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各村委會，鄉(xiāng)級各辦公室、中心、所：

為進一步做好我鄉(xiāng)2022年防汛安全工作，確保全鄉(xiāng)安全度汛，經鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府研究，決定下發(fā)《子臘地小（二）型水庫防洪搶險應急預案》《子臘地小（二）型水庫調度運用方案》《子臘地小（二）型水庫預警預報方案》，請遵照執(zhí)行。

左門鄉(xiāng)人民政府    

 2022年6月1日    

子臘地小（二）型水庫防洪搶險應急預案

一、總則

（一）編制目的

子臘地水庫防洪應急預案是針對因突發(fā)事件導致水庫面臨重大險情威脅、影響水庫防汛安全，為有效防止和減輕災害損失，保證水庫安全而預先制定的科學合理、可操作性強的搶險救災應急預案。

防汛搶險工作具有時間緊、任務急、技術性強、群眾參與等特點。在現有工程設施條件下，針對可能發(fā)生的各種洪水災害，做到有計劃、早安排、早落實、有準備地防御洪水，才能夠確保水利工程和防護區(qū)的安全，確保經濟建設的順利發(fā)展和人民生命財產的安全，取得搶險工作的勝利。

（二）編制依據

子臘地水庫防洪應急預案的編制主要以《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《防汛條例》《水庫大壩安全管理條例》《綜合利用水庫調度通則》《水庫大壩安全評價導則》《水庫管理通則》《蓄滯洪區(qū)安全建設指導綱要》等法律法規(guī)為指導，綜合考慮子臘地水庫的工程情況和存在的問題，以及對下游的防洪作用等情況編制，按照實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則為依據編制。

（三）編制原則

按照《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定，地方各級人民政府為防汛工作的第一責任人，實踐證明，建立堅強的防汛組織機構和制定嚴格的責任制度，是做好防汛和搶險工作的有力保證。

子臘地水庫防洪工作實行行政首長負責制。根據縣防汛指揮部及鄉(xiāng)防汛抗旱領導小組的安排，由左門鄉(xiāng)政府的副鄉(xiāng)長及村委會主任為該水庫防汛安全的責任人，左門鄉(xiāng)政府和其他責任中心站所、村委會組成防洪應急部門，發(fā)生險情時，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、服從大局、團結抗洪。工程措施和非工程措施相結合，采取確實有效的搶護措施，力保水庫安全，確保人民群眾生命財產安全。各有關部門要統(tǒng)一思想，以“三個代表”重要思想為指導，在左門鄉(xiāng)防洪領導小組的統(tǒng)一指揮下，積極做好子臘地水庫的防洪工作，減輕災害損失。

（四）適用條件

本預案根據子臘地水庫工程的特點，在發(fā)生以下險情任意一種時，由水庫管理人員向水務服務中心及左門鄉(xiāng)防汛領導小組報告，左門鄉(xiāng)防汛領導小組根據具體情況請示縣防指批準后啟預案。

1.工程發(fā)生重大險情

（1）擋水建筑物（指大壩）：壩體發(fā)生嚴重的大壩裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導致垮壩的險情時。

（2）擋水建筑物（指溢洪道、輸水洞）：緊急泄洪時溢洪道啟閉設備失靈，側墻倒塌，底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情；輸水洞嚴重斷裂或堵塞，大量漏水渾濁，啟閉設備失靈等可能危及大壩安全的險情時。

（3）水庫下游防洪工程發(fā)生重大險情，子臘地水庫上游發(fā)生較大洪水，下游防洪壓力較大，需水庫緊急調整當前調度方案時。

（4）其他不可預見的突發(fā)事件可能危及大壩安全的險情。

2.水庫遭遇超標準洪水

子臘地水庫為小（二）型水庫，洪水標準重現期100年一遇。當水庫遭遇超過100年一遇洪水或上游水庫潰壩時，需啟動水庫防洪應急預案。

3.經姚安縣人民政府批準的需要啟動應急預案的其他緊急情況。

二、工程概況

（一）子臘地水庫概況

子臘地水庫位于姚安縣左門鄉(xiāng)地索村委會子臘地組，屬漁泡江上游支流子臘地河，水庫壩址地理坐標為東經100^o56′31″，北緯25^o41′00″，壩址以上徑流面積40.16km²，主河道長9.73km，河床平均坡降12.91‰。子臘地水庫流域形狀為羽毛狀，流域高程位于1780m～2698m之間，流域平均高程為2200m，最低壩址處高程1781.0m。子臘地水庫工程規(guī)模為小（2）型，水庫最大壩高為23m。該水庫于1998年5月竣工投入運行。大壩壩型為漿砌石溢流重力壩，總庫容13.02萬m³。子臘地水庫是一座以灌溉為主的小（2）型水庫，水庫下游沿岸影響耕地380畝，影響262人生命財產安全，保證水庫的安全運行具有十分重要的意義。

