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官屯鎮(zhèn)人民政府關于2022年大春農業(yè)生產工作的意見
來源: 姚安縣官屯鎮(zhèn)人民政府 | 訪問量:15150 | 發(fā)布時間: 2022/3/22 12:18:05

各村(居)委會,鎮(zhèn)級各中心(站所):

抓好大春農業(yè)生產工作對確保糧食安全、農民增收、鄉(xiāng)村振興具有重大意義。結合全鎮(zhèn)農業(yè)農村發(fā)展實際,提出2022年大春農業(yè)生產工作意見。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆歷次全會及習近平總書記考察云南重要講話精神,貫徹落實黨中央和省、州、縣、鎮(zhèn)黨委經濟工作會議及農村工作會議精神,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,以推動高質量發(fā)展和鞏固拓展脫貧攻堅成果為主題。堅持“國之大者”,始終保持高度的政治敏銳性和政治責任感,把確保糧食安全作為夯實三農“壓艙石”的首要任務,以“長牙齒”的硬措施,嚴守耕地紅線,嚴保糧食安全底線,壓實黨政同責主體責任,以“穩(wěn)面積、攻單產、調結構、提品質、抓特色、促增收”為總體思路,落實工作舉措、優(yōu)化產業(yè)結構,充分挖掘品種、技術、減災等穩(wěn)產增產潛力,確保完成全年糧食生產任務。全力以赴奪取糧食和農業(yè)豐收,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

二、工作目標

圍繞全年農林牧漁總產值增長10%以上,種植業(yè)總產值增長7%以上,擴大大春糧食種植面積,確保全年糧食播種面積達到41600畝、產量14300噸,推進優(yōu)勢特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,保障主要農產品有效供給。

(一)大春糧食生產目標。全鎮(zhèn)計劃大春糧食作物播種面積21300畝,產量10068噸。其中:水稻8000畝、產量4400噸,玉米11500畝、產量5290噸,大豆1000畝、產量220噸。其他雜糧800畝、產量158噸。

(二)大春經作生產目標。全鎮(zhèn)計劃大春經濟作物播種面積6900畝、產值4678萬元,其中:蔬菜5100畝(含山藥2000畝)、產值1600萬元,魔芋1800畝、產值1800萬元。

(三)晚秋生產計劃目標。全鎮(zhèn)計劃晚秋作物播種面積9800畝,產值1754萬元,其中:計劃晚秋糧食作物面積3700畝、產量440噸、產值158.1萬元,晚秋經濟作物面積6100畝、產量8220噸、產值1595元。

三、工作重點

(一)堅決壓實糧食生產底線任務

1.千方百計穩(wěn)定糧食播種面積。一是確保稻谷播種面積。堅持數(shù)量、質量和效益并重,筑牢“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的戰(zhàn)略底線。凡是有水源保障的田塊都要有計劃地組織落實水稻種植,積極探索旱稻種植,推進雜交旱稻“上山”行動。確保全鎮(zhèn)稻谷栽種面積達到8000畝以上。要以充足的育秧面積來確保大田移栽面積。全鎮(zhèn)落實水稻育秧面積800畝,其中落實連片育秧樣板5片面積100畝以上,連廠村落實2片40畝、巴拉鲊村落實1片20畝、馬游落實1片20畝、三角村落實1片20畝。要以規(guī)模連片大田示范樣板為引領來確保栽足面積。全鎮(zhèn)舉辦100畝以上規(guī)模化連片示范樣板10片,示范面積達到1000畝以上,其中,連廠村舉辦100畝以上連片3片;巴拉鲊村、馬游村和三角3個村各舉辦100畝以上連片示范樣榜2片,山坡村舉辦100畝以上連片示范樣榜1片。二是調優(yōu)玉米、馬鈴薯種植結構。按照“穩(wěn)糧、優(yōu)經、擴飼”的原則,穩(wěn)定籽粒玉米面積,增加鮮食玉米、青貯玉米面積。確保玉米播種面積穩(wěn)定在11500畝以上。以市場需求和擴糧增收為目標,構建種薯與商品薯協(xié)調發(fā)展、冬春馬鈴薯與夏秋馬鈴薯錯峰發(fā)展生產格局,推動馬鈴薯高質量發(fā)展。三是擴大豆類播種面積。采取“擴面積、提單產”措施,多途徑擴大大豆種植面積,確保大豆播種面積達到800畝。支持適宜區(qū)域、重點品種、經營服務主體擴大大豆種植,有條件的地區(qū)開展大豆玉米帶狀復合種植,確保玉米種植地塊增收一季大豆,鼓勵活宜區(qū)域開展糧豆輪作。抓好3700畝烤煙田、玉米地煙后食米豌豆套種,促進群眾增收。四是擴大油料播種面積。優(yōu)化品種結構和區(qū)域布局,實施糧油輪作,大力開發(fā)冬閑田擴種油菜,引進和選育推廣適宜官屯鎮(zhèn)生產的高油高產多抗、品質優(yōu)良、宜機收的油菜新品種,探索發(fā)展“油菜+”模式、充分挖掘油料生產潛力。確保油菜播種面積達到4000畝,最大限度增加種植效益。

