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為做好2022年左門(mén)鄉(xiāng)子臘地小（二）型水庫(kù)的防汛調(diào)度及安全運(yùn)行管理工作，確保水庫(kù)安全度汛，鄉(xiāng)人民政府編制了《子臘地小(二)型水庫(kù)度汛計(jì)劃》，現(xiàn)將《子臘地小（二）型水庫(kù)度汛計(jì)劃》印發(fā)給你們。

左門(mén)鄉(xiāng)人民政府    

2022年6月1日    

子臘地小（二）型水庫(kù)度汛計(jì)劃

1.總則

1.1編制目的

為充分做好子臘地小（二）型水庫(kù)2022年汛期安全度汛工作，認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)大壩安全管理責(zé)任制，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地降低災(zāi)害帶來(lái)的損失，減少人員傷亡，制定本計(jì)劃。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、國(guó)務(wù)院《國(guó)家突發(fā)公共安全事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求。

1.3編制原則

根據(jù)水庫(kù)所處的地理位置和水庫(kù)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的各種搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，為了避免或最大限度減少災(zāi)害造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失而采取不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，貫徹安全第一，常備不懈，防、搶、救相結(jié)合，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分級(jí)管理責(zé)任制，分部門(mén)責(zé)任制信及崗位責(zé)任制，因地制宜具有實(shí)用性和可操作性，情況有較大變化時(shí)及時(shí)修訂。

2.工程概況

2.1工程基本情況

子臘地水庫(kù)位于姚安縣左門(mén)鄉(xiāng)地索村委會(huì)子臘地組，屬漁泡江上游支流子臘地河，水庫(kù)壩址地理坐標(biāo)為東經(jīng)100o56′31″，北緯25o41′00″，壩址以上徑流面積40.16km²，主河道長(zhǎng)9.73km，河床平均坡降12.91‰。子臘地水庫(kù)流域形狀為羽毛狀，流域高程位于1780m～2698m之間，流域平均高程為2200m，最低壩址處高程1781.0m。子臘地水庫(kù)工程規(guī)模為小（2）型，水庫(kù)最大壩高為23m。大壩壩型為漿砌石溢流重力壩，總庫(kù)容13.02萬(wàn)m³。是一座以農(nóng)業(yè)灌溉為主，兼顧防洪的小(二)型水利工程。水庫(kù)設(shè)計(jì)灌溉面積800畝，同時(shí)承擔(dān)著下游262人和380畝農(nóng)田的防護(hù)保護(hù)任務(wù)。

2.2影響范圍及原因

子臘地小（二）型水庫(kù)出現(xiàn)突發(fā)事件，將影響水庫(kù)下游262余人生命財(cái)產(chǎn)安全，380多畝耕地和電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施受損。造成水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情的主要原因?yàn)樗畮?kù)無(wú)進(jìn)庫(kù)公路，不能正常運(yùn)輸防洪搶險(xiǎn)物資。

3.組織體系

3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

針對(duì)子臘地小（二）型水庫(kù)所處地理位置，為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 由地索村委會(huì)書(shū)記、主任全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建及搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備工作，同時(shí)保障通信設(shè)備暢通。

3.2搶險(xiǎn)隊(duì)伍

建立以地索村委會(huì)書(shū)記、主任為主的1支15人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由地索村委會(huì)書(shū)記、主任李文富、駱新春擔(dān)任，做到一有險(xiǎn)情立即投入戰(zhàn)斗，同時(shí)，準(zhǔn)備了以年輕力壯的男村民20人為主的預(yù)備隊(duì)，做到一有險(xiǎn)情能召之即來(lái)。聽(tīng)從命令進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救援工作。

3.3搶險(xiǎn)物資

在汛期來(lái)臨之前，左門(mén)鄉(xiāng)人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，儲(chǔ)備了防汛物資：

3.4運(yùn)行機(jī)制

水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)及時(shí)同時(shí)向左門(mén)鄉(xiāng)人民政府報(bào)告，配合《姚安縣左門(mén)鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》及時(shí)啟用應(yīng)急預(yù)案，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，盡可能地減少災(zāi)害造成的損失。

4．應(yīng)急措施

4.1水庫(kù)突發(fā)險(xiǎn)情可能導(dǎo)致潰壩的應(yīng)急措施

一旦發(fā)生險(xiǎn)情可能導(dǎo)致潰壩，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)上報(bào)并啟用防洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，組織人員安全轉(zhuǎn)移，搶險(xiǎn)救災(zāi)。

1.大壩工程

通過(guò)工程實(shí)施，溢流堰過(guò)流能力達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

工程除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)：20年一遇（P=5%）設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)，溢流堰下泄流量Q=27.71m³/s，調(diào)洪最高水位1799.71m，100年（P=1%）一遇校核洪水標(biāo)準(zhǔn)，溢流堰下泄流量38.52m³/s，調(diào)洪最高水位1799.71m。

（A）2022年5月30日前出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水的工程措施:

根據(jù)工程實(shí)際情況，當(dāng)洪水達(dá)各設(shè)計(jì)特征水位時(shí)，溢流堰襯砌斷面達(dá)設(shè)計(jì)要求，溢流堰泄洪。

（B）2022年5月30日后出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水的工程措施

①2022年6月初至10月底為汛期，若出現(xiàn)超過(guò)20年一遇的洪水，達(dá)到100年一遇時(shí)，最高水位1799.71m，最大下泄流量Q=38.52m³/s。立即組織所有的人員、機(jī)械設(shè)備、物資進(jìn)行搶險(xiǎn)，由溢流堰泄洪。

②溢流堰

若按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)溢流堰度汛還不能滿足要求，則進(jìn)一步拓寬溢流堰開(kāi)挖寬度。

2.流堰工程

出現(xiàn)標(biāo)洪水時(shí)的應(yīng)急措施：拓寬、挖深溢流堰，提搞泄洪能力。

3.生產(chǎn)設(shè)施及生活設(shè)施

發(fā)生汛情時(shí)，各村委會(huì)、站所組織人員及時(shí)做好物資、設(shè)備的轉(zhuǎn)移和人員撤離工作。

4.供電、交通工程

遇特殊情況時(shí)，調(diào)撥發(fā)電機(jī)供電。

保證進(jìn)庫(kù)公路、進(jìn)庫(kù)道路的暢通，遇特殊情況時(shí)及時(shí)組織在30分鐘內(nèi)通車(chē)。

4.1.1警應(yīng)急發(fā)布措施

(一)信息采集

1.氣象預(yù)報(bào)：

及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)氣象信息，并作出防汛搶險(xiǎn)形勢(shì)的預(yù)測(cè)，為指揮部提供決策的依據(jù)。

2.水情預(yù)報(bào)：

每日18：00以前觀測(cè)地索水庫(kù)的庫(kù)水位、上游來(lái)水量（流量）等水情、雨情變化情況。

3.監(jiān)測(cè)信息：

當(dāng)壩址區(qū)遇10毫米以上降雨，村委會(huì)及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告水情。30毫米以上降雨指揮部辦公室及時(shí)向縣防汛辦報(bào)告情況。當(dāng)壩址上游遇20年一遇洪水或壩前水位超過(guò)汛限水位（1797.7m）時(shí)，鄉(xiāng)政府召開(kāi)緊急會(huì)議安排防汛搶險(xiǎn)工作并向縣防汛部門(mén)報(bào)告情況，并下達(dá)組織防汛搶險(xiǎn)指令。信息傳遞要求在30分鐘以?xún)?nèi)完成。

降雨時(shí)，應(yīng)及時(shí)觀測(cè)降雨量，輸水底涵行洪情況，水庫(kù)上游來(lái)水情況及水庫(kù)大壩溢洪道等運(yùn)行情況，如有異常可能導(dǎo)致潰壩，要立即采取鳴鑼、打電話、廣播等預(yù)先設(shè)定的報(bào)警措施，迅速向可能受威脅的居民傳遞警報(bào)信息。

4.1.2人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急措施

一旦出現(xiàn)災(zāi)情，本著三條原則進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移：先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘后一般人員，應(yīng)以集體有組織的方式轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線的確定遵循就近安全的原則。汛前擬定好轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)，汛期必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線路，轉(zhuǎn)移路線要避開(kāi)跨河、跨溪或易滑坡地帶。不要順著溪流河谷上下游、泥石流溝上下游、滑坡的滑動(dòng)方向轉(zhuǎn)移。

4.1.3搶險(xiǎn)救災(zāi)措施

一旦發(fā)生險(xiǎn)情在及時(shí)向左門(mén)鄉(xiāng)政府和上一級(jí)防汛部門(mén)報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失，發(fā)生災(zāi)情，要首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，如有人畜傷亡，及時(shí)搶救受傷人員，清理、掩埋人畜尸體。對(duì)緊急轉(zhuǎn)移人員作好臨時(shí)安置，發(fā)放糧食、衣物，對(duì)災(zāi)區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作，迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。

5.應(yīng)急保障

汛前，地索村委會(huì)人員對(duì)水庫(kù)所轄區(qū)域進(jìn)行全面普查及水庫(kù)安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，對(duì)處理不了的問(wèn)題要造冊(cè)登記及時(shí)向鄉(xiāng)政府匯報(bào)，特別是要保證輸水底涵暢通，確保正常行洪安全。利用會(huì)議、廣播、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式，向水庫(kù)所轄區(qū)域內(nèi)群眾進(jìn)行宣傳，組織群眾熟悉轉(zhuǎn)移路線及安置方案。

需制定相應(yīng)的工作紀(jì)律，以確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，一般包括各責(zé)任人執(zhí)行職責(zé)紀(jì)律、緊急轉(zhuǎn)移紀(jì)律、災(zāi)民安置紀(jì)律、衛(wèi)生防疫紀(jì)律等

附件：2022年子臘地小（二）型水庫(kù)蓄水、調(diào)度計(jì)劃表