（二）子臘地水庫工程基本情況

（1）工程建設過程

子臘地小（二）型水庫工程于1998年5月竣工投入運行

（2）水庫工程等級、壩型等情況

子臘地水庫規(guī)模為小（2）型水庫，壩型為漿砌石溢流重力壩。水庫最大壩高為22.5m，依照《防洪標準》（GB50201-2014）和《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL252-2017）的規(guī)定。子臘地水庫為小（2）型水庫，工程等別為Ⅴ等，主要建筑物為5級，次要建筑物為5級，臨時建筑物為5級，水庫設計洪水重現期為20年一遇（P=5%），校核洪水重現期為100年一遇（P=1%）。

根據云南省水利廳關于病險水庫除險加固設計指導意見精神，除險加固應維持在正常蓄水位1797.7m不變，相應正常庫容為7.15萬m³（現狀庫容復核值），除險加固后校核洪水位為1800.48m，對應總庫容為13.02萬m³（現狀庫容復核值），調洪庫容5.87萬m³，設計洪水位1799.71m。死水位為1786.80m，對應死庫容為0.4萬m³。

水庫設有一個泄洪沖沙孔，為充分利用泄洪沖沙孔，除險加固在進口閘室段設一道1.4m×1.4m的平板鋼閘門。水庫于1998年建成運行至今共運行24年，水庫淤積庫容為0.4萬m³，年平均淤沙量為0.02萬m³水.水庫除險加固后閘門尺寸不變，即年平均淤沙量為0.02萬m³，20年后淤沙量為0.4萬m³，淤沙總量為0.4萬m³，對應的死水位為1786.8m，死庫容為0.4萬m³。除險加固后子臘地水庫壩頂高程1800.50，正常蓄水位為1797.70m。水庫調洪由沖砂孔、溢流壩段共同泄洪。改造后溢流壩段凈寬12.8m，為無閘控制開敞式WES實用堰，沖沙孔改造后設有一道1.4m×1.4m平板鋼閘門。

水庫調洪：主汛期空庫度汛，沖砂孔底板高程（1782.5m）起調，水庫調洪由壩體溢流堰、沖砂孔一起泄洪；后汛期正常水位（溢流堰頂高程，正常蓄水位1797.7m）起調，采用溢流堰度汛。

（3）存在問題

一是灌溉溝渠未襯砌,水量損失大。二是庫內淤積多，庫容減小。三是流域內植被較差，泥砂淤積嚴重。

（三）水庫上下游水利工程基本情況

子臘地水庫壩址上游無水利工程，上游植被一般，對子臘地水庫的安全運行構不成威脅。

（四）工程及防洪安全中存在的主要問題

1.水庫無水文測報系統(tǒng)、通訊設備，庫區(qū)無其他水文站和雨量站，水情測報資料來源缺乏。

2.上游植被一般，水土流失一般，使洪水形成流量集中，洪峰大的特點，較難控制。

三、應急組織保障

（一）應急指揮機構及分工

按照防洪安全行政首長負責制的要求，根據分級分部門負責的原則，成立子臘地水庫防洪領導小組，由副鄉(xiāng)長現場指揮，在組長未到達實地時，由應急搶險領導小組副組長村委會主任負責現場指揮，水務服務中心、村委會全體人員參與應急搶險，若人員變動，相關人員自行履行職責，鄉(xiāng)人民政府不再另行發(fā)文。