2.多措并舉提高糧食產量。一是提升科技增糧水平。聚焦稻谷、玉米、小麥、馬鈴薯等主要糧食作物,大力推廣良種良法。切實提高單產水平。抓實“新品種”推廣,水稻以楚粳48號、54號等楚粳系列,滇禾優(yōu)系列、宜香優(yōu)系列(秈稻),玉米以云瑞408、152、22、興單105、106薯類作物以云薯302、云薯902等優(yōu)良品種為引領、建立分作物、分層次的良種示范、良種推廣基地,加快良種繁育和良種推廣,提高主要糧食作物良種應用水平。抓實“良法”配套推廣、圍繞節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)工等環(huán)節(jié),降低生產成本,提高科技增糧水平。二是推廣綠色高質高效栽培技術。以“新技術”為引領,集成推廣水稻精準定量栽培、水稻氨肥后施技術、玉米覆膜栽培、馬鈴薯膜下滴灌技術、煙后食米豌豆套種等技術、推進糧食生產提質發(fā)展。以“新農資”為引領,推進糧食生產綠色發(fā)展,畝均農藥、化肥施用量比上年遞減1%。集成示范推廣理化誘控、生物防控、生態(tài)調控等綠色防控技術,推動綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合,推進農藥減量增效。推廣測土配方施肥、有機肥替代化肥等科學施肥技術,以及緩控釋肥、水溶性肥、生物肥等新型高效肥料,推進化肥減量增效。三是加快推進農業(yè)生產全程機械化。依托農業(yè)社會化服務、糧食產后服務體系建設等項目,抓實“新機具”推廣應用。圍繞糧食生產全產業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)、創(chuàng)新農機綜合服務機制、大力開展水稻機插育秧、機械化插秧、稻谷烘干作業(yè)等服務,大力推廣發(fā)芽率高、適宜機收、易儲存等優(yōu)良品種。推廣精量半精量播種等標準化生產技術,合理確定用種量,推廣專用化收獲機具。提升主要農作物機械化作業(yè)水平,全鎮(zhèn)推廣機插秧600畝,主要農作物耕種收綜合機械化率達55%。四是優(yōu)化耕種模式。推進種養(yǎng)結合,以養(yǎng)帶種、以種促養(yǎng),探索生態(tài)循環(huán)農業(yè)“新模式”,大力推廣“稻一魚-麥”、“菜-稻-菜”“豆-稻-菜”和“煙(玉米)-豌豆-菜”等種植模式,提高土地利用率、產出率,增加農民收入。五是推進糧食生產環(huán)節(jié)減損。加強科技創(chuàng)新和技術推廣,大力推廣發(fā)芽率高、適宜機收、易儲存等優(yōu)良品種。推廣精量半精量播種等標準化生產技術、合理確定用種量。針對不同作物、不同區(qū)域、不同農藝推廣專用化收獲機具,強化作業(yè)規(guī)范指引,確定適宜收割期,加強機手培訓,規(guī)范機具作業(yè)速度、喂入量等操作要求,降低機收損失。

