根據(jù)《楚雄州發(fā)展和改革委員會關于下達教育強國推進工程2023年中央預算內(nèi)投資計劃的通知》(楚發(fā)改社會〔2023〕108號)精神,現(xiàn)將我縣教育強國推進工程2023年中央預算內(nèi)投資計劃下達你們(詳見附表),現(xiàn)就有關事項通知下:
一、項目實施
請嚴格按照國家發(fā)展改革委等三部門印發(fā)的《“十四五”時期教育強國推進工程實施方案》(發(fā)改社會〔2021〕671號)、《教育強國推進工程中央預算內(nèi)投資專項管理辦法》(發(fā)改社會〔2021〕525號)文件有關規(guī)定,認真組織實施,加強項目管理,嚴格按照批準的項目名稱、內(nèi)容和規(guī)模以及下達的中央預算內(nèi)投資進行建設,嚴禁將中央預算內(nèi)投資截留、擠占或挪作他用。要嚴格落實地方建設資金,嚴格防范由此增加的地方債務風險。嚴禁未經(jīng)批準擅自變更建設內(nèi)容和建設規(guī)模,如確需調(diào)整,須按程序報批。
二、監(jiān)督管理
項目單位要嚴格落實投資計劃執(zhí)行的主體責任,加強項目管理,嚴格按照批復組織項目建設,及時準確上報、填報項目進度數(shù)據(jù)和信息,確保項目如期保質(zhì)保量完工、投入使用。要自覺接受各級監(jiān)管部門和監(jiān)管責任人的監(jiān)督檢查。對監(jiān)管部門指出的問題要積極整改,并及時向有關部門報送整改情況。
縣人民政府對本次下達項目的投資安排、監(jiān)督管理、資金使用、安全生產(chǎn)、實施進度和效果負總責。發(fā)展改革、教育體育等部門在政府領導下,嚴格落實投資計劃執(zhí)行的項目實施屬地監(jiān)管責任,要建立工作機制,制定監(jiān)管計劃,切實做好屬地內(nèi)項目的日常調(diào)度、在線監(jiān)測、監(jiān)督問責等工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
日常監(jiān)管直接責任單位要嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施日常監(jiān)管直接責任。日常監(jiān)管直接責任單位中的監(jiān)管責任人應隨時掌握項目建設情況,做到“三到現(xiàn)場”即:“開工到現(xiàn)場、建設到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場”,并及時主動向上級相關部門報告。
省、州、縣發(fā)展改革部門將會同有關部門適時對項目建設情況進行監(jiān)督、檢查,重點檢查項目管理、資金使用、施工進度、工程質(zhì)量等。對于投資計劃執(zhí)行不力的項目,將按照有關文件規(guī)定,對有關單位和相關責任人實施處罰。
三、按月調(diào)度
列入本次投資計劃的項目,按照國家要求全部納入全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺(國家重大建設項目庫)監(jiān)管體系,投資計劃下達后,項目單位要安排專人負責項目數(shù)據(jù)填報和審核工作,每月4日前將項目開工情況、投資完成情況、工程形象進度等數(shù)據(jù)通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺(國家重大建設項目庫)進行按月調(diào)度,項目單位對調(diào)度數(shù)據(jù)負總責。定期做好在線數(shù)據(jù)填報審核工作,對監(jiān)管調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改到位。
項目單位要加強與縣統(tǒng)計局的工作銜接,確保本計劃項目全部納入統(tǒng)計部門統(tǒng)計范圍,并及時更新統(tǒng)計庫相關信息,確保統(tǒng)計庫與重大項目庫中項目執(zhí)行進度同步。省、州發(fā)展改革委將對所有項目實施在線監(jiān)測,項目監(jiān)測情況將作為后續(xù)投資安排的重要參考。
四、獎懲機制
對于項目不能按期開工、進度嚴重滯后或因數(shù)據(jù)填報工作疏忽導致不良影響的,省、州發(fā)展改革委將采取通報、約談、問題線索移交紀檢監(jiān)察部門以及調(diào)整投資計劃、暫停安排本地區(qū)、本單位中央預算內(nèi)投資等措施予以警示和懲戒。同時,對中央投資計劃執(zhí)行情況好、成效明顯的地區(qū),在申報下一年度中央預算內(nèi)投資計劃時將給予優(yōu)先安排和額度傾斜。
五、績效目標
本次計劃的總體績效目標是:支持欠發(fā)達地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等原深度貧困地區(qū)鞏固教育脫貧攻堅成果,積極擴大基礎教育學位供給,保障群眾受教育權利,阻斷貧困代際傳遞(績效目標詳見附件)。
請加強對績效目標實現(xiàn)情況的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題要及時報告、糾正,確保績效目標如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。省、州發(fā)展改革委將適時開展績效評價。
六、其他要求
項目實施要嚴格遵循有關建設程序,符合土地、環(huán)評、節(jié)能等管理要求,落實好項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,落實好安全生產(chǎn)責任制相關要求,確保工程施工質(zhì)量和項目按期完工。
附件: 1.楚雄州教育強國推進工程2023年中央預算內(nèi)投資計劃表
2.楚雄州教育強國推進工程2023年中央預 算內(nèi)投資計劃績效目標表
姚安縣發(fā)展和改革局
2023年4月3日
(此件公開發(fā)布)
附件1:
楚雄州教育強國推進工程2023年中央預算內(nèi)投資計劃表
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單位:萬元 |
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序號 | 項目名稱 | 建設性質(zhì) | 建設規(guī)模 | 擬開工年份 | 擬建成年份 | 投資類別 | 總投資 | 已下達投資 | 累計完成投資 | 本次申請投資 | 部門和地方采取的資金安排方式 | 項目(法人)單位及項目責任人 | 日常監(jiān)管直接責任單位及監(jiān)管責任人 | 備注 |