子臘地水庫日常養(yǎng)護及管理由所轄村委會負責。

子臘地水庫防洪應急領導小組成員名單

（二）信息的傳遞和報告

1.發(fā)生各種危害時，各種水情、雨情、災情等向上級的傳遞可通過程控電話、手機等來完成。

2.子臘地水庫防洪應急搶險有關信息發(fā)布的范圍為水庫防洪應急小組成員，向社會發(fā)布有關情況必須通過鄉(xiāng)防汛抗旱領導小組向縣防汛抗旱指揮部批準發(fā)布。由左門鄉(xiāng)防洪應急領導小組向成員單位發(fā)布情況，做好防洪準備，當水庫水位達到設計洪水位時，通知水庫防洪應急領導小組各成員站所按各自防汛職責做好防洪應急準備，并向下游各有關村組發(fā)出告警。

（三）決策的制定與執(zhí)行

1.根據子臘地水庫下游現有防洪工程的現狀，下游的防洪主要是河道沿線的村莊、耕地及部分基礎設施。根據這一情況，對子臘地水庫下游提出的防洪預預案為：

認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國防洪法》及行政首長負責制，加大防洪硬件建設，明確防汛搶險責任制、責任人。具體的目標、責任及責任人為：（1）防洪指揮實行首長負責制，由鄉(xiāng)防汛抗旱領導小組組織實施，負責組織防共，協(xié)調工作，包括技術措施、搶險隊伍人員組織、物資調配等工作。（2）搶險隊伍組織由鄉(xiāng)武裝部組織民兵及群眾抗洪搶險預備隊進行搶險。（3）物資調配由鄉(xiāng)水務服務中心組織調配供給。（4）其他由鄉(xiāng)農業(yè)農村服務中心、林業(yè)和草原服務中心、供電所、國土所等站所組織群眾疏散，電力供應，防汛通訊等工作。

2.出現各種險情時，對各種險情的處理決定，采取的方案，必須由左門鄉(xiāng)防洪領導小組成員會商，相關成員不在場可電話決定，會商到執(zhí)行過程期間不超過15分鐘，會商確定的文件如不能及時簽發(fā)，可到事后補簽。

3.子臘地水庫防洪應急預案的啟動按以下三個階段實施：

第一階段：準備階段

汛前應做好防洪應急預案啟動的準備工作。準備階段工作包括：防洪應急搶險物資儲備，通訊、電力、食品及動員組織搶險隊伍，由鄉(xiāng)防洪領導小組與各站所協(xié)調實施，并將準備情況報到防汛抗旱辦公室。

第二階段：戒備階段

高水位下水庫出現各種險情或水庫流域發(fā)生大規(guī)模降雨可能發(fā)生超標準洪水時，進入啟動預案的戒備階段。戒備階段工作包括：鄉(xiāng)防洪應急領導小組發(fā)布進入戒備狀態(tài)命令，各成員單位按各種分工職責組織好人員和物資，等待命令，鄉(xiāng)領導小組向縣防汛抗旱指揮部申請執(zhí)行預案。

第三階段：實施階段

高水位下水庫出現對大壩危害嚴重的險情，或水庫超過設計洪水位并且水庫上游繼續(xù)降雨進入預案的實施階段。實施階段工作包括：左門鄉(xiāng)防洪應急領導小組全部成員進入調度中心，領導小組根據縣防汛抗旱指揮部批準的實施方案向各成員站所、村委會下達實施命令和要求預案啟動。

4.當發(fā)生超標準（大于100年一遇洪水）洪水或其他突發(fā)事件危及大壩安全的險情時，各成員站所按照各自的分工職責、任務、目標，迅速組織應急搶險隊伍實施到位，力保水庫安全和災區(qū)人員安全，把財產經濟損失減少到最低限度。

（四）搶險隊伍

汛期到來前，必須由左門鄉(xiāng)防洪應急領導小組相關站所，提前組成搶險隊伍。

群眾搶險隊由子臘地村委會的群眾30人組成，隊長由村委會副主任和下村工作組組長擔任，分隊長由各村民小組長擔任。群眾搶險隊統(tǒng)一由左門鄉(xiāng)人民政府指揮，執(zhí)行水庫防洪應急指揮部的各項指令。

（五）搶險物資準備

搶險物資：鋤頭、鐵鏟、大錘等常用工具由搶險人員自備；編織袋等由水務服務中心籌辦。

（六）通信保障

1.水情應急傳遞方式

汛前要檢查維修各種防汛通信設施，保證程控電話及值班人員手機24小時暢通，對值班人員應組織培訓，并建立電話記錄制度，保證各種雨情、水情限時處理。與電信部門通報防汛情況，保障暢通。