3.提升糧食生產保障能力。一是落實糧食生產扶持政策。圍繞增加農民種糧收入,調動農民種糧積極性,精準落實國家扶持糧食生產發(fā)展的政策措施。精準發(fā)放耕地地力保護補貼,實施雜交稻旱種補貼,大豆玉米帶狀復合種植補貼。加強糧食作物政策性保險,鞏固提高水稻、小麥、玉米、馬鈴薯等糧食作物險種參保率。提高糧食生產抗風險能力。二是強化糧食生產農資保障。全力以赴為抓春管、備春耕保駕護航,努力保障農資供應。抓住春季用種、用肥、用藥高峰期,加強農資供需監(jiān)測調度,協(xié)調產銷對接和余缺調劑。組織開展農資打假專項治理行動農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門,要防范并嚴厲打擊制售假冒偽劣產品等不法行為、確保廣大農民買到“放心種、放心肥、放心藥”。三是發(fā)揮糧食安全考核“指揮棒”作用。鎮(zhèn)級各部門要切實扛穩(wěn)糧食安全責任,各村(居)委會要切實擔負起穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的屬地責任,按照面積、產量“只增不減”的要求,壓實工作責任,出臺有力舉措。確保各項工作落到實處。強化糧食安全行政首長責任制考核結果應用,激發(fā)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的內生動力。

(二)加快推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設

一是高質量打造特色產業(yè)基地。緊扣“打造全州花卉綠色高效生產引領區(qū)、現(xiàn)代花卉產業(yè)科技示范園區(qū)”目標,全面啟動姚安國際花卉農特產品展示交易中心建設,確保年內實現(xiàn)交易,穩(wěn)步推進官屯現(xiàn)代花卉產業(yè)園建設,力爭年末花卉種植面積達到600畝以上、花卉種植農戶達到20戶以上,鮮切花產量和綜合產值有更大的提升。嚴格落實“菜籃子”市長負責制,推進綠色、有機蔬菜產業(yè)發(fā)展,以官屯社區(qū)花卉和官屯、山坡村綠色蔬菜示范基地為核心,突出冬春青花、白花種植,夏秋葉菜種植。晚秋豌豆套種,落實大春蔬菜種植5100畝,全年蔬菜復種面積達到8000畝以上,確保“菜籃子”產品結構合理、產能充足、有效供給。進一步優(yōu)化水果產業(yè)結構和布局,分批次向符合發(fā)展區(qū)域的山地轉移,推進水果上山,形成官屯特色化水果經濟發(fā)展勢頭,穩(wěn)定水果種植面積4000畝。充分利用山區(qū)自然生態(tài)優(yōu)勢。重點發(fā)展“林果+魔芊”套種模式,因地制宜發(fā)展山藥、辣椒等特色農產品,全年魔芋種植達1800畝,山藥種植達2000畝。二是培育壯大農業(yè)經營主體。新發(fā)展農民專業(yè)合作社2個家庭農場2個、種養(yǎng)專業(yè)大戶8戶以上。三是推進實施“綠色食品牌”戰(zhàn)略。實施農產品標準化生產和綠色防控措施,加快推進農產品“三品一標”認證工作。四是嚴控農業(yè)面源污染。深入貫徹綠色發(fā)展理念,加強農業(yè)面源污染綜合治理,引導農戶種植水稻等生態(tài)保育型農作物,有效減少農業(yè)面源污染。五是推動農業(yè)“數(shù)字化”建設。加快建立農業(yè)資源信息系統(tǒng)、利用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網等高新技術建設數(shù)字農業(yè)示范基地、發(fā)展智慧農業(yè)新業(yè)態(tài):加快農業(yè)質量安全數(shù)字管控系統(tǒng)及信息追溯平臺建設,實現(xiàn)農產品“從農田到餐桌”全程質量安全監(jiān)管;構建鎮(zhèn)鄉(xiāng)村三級電子商務服務體系和物流配送體系。完成農產品快速檢測300個以上。

