

五、應(yīng)急保障

（一）民政、財(cái)政、衛(wèi)生等部門應(yīng)做好救災(zāi)應(yīng)急資金、物資、藥品、醫(yī)療器械的籌集、儲(chǔ)備和管理工作，保障突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要。

（二）在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地區(qū)，鎮(zhèn)人民政府已經(jīng)及時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，禁止一切無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

（三）因搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，災(zāi)區(qū)人民政府可以臨時(shí)調(diào)用單位、個(gè)人的物資、設(shè)備或者臨時(shí)占用房屋、土地，但事后應(yīng)當(dāng)歸還。無(wú)法歸還或損壞的，應(yīng)給以相應(yīng)的補(bǔ)償。

（四）鎮(zhèn)人武部和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)的村委會(huì)，要組建民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，確保險(xiǎn)情出現(xiàn)或者災(zāi)情發(fā)生時(shí)的救助手段及時(shí)到位。

（五）參加地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員，必須遵守紀(jì)律，服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。

在地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)中，國(guó)家工作人員和村委會(huì)干部不履行職責(zé)，或者不正確履行職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，并視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、附則

（一）地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況由指揮部統(tǒng)一發(fā)布。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布。

（二）本預(yù)案自發(fā)文日起開(kāi)始實(shí)施。