2.應急狀態(tài)下防汛人員值班制度

為隨時掌握汛情和了解下游水情，建立防汛人員值班制度，以便及時加強上下聯系，多方協(xié)調，確保水庫安全，應急狀態(tài)下防汛人員值班制度如下：

（1）應急狀態(tài)下防汛人員值班實行二十四小時值班制度；

（2）及時掌握汛情，包括水情、災情；

（3）按時請示報告。對重大汛情及災情要及時向鄉(xiāng)防汛抗旱領導小組匯報，對需要采取的防洪措施及時請示批準執(zhí)行；對授權傳達的指揮調度命令及意見，要及時準確傳達；

（4）及時掌握水庫發(fā)生險情及處理情況；

（5）應急狀態(tài)下值班電話，除發(fā)請示匯報水情，傳達調度指令可使用外，其他任何情況不能使用，以保證通訊暢通，指令及時；

（6）做好保密工作，嚴守國家秘密，任何單位或個人在應急狀態(tài)下需了解水庫汛情，必須經縣防指批準，以免被別有用心的人利用，引起下游恐慌，造成社會影響。

（七）救災防疫保障

1.災民食品、生活用品的儲備、調撥和供應計劃由鄉(xiāng)民政辦和水務服務中心儲備一定數量的救災帳篷、食品等，以便發(fā)生災情時，提供災民使用。

2.衛(wèi)生防疫：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織5人的衛(wèi)生預防隊伍，負責救災中各種傷病的救護和險情過后，各種傳染病預防和控制。

（八）宣傳報告

子臘地水庫發(fā)生超過20年一遇的洪水時，應由鄉(xiāng)人民政府通過緊急會議的方式向各村、站所負責人發(fā)布汛情通報，做好應急和轉移準備；當發(fā)生超過100年一遇的洪水時，應由鄉(xiāng)人民政府宣布啟動防洪應急預案，由鄉(xiāng)應急搶險領導小組派專人通知下游受害村民及時轉移。

四、主要應急措施

（一）險情監(jiān)測和巡視

汛前左門鄉(xiāng)水務服務中心人員、村委會人員和管理人員對水庫進行全面檢查，汛期更要加強巡庫查險工作。檢查的重點是險情調查資料中所反映出來的險位，巡查要做到兩個結合，即“徒步拉網式”的工程普查與對險段、水毀工程修復情況的重點巡查相結合；定時檢查與不定時巡查相結合。主要監(jiān)測和巡視內容為：

（1）大壩裂縫、沉陷、位移、滑坡和塌陷是否正常；（2）大壩及閘的地基部分的滲透變形如管涌和流土，以及排水設施是否正常；（3）閘門啟閉是否靈活，有無銹蝕、脫焊、螺栓松動和斷裂等現象；（4）泄洪洞和輸水洞有無裂縫、漏水現象；（5）溢流堰有無淤積、堵塞，兩岸山坡有無裂縫、脫坡跡象。

（二）水庫應急調度方案

根據子臘地水庫風險分析，水庫庫區(qū)、樞紐區(qū)和泄水建筑物發(fā)生地質災害的可能性很小，水庫應急調度方案僅針對水庫工程發(fā)生險情，水庫下游防洪工程發(fā)生險情、地震、戰(zhàn)爭、恐怖事件和超標準洪水情況而制定。

1.水庫工程發(fā)生險情時的應急調度方案

水庫工程發(fā)生險情指的是大壩、泄水建筑物發(fā)生險情。此時的應急調度方案為：查明、查清出險部位及原因，迅速上報鄉(xiāng)防汛抗旱領導小組，組織搶險人員進行險情排除，加大泄量，向下游發(fā)出預警信號，加強大壩監(jiān)測。子臘地水庫由左門鄉(xiāng)防洪應急領導小組負責執(zhí)行。

2.水庫下游防洪工程發(fā)生險情時的調度方案

水庫下游防洪工程發(fā)生險情指的是水庫下游農田、村莊、大過壩等防洪險情，可能發(fā)生人員傷亡的情況，發(fā)生以上情況時應急調度方案為：將下游防洪工程災情迅速上報縣防汛抗旱指揮部，根據水庫上游來水，認真分析測算。在確保水庫安全的前提下，經縣防汛辦批準可減小下泄流量（或關閘），為下游防洪工程進行緊急加固，爭取一定時間，此時應密切注意庫水位上漲和上游來水，加強觀測次數和測算。