(三)不斷夯實農業(yè)發(fā)展基礎

一是推進高標準農田建設。認真貫徹落實習近平總書記“耕地保護要求要非常明確,18億畝耕地必須實至名歸,農田就是農田。而且必須是良田”的重要指示精神,全面壓實高標準農田建設責任、按時序要求,高質量完成建設任務。建立健全財政投入與農田建設任務相適應的投入穩(wěn)定增長機制,嚴格執(zhí)行項目管理要求,健全管護運行機制。二是全面提升耕地質量。探索綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點,扶持糞肥還田利用專業(yè)化服務主體初步構建市場化運作的糞肥還田長效機制,減少化肥使用量。抓好5000畝豆科輪作,切實改善土壤理化性狀,提高土壤肥力,減輕連作障礙,提升糧食綜合生產能力,鞏固提升糧食產能。引導農民增施有機肥、秸稈還田等綜合措施保護和提升耕地質量,做好耕地質量等級調查評價。三是加強糧食生產功能區(qū)建設。按照劃定的糧食生產功能區(qū),優(yōu)先落實糧食規(guī)劃布局,引導目標作物種植到糧食生產功能區(qū)。跟蹤監(jiān)測耕地撂荒情況,統(tǒng)籌利用撂荒地、冬閑田,挖掘糧食生產潛力和重要農產品供給保障能力。

(四)切實抓好農業(yè)防災減災工作

一是抓好重大病蟲害防控。嚴格落實重大病蟲害防控責任和措施,按照不發(fā)生大面積連片成災的要求,將病蟲害損失控制在5%以內。突出抓好草地貪夜蛾防控、水稻“兩遷”害蟲、馬鈴薯晚疫病等重大病蟲防治,堅持“治早治小、全力撲殺”原則,提前做好防控物資準備,聚焦重點區(qū)域和重要時期做好監(jiān)測預警,落實關鍵技術措施,最大限度降低損失。二是加強氣象災害防御。農業(yè)、氣象、應急、水利等部門要溝通會商。加強監(jiān)測預警、及早制定完善技術預案。分作物、分災種制定抗災救災技術措施,組織專家和農技人員深入災區(qū)、開展技術指導服務,推進科學抗災。做好救災物資準備,支持災區(qū)盡快恢復生產,努力減輕災害損失。

(五)因地制宜謀劃抓實晚秋生產

一是超前謀劃。晚秋生產是農民增加收入的重要渠道,各村(居)委會要結合自身氣候地理特征及優(yōu)勢傳統(tǒng)種植品種,充分利用土壤水分、余肥、光照充足等自然資源條件,因地制宜、合理布局、優(yōu)化結構。提前謀劃好晚秋生產提升晚秋生產的組織化程度和市場空間,做好產銷對接和品牌打造、確保晚秋作物生產品種適銷對路。二是突出特色。重點要抓好烤煙田、玉米地以食米豌豆為主的蔬菜套種和煙后玉米套種示范,兼顧青花菜、白花菜、秋蠶豆、秋玉米、秋馬鈴薯、秋蕎等糧經作物種植,促進群眾增收。2022年,全鎮(zhèn)晚秋計劃種植面積9800畝,其中糧食面積3700畝、經作面積6100畝,實現(xiàn)產值1595萬元以上,完成烤煙田套種鮮食玉米2000畝。

四、工作要求

(一)切實提高政治站位。各村(居)委會和鎮(zhèn)級中心(站所)要深入學習貫徹習近平總書記關于保障國家糧食安全的重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務院關于糧食安全工作的方針政策和決策部署。按照省州縣人民政府的安排,切實提高政治站位,把保障糧食安全放在全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的突出位置,堅持黨政同責,齊抓共管,共同扛穩(wěn)保障全鎮(zhèn)糧食安全的政治責任,牢牢把住糧食安全主動權。