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云南省2023年義務教育學校建設(4個) |
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合計 | 10907 |
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2500 |
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中央預算投資 | 2500 |
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2500 | ||||||||||
其他投資 | 8407 |
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1 | 云南省楚雄州姚安縣棟川小學建設項目 | 新建 | 新建教學樓、綜合樓、報告廳、食堂餐廳、室內(nèi)羽毛球場、消防泵房、門衛(wèi)室等校舍總建筑面積13357.53平方米;新建田徑運動場、籃球場、排球場等8285平方米。 | 2023 | 2024 | 合計 | 8802 |
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1000 | 直接投資 | 姚安縣教育體育局-羅成功 | 姚安縣發(fā)展和改革局-周銀兵 |
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中央預算投資 | 1000 |
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1000 | ||||||||||
其他投資 | 7802 |
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2 | 云南省楚雄州姚安縣老街小學教學綜合樓及附屬工程 | 新建 | 新建教學綜合樓860平方米,新建運動場、道路、圍墻、大門、綠化等附屬工程。 | 2023 | 2024 | 合計 | 600 |
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480 | 直接投資 | 姚安縣教育體育局-羅成功 | 姚安縣發(fā)展和改革局-周銀兵 |
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中央預算投資 | 480 |
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480 | ||||||||||
其他投資 | 120 |
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3 | 云南省楚雄州姚安縣光祿中學運動場建設項目 | 新建 | 總監(jiān)室面積6600平方米,新建7人制足球場、塑膠跑道、籃球場3塊、排球場,新建道路、排水、綠化等附屬工程。 | 2023 | 2024 | 合計 | 720 |
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576 | 直接投資 | 姚安縣教育體育局-羅成功 | 姚安縣發(fā)展和改革局-周銀兵 |
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中央預算投資 | 576 |
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576 | ||||||||||
其他投資 | 144 |
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4 | 云南省楚雄州姚安縣龍崗中學運動場建設項目 | 新建 | 總監(jiān)室面積7200平方米,新建7人制足球場、塑膠跑道、籃球場、排球場,新建道路、排水、綠化等附屬工程。 | 2023 | 2024 | 合計 | 785 |
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444 | 直接投資 | 姚安縣教育體育局-羅成功 | 姚安縣發(fā)展和改革局-周銀兵 |
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中央預算投資 | 444 |
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444 | ||||||||||
其他投資 | 341 |
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附件2:
楚雄州教育強國推進工程2023年中央預算內(nèi)投資計劃績效目標表
(2023年度) | ||||
專項名稱 | 教育強國推進工程 | |||
下達地方和單位 | 姚安縣 | |||
本次下達中央預算內(nèi)投資(萬元) | 2500 | |||
總
體
目
標
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支持欠發(fā)達地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等原深度貧困地區(qū)鞏固教育脫貧攻堅成果,積極擴大基礎教育學位供給,保障群眾受教育權利,阻斷貧困代際傳遞。 | |||
績
效
指
標
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一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 指標值 |
實施效果指標 | 產(chǎn)出指標 | 項目數(shù)量 | 4 | |
過程管理指標 | 計劃管理指標 | 投資計劃分解(轉(zhuǎn)發(fā))用時 | ≤10個工作日 | |
“兩個責任”按項目落實到位率 | ≥95% | |||
資金管理指標 | 中央預算內(nèi)投資支付率 | ≥65% | ||
年度計劃投資完成率 | ≥80% | |||
項目管理指標 | 項目開工率 | ≥90% | ||
超規(guī)模、超標準、超概算項目比例 | ≤5% | |||
監(jiān)督檢查指標 | 審計、督查、巡視等指出問題項目比例 | ≤1% |