3.發(fā)生超標準洪水時的應急調度方案

發(fā)生超標準洪水指子臘地水庫遭遇100年一遇以上洪水，此時的應急調度方案為：根據預測到的洪水超過校核水位的時間，加大水庫下泄流量。根據來水量組織搶險隊伍對大壩壩頂加固加高。

（三）工程應急搶險措施

1.坍塌情況下搶險方案

針對子臘地水庫的具體情況，大壩壩體發(fā)生坍塌的情況不存在，庫區(qū)內也僅在左、右兩肩可能發(fā)生小范圍的坍塌，對水庫的安全運行影響不大，可在險情發(fā)生穩(wěn)定后，低水位時由水庫管理所組織人員排除。

2.漏洞（管涌）的搶護方法

一旦水庫出現漏洞出水，險情發(fā)展很快，特別是渾水漏洞，將迅速危及大壩安全，所以一旦發(fā)生漏洞，應迅速組織人力和籌集物資，搶小搶早，一氣呵成。

漏洞險情的搶護原則是：“前截后導，臨重于背”。即在搶護時，應首無在臨水面找到漏洞進水口，及時堵塞、截斷漏水來源。同時，在背水漏洞出水口采用反濾和圍井，降低洞內水流流速，延緩并制止土料流失，防止險情擴大，切忌在漏洞出口處用不透水材料強塞硬堵，以免造成更大險情。

3.滲漏的搶護方法

滲水俗稱“散浸”、“散滲”等。其主要表現特征是：在汛期或持續(xù)高水位的情況下，壩體通過壩身向壩外滲透，滲透時浸潤線相應抬高，是大壩險情的常見之一。險情嚴重程度可以從滲水量、逸出點高度和滲水的渾濁情況來判別險情的嚴重性。

險情的搶護方法：壩身漏水的搶護原則是：“前堵后排”。“前堵”即在臨水面用透水性小的粘性土料做外幫防滲，從而減少水體入滲到壩內，達到降低壩體浸潤線的目的；“后排”即在外壩坡上做一些反濾排水設施，用透水性好的材料如土工織物、沙石料或稻草、蘆葦做反濾設施，讓已經滲出的水有控制地流出，不讓土料流失，增加大壩的穩(wěn)定性。

4.滑坡的搶護方法

壩體出現滑坡，主要是邊坡失穩(wěn)，土體的下滑力超過了抗滑力，造成了滑坡險情。開始在壩頂或壩坡上出現裂縫，隨著裂縫的發(fā)展和加劇，最后形成滑坡。

滑坡搶護的原則：是設法減少滑動力與增加抗阻力，對因滲流作用而引起的滑坡，必須采取“前堵后排”的措施。一般來說，高水位時，背水坡滑坡更為危險。

5.陷坑情況下的搶護方法

在持續(xù)高水位情況下，在壩的頂部、迎水坡、背水坡及坡腳附近突然發(fā)生局部下陷而形成的險情，這種險情既破壞壩的完整性，又可能縮短滲徑，有時還伴隨滲水、管涌、流土或漏洞等險情同時發(fā)生，危及壩的安全。

6.裂縫情況下的搶護方法

土壩裂縫是常見的一種險情，有時也可能是其他險情的預兆，如滑坡裂縫，從裂縫開始，最后形成滑坡險情。子臘地水庫大壩出現裂縫險情時可用開挖回填、封堵縫口等的方法處理，具體實施方法如下：

（1）開挖回填：采用這個方法搶護裂縫比較徹底，適用于橫向裂縫或沒有滑坡可能性的縱向裂縫，并經檢查觀測，裂縫發(fā)展已經穩(wěn)定。

（2）封填縫口：當裂縫寬度小于1cm，深度淺于1m的縱向裂縫或龜紋裂縫，經檢查觀察已經穩(wěn)定，可用此法。具體做法是：用干而細的沙壤土由縫口灌入，再用板條或竹片搗實，以防雨水浸入。