(二)切實加強組織領導。各村(居)委會和鎮(zhèn)級中心(站所)要充分認識大春生產工作的重要性,把確保糧食安全作為夯實三農“壓艙石”的首要任務,切實加強組織領導,強化責任落實,牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法,及早做好面積規(guī)劃,層層分解大春生產目標任務,把糧食生產面積等大春生產任務落實到村組、到地塊。要把握農業(yè)生產關鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,加強人力、物力、資金投入、確保種植面積和科技措施落實到位,在最佳節(jié)令實現(xiàn)大春滿栽滿插,嚴禁土地撂荒。

(三)執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度。各村(居)委會和鎮(zhèn)級中心(站所)要將耕地保護任務數(shù)納入國土空間規(guī)劃“一張圖”,落實耕地“進出平衡”機制,嚴守耕地紅線。要嚴格耕地用途管制,落實耕地優(yōu)先序。確保耕地主要用于糧油菜烤煙等重要農產品及飼草飼料生產、永久基本農田重點用于糧食生產,高標準農田原則上全部用于糧食生產。要完善農村土地流轉機制,落實工商資本流轉土地審查和分析防范制度。要加大耕地執(zhí)法監(jiān)管,嚴厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農建設,堅決整治農村亂占耕地建房問題,積極穩(wěn)妥整治消化存量,絕不允許出現(xiàn)新的增量。要認真履行耕地保護責任制承諾,對耕地保有量、永久基本農田保護面積任務實行剛性考核、一票否決、終身追責。

(四)著力抓實春耕備耕工作。各村(居)委會和鎮(zhèn)級中心(站所)要迅速組織、引導農資經營企業(yè)適時調供、貯備好農資,切實做好種子、種苗、化肥、農膜、農藥等農用物資的購銷工作。要加強農資市場監(jiān)管,加強執(zhí)法巡查力度,確保農資質量價格穩(wěn)定,杜絕假冒偽劣農資坑農害農事件發(fā)生。要組織發(fā)動植保、農機、育秧育苗等專業(yè)合作組織,為廣大農戶提供及時、便捷、優(yōu)質的專業(yè)化服務。要落實一線工作法,組織農業(yè)科技人員深入村組廣泛開展農業(yè)適用技術培訓,深入田間地頭生產一線指導春耕生產。

(五)全面落實扶持政策。各村(居)委會和鎮(zhèn)級中心(站所)要圍繞增加農民種糧收入。調動農民種糧積極性,精準落實中央和省州縣扶農強農惠農政策措施、精準發(fā)放耕地地力保護補貼、雜交稻旱種補貼、大豆玉米帶狀復合種植補貼、農機購置補貼。加強糧食作物政策性保險,鞏固提高水稻、小麥、玉米、馬鈴薯等糧食作物險種參保率,提高糧食生產抗風險能力。

(六)強化監(jiān)督考核。將各村(居)委會糧食生產底線目標任務納入年度評優(yōu)評先考核,各村(居)委會要迅速制定大春生產實施方案,細化具體考核措施,層層分解壓實糧食安全生產責任。要加強統(tǒng)計監(jiān)測,開展農情調度分析,將生產進度具體化、數(shù)字化、科學分析研判,動態(tài)監(jiān)測推進。在大春生產的關鍵階段、鎮(zhèn)人民政府將派出督查組到生產一線開展督查檢查,定期對大春生產目標任務、重點措施落實情況進行督查,及時通報情況,總結典型經驗,確保高質量完成2022年度大春生產目標任務。



附件:1.官屯鎮(zhèn)2022年大春生產糧食作物種植計劃表

    2.官屯鎮(zhèn)2022年大春生產經濟作物種植計劃表

    3.官屯鎮(zhèn)2022年糧食生產科技措施計劃表

    4.官屯鎮(zhèn)2022年晚秋作物種植指導性計劃表一

    5.官屯鎮(zhèn)2022年晚秋作物種植指導性計劃表二



官屯鎮(zhèn)人民政府    

2022年3月21日