發(fā)生裂縫險情時，由左門鄉(xiāng)水務服務中心組織人員，按以上方法處理。

7.防漫溢搶險方案

（1）加大泄洪流量：開啟輸水閘門泄洪，當水庫出現較大洪水時，首先應打開泄洪洞和輸水涵洞閘門，及時泄水，降低庫水位，盡量減少洪水漫溢壩頂的可能。

（2）防止洪水漫壩臨時措施

當遭遇超標準洪水，根據預報，水位有可能超過壩頂時，為防漫溢潰決，應迅速進行加高搶護。

搶筑土袋子埝：此法適用于風浪較大，取土較困難的土壩。一般用土工編織袋、草袋或麻袋，裝上七、八成滿后，將土袋袋口縫嚴，不宜用繩扎口，以利鋪砌。土袋放置臨水面，起到防浪作用，一般用粘性土料為宜。鋪砌土袋距臨水壩面0.5~1.0m，袋口朝向背水，排砌緊密，袋縫上下層錯開，并向后退一些，使土袋臨水形成1：0.5，最陡1：0.3的邊坡，埝頂應超過推算最高水位0.5~1.0m。

8.抗滑穩(wěn)定險象搶險方案

抗滑穩(wěn)定的搶護原則是：增加抗滑力、減少滑動力，以穩(wěn)固基礎。

具體搶護方法有：下游堆重物阻礙，具體實施方法同滑坡搶護相同。

（四）超標準洪水應急搶險措施

1.水庫搶險措施：超標準洪水指水庫遇到超過設計的校核防洪標準的洪水，其水庫搶險措施同防漫興搶護措施相同。

2.下游河道搶險措施：出現20年一遇洪水時，應迅速調動子臘地搶險隊加強對大壩、河堤的巡查工作。出現100年一遇洪水時，應迅速調集其他村委會搶險隊，參與搶險工作。

（五）潰壩應急逃生方案

潰壩時將造成水庫外地索村委會子臘地組、大平地組農田及部分村民住房被淹沒，人員將搬遷、撤離至地勢較高位置。

（六）預警通信應急措施

出現標志：出險、搶險地點應掛醒目標志，白天掛（插）紅旗，夜間高掛紅燈（應能防風雨），作為出險的標志。

（七）人員轉移應急措施

轉移安置方案：

人員轉移路線：發(fā)生超標準洪水或潰壩時，根據水庫防洪應急指揮部發(fā)布的撤離命令和撤離范圍進行人員轉移。災民安置在根據逃生距離及河道流向劃分，逃生撤離時，逃生路線中途不得跨河流。

五、《應急預案》啟動與結束

（一）啟動條件

 出現險情時，對各種險情的處理決定，采取的方案，必須由左門鄉(xiāng)防洪領導小組成員會商，相關成員不在場可電話決定，會商到執(zhí)行過程期間不超過15分鐘，會商確定的文件如不能及時簽發(fā)，可到事后補簽。

當發(fā)生超標準（大于100年一遇洪水）洪水或其他突發(fā)事件危及大壩安全的險情時，首先由水庫防洪應急領導小組組織搶險隊伍進行對大壩安全應急搶險。同時將情況報告鄉(xiāng)防汛抗旱領導小組，由鄉(xiāng)人民政府啟動水庫防洪應急搶險預案，同時發(fā)布警報，各成員站所按照各自的分工職責、任務、目標，迅速組織應急搶險隊伍實施到位，力保水庫安全和災區(qū)人員安全，把財產經濟損失減少到最低限度。

（二）應急結束

當洪水災害得到有效控制時，左門鄉(xiāng)防汛抗旱領導小組視汛情，宣布結束緊急防汛期。

依照有關緊急防汛期規(guī)定調用的物資、設備、交通運輸工具等，在防汛結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務院有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結束后依法向有關部門補辦手續(xù)；鄉(xiāng)人民政府對取土后的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。

緊急處置工作結束后，鄉(xiāng)防汛抗旱領導小組應協(xié)助村委會進一步恢復正常生活、生產、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

 子臘地水庫水位～面積～庫容關系成果表

附表：

子臘地水庫除險加固前后工程特性對比表

 子臘地小（二）型水庫調度運用方案

1.工程概況

子臘地水庫位于姚安縣左門鄉(xiāng)地索村委會子臘地組，屬漁泡江上游支流子臘地河，水庫壩址地理坐標為東經100^o56′31″，北緯25^o41′00″，壩址以上徑流面積40.16km2，主河道長9.73km，子臘地水庫工程規(guī)模為小（2）型，水庫最大壩高為23m。該水庫于1998年5月竣工投入運行。大壩壩型為漿砌石溢流重力壩，總庫容13.02萬m3。子臘地水庫是一座以灌溉為主的小（2）型水庫，水庫下游沿岸影響耕地380畝，影響262人生命財產安全，保證水庫的安全運行具有十分重要的意義。水庫由主壩、溢流堰、泄洪沖砂涵洞及輸水涵洞組成：大壩壩型為漿砌石重力壩，壩高23m，壩長46m，壩頂高程1800.5m；溢流堰位于大壩中部，為設閘開敞式溢洪道流堰為WES實用堰，堰頂高程1797.7m。沖沙孔進口底板高程1782.5m。壩頂高程1800.5m，防浪墻頂高程1800.9m。汛限水位為1797.7m。子臘地水庫為空庫度汛，起調水位為沖沙孔底板高程1782.5m（安鑒復核水位），沖砂孔泄洪，水位超過溢流壩堰頂，沖砂孔、溢流壩同時泄洪。汛后期洪水起調水位為正常蓄水位1797.7m，采用溢流堰度汛。溢流壩段凈寬12.8m，為無閘控制開敞式WES實用堰，沖沙孔設有一道1.4m×1.4m平板鋼閘門，配備300kn卷揚機等啟閉設施。輸水涵洞新建轉蓋閘閘室，并配備D300轉蓋閘門及啟閉設施；在左壩肩新建啟閉房。

水庫管理單位為左門鄉(xiāng)地索村委會，主管部門為左門鄉(xiāng)人民政府。

2.水庫調度運用主要技術指標   

子臘地水庫工程的防洪標準為20年一遇設計、100年一遇校核。校核洪水位1800.48m，相應庫容13.02萬m³；設計洪水位1799.71m；正常蓄水位水位1797.7m，相應庫容7.15萬m³；汛限水位1797.7m；死水位1786.8m，相應庫容0.4萬m³。

3.工程調度運用

3.1工程調度運用的原則

在保證工程安全運行的前提下，結合下游河道安全泄量的實際情況，按照“局部服從整體，興利服從防洪”的原則來進行調度運用。

3.2水庫防洪調度運行方式

(1)本地區(qū)汛期季節(jié)為每年5月初至10月底。

(2)防洪調度前準備工作。每年汛期前需對溢流堰、泄洪沖砂涵洞及輸水涵洞物進行全面檢查、巡查，并保證大壩汛期供電正常；對溢流堰、涵洞的閘門及啟閉設施進行檢查或檢修，保證閘門啟閉正常，確保工程安全度汛。

(3)為確保水庫運行安全，汛期前涵洞閘門必須全開，水庫水位必須控制在防洪限制水位1797.7m以下運行。若本工程為空庫度汛的水庫時，在汛期來臨前還需打開泄洪洞(底涵)閘門，將庫區(qū)放空，騰出防洪庫容，以迎接洪水。

(4)當水庫水位達到正常蓄水位1797.7m，洪水有繼續(xù)上漲趨勢時，管護人員要密切注意水庫上游來水情況，并逐級上報及時向姚安縣防汛抗旱指揮部報告水情，按通知做好防洪搶險準備工作。

(5)當水庫水位達到校核洪水位1800.48m，洪水有繼續(xù)上漲趨勢時，縣防汛旱指揮部應及時發(fā)布洪水預警，并通知相關鄉(xiāng)及村委會，組織防洪搶險和人員撤離至安全區(qū)。

3.3水庫興利調度運行方式

(1)本地區(qū)枯水期季節(jié)為每年10月底至次年5月初。

(2)當水庫來水量大于用水量，水庫水位超過正常蓄水位1797.7m時，多余水量應由溢流堰或泄洪洞泄洪。

(3)當水庫來水量大于用水量，水庫水位在正常蓄水位1797.7m以下時，多余水量應蓄存在水庫內。

(4)當水庫來水量小于用水量，水庫水位較低，接近死水位1786.8m，水庫蓄存水量有限，正常供水可能遭到破壞時，應及時向用水戶發(fā)出供水告急預警信號，結合雨情水情預報分析，及時采取措施，避免供水系統(tǒng)破壞。

 子臘地小（二）型水庫預警預報方案

1.工程概況

子臘地水庫位于姚安縣左門鄉(xiāng)地索村委會子臘地組，屬漁泡江上游支流子臘地河，水庫壩址地理坐標為東經100^o56′31″，北緯25^o41′00″，壩址以上徑流面積40.16km²，主河道長9.73km，子臘地水庫工程規(guī)模為小（2）型，水庫最大壩高為23m。該水庫于1998年5月竣工投入運行。大壩壩型為漿砌石溢流重力壩，總庫容13.02萬m³。子臘地水庫是一座以灌溉為主的小（2）型水庫，水庫下游沿岸影響耕地380畝，影響262人生命財產安全，保證水庫的安全運行具有十分重要的意義。水庫由主壩、溢流堰、泄洪沖砂涵洞及輸水涵洞組成：大壩壩型為漿砌石重力壩，壩高23m，壩長46m，壩頂高程1800.5m；溢流堰位于大壩中部，為設閘開敞式溢洪道流堰為WES實用堰，堰頂高程1797.7m。沖沙孔進口底板高程1782.5m。壩頂高程1800.5m，防浪墻頂高程1800.9m。汛限水位為1797.7m。子臘地水庫為空庫度汛，起調水位為沖沙孔底板高程1782.5m（安鑒復核水位），沖砂孔泄洪，水位超過溢流壩堰頂，沖砂孔、溢流壩同時泄洪。汛后期洪水起調水位為正常蓄水位1797.7m，采用溢流堰度汛。溢流壩段凈寬12.8m，為無閘控制開敞式WES實用堰，沖沙孔設有一道1.4m×1.4m平板鋼閘門，配備300kn卷揚機等啟閉設施。輸水涵洞新建轉蓋閘閘室，并配備D300轉蓋閘門及啟閉設施；在左壩肩新建啟閉房。

水庫管理單位為左門鄉(xiāng)地索村委會，主管部門為左門鄉(xiāng)人民政府。

2.水庫調度運用主要技術指標

子臘地水庫工程的防洪標準為20年一遇設計、100年一遇校核。校核洪水位1800.48m，相應庫容13.02萬m³；設計洪水位1799.71m；正常蓄水位水位1797.7m，相應庫容7.15萬m³；汛限水位1797.7m；死水位1786.8m，相應庫容0.4萬m³。

3.監(jiān)測預報預警設施

根據水庫管理實際需要情況及防汛等對水庫管理的要求，子臘地水庫采用雨量筒人工方式監(jiān)測雨量，水庫迎水坡設水位尺，進行水庫水位人工觀測。該水庫配置預警設備，為便捷警報器。

4.監(jiān)測工作要求

監(jiān)測和預報預警工作人員應密切關注天氣趨勢，掌握和監(jiān)測流域水雨情。水雨情和大壩安全監(jiān)測由日常巡查責任人負責，預警責任單位為地索村委會和左門鄉(xiāng)人民政府。監(jiān)測頻次根據汛期和非汛期進行區(qū)分，汛期每天1次；非汛期每周不少于3次。檢查人員每次檢查應做好記錄，巡查時用眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法，或輔以錘、鋼卷尺、放大鏡等簡單工具器材，對工程表面和異常現象進行檢查。當水位接近（小于50cm）溢流堰頂高程時，每天1次。當發(fā)生強降雨、地震等其他特殊情況時，應立即開展巡查工作，庫區(qū)巡查一般每10天1次。

5.預警預報措施

泄洪預警：在下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿河村莊設立警示牌，提醒沿河群眾注意泄洪時的安全。當水庫需要泄洪時，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人告知沿河各村委會，村委會通過有線廣播、銅鑼等有效預警方式告知沿河群眾，同時對下游河道周邊進行巡查。

6.撤離方案

預警和撤離:（1）報警訊號：采用大功率報警器和沿線鳴鑼報警。（2）撤離路線：沿河群眾往根據各村實際情況向各自避災中心集中避災。（3）撤離順序：先讓婦、老、幼先行；青壯年后撤。（4）撤離要求：報警后群眾必須在5分鐘內緊急收拾好隨身行裝和貴重物品，做好撤離準備。撤離做到快而穩(wěn)，應照顧老人、小孩先行，不得搶道；服從鄉(xiāng)村干部指揮。