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為進一步推進我縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作各項部署和要求，加強行業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法行為，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管在工信商務(wù)發(fā)展領(lǐng)域全覆蓋，按照《2022年度姚安縣市場監(jiān)管領(lǐng)域部門“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》要求，制定了《姚安縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局姚安縣公安局楚雄州生態(tài)環(huán)境局姚安分局2022報廢機動車回收拆解行業(yè)“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作方案》《姚安縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局姚安縣市場監(jiān)管局2022年度汽車（新車）銷售市場監(jiān)管“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作方案》和《姚安縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局姚安縣市場監(jiān)管局姚安縣公安局2022年度二手車交易市場監(jiān)管“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織開展聯(lián)合抽查工作。

聯(lián)系人及電話：姚安縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局政策法規(guī)股郭珍  5712706

附件1.姚安縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局姚安縣公安局楚雄州生態(tài)環(huán)境局姚安分局2022報廢機動車回收拆解行業(yè)“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作方案

附件2.姚安縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局姚安縣市場監(jiān)管局2022年度汽車（新車）銷售市場監(jiān)管“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作方案

附件3.姚安縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局姚安縣市場監(jiān)管局姚安縣公安局2022年度二手車交易市場監(jiān)管“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作方案

姚安縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局        姚安縣公安局

姚安縣市場監(jiān)督管理局     楚雄州生態(tài)環(huán)境局姚安分局

2022年9月19日

（此件公開發(fā)布）

附件1

姚安縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局姚安縣公安局楚雄州生態(tài)環(huán)境局姚安分局關(guān)于開展2022年度報廢機動車回收拆解行業(yè)“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作方案

按照《2022年度姚安縣市場監(jiān)管領(lǐng)域部門“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》要求，由縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局聯(lián)合開展2022年度報廢機動車回收拆解行業(yè)管理“雙隨機、一公開”抽查，制定本工作方案。

一、檢查依據(jù)

本次聯(lián)合抽查依據(jù)姚安縣市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管縣級聯(lián)席辦公室《關(guān)于統(tǒng)籌制定2022年度姚安縣市場監(jiān)管領(lǐng)域部門“雙隨機、一公開”抽查工作計劃和部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知》組織實施。

二、檢查主體

本次報廢機動車回收拆解行業(yè)管理聯(lián)合抽查工作，發(fā)起部門為縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局，配合部門為縣公安局、楚雄州生態(tài)環(huán)境局姚安分局。

三、檢查對象

根據(jù)目前我縣報廢機動車回收拆解行業(yè)企業(yè)設(shè)立情況，按照1戶隨機抽取屬地范圍內(nèi)報廢機動車回收拆解行業(yè)企業(yè)進行檢查。

四、檢查內(nèi)容

1.回收拆除企業(yè)符合資質(zhì)認定條件情況；2.報廢機動車回收拆除程序合規(guī)情況；3.《資質(zhì)認定書》使用合規(guī)情況；4.出具《報廢機動車回收證明》情況；5.“五大總成”及其他零部件處置情況。

五、檢查時間

2022年10月

六、檢查方式

檢查方式為現(xiàn)場檢查。檢查企業(yè)拆解制度、管理制度、臺賬等建立情況，對報廢汽車存儲區(qū)、拆解廠區(qū)、廢舊金屬存放區(qū)、可利用零部件存放區(qū)、危險廢物暫存區(qū)及相關(guān)環(huán)保設(shè)施設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備運營情況等。

七、檢查程序

（一）抽取檢查對象及執(zhí)法檢查人員

縣級聯(lián)合抽查的檢查對象由縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局（發(fā)起部門）通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）”按1戶隨機抽取縣內(nèi)報廢機動車回收拆解行業(yè)企業(yè)。執(zhí)法檢查人員由縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局（發(fā)起部門）、縣市場監(jiān)管局（配合部門）和州生態(tài)環(huán)境局姚安分局各自抽取1人組成。

（二）實施檢查層級

實施檢查的層級縣級。縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、州生態(tài)環(huán)境局姚安分局和縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依據(jù)各自工作職能，對檢查企業(yè)落實相關(guān)規(guī)章文件的情況進行現(xiàn)場檢查。

（三）結(jié)果判定

1.被檢查報廢機動車回收拆解行業(yè)企業(yè)落實報廢機動車回收拆解領(lǐng)域涉及的相關(guān)規(guī)定要求，現(xiàn)場檢查情況無違反相關(guān)規(guī)定要求的，檢查結(jié)果判定為正常。

2.被檢查報廢機動車回收拆解企業(yè)存在違反報廢機動車回收拆解領(lǐng)域涉及的相關(guān)規(guī)定要求的，由參與聯(lián)合抽查得到相應(yīng)部門依法依規(guī)處理。

3.對于核查中發(fā)現(xiàn)的其他違法線索，交由相應(yīng)監(jiān)管部門進一步核查處理。

（四）結(jié)果處理

1.檢查結(jié)果錄入。2022年10月30日前，參與聯(lián)合抽查的各單位按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將檢查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）向社會公示。

2.檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的，按照“誰主管、誰監(jiān)管，誰審批、誰監(jiān)管”的原則做好后續(xù)監(jiān)管的銜接，防止監(jiān)管脫節(jié)。

八、工作要求

（一）提高認識，統(tǒng)一思想。做好“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查工作，是貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《云南省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》的重要舉措，是深化“放管服“改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，是加快信用體系建設(shè)、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管的重要內(nèi)容，也是打造公平競爭的市場環(huán)境和法治化便利化的營商環(huán)境、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的需要。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律，依法履職。在聯(lián)合抽查過程中，各部門要嚴(yán)守檢查紀(jì)律，合理實施抽查，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，減輕企業(yè)負擔(dān)。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題做好后續(xù)監(jiān)管銜接，依法作出行政處罰或移交具有管轄權(quán)的部門處理，涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)。做到企業(yè)、人員隨機抽取，檢查結(jié)果向社會公布，執(zhí)法過程嚴(yán)格規(guī)范。

（三）加強協(xié)作，強化保障。進一步加強多部門的協(xié)作配合，

形成監(jiān)管合力，建立健全雙隨機抽查結(jié)果部門間共享交換和互認互用機制，實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，努力實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，營造“有求必應(yīng)、無事不擾”的營商環(huán)境。  

附件2

姚安縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局 姚安縣市場監(jiān)督管理局 2022年度汽車（新車）銷售市場監(jiān)管“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作方案

按照《2022年度姚安縣市場監(jiān)管領(lǐng)域部門“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》要求，由縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局聯(lián)合開展2022年度二手車市場監(jiān)管“雙隨機、一公開”抽查，制定本工作方案。

一、檢查依據(jù)

本次聯(lián)合抽查依據(jù)姚安縣市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管縣級聯(lián)席辦公室《關(guān)于統(tǒng)籌制定2022年度姚安縣市場監(jiān)管領(lǐng)域部門“雙隨機、一公開”抽查工作計劃和部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知》組織實施。

二、檢查主體

本次全縣汽車（新車）銷售市場監(jiān)管聯(lián)合抽查工作，發(fā)起部門為縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局，配合部門為縣市場監(jiān)管局。

三、檢查對象

根據(jù)目前我縣汽車經(jīng)銷企業(yè)設(shè)立情況，按照不低于5%的比率隨機抽取屬地范圍內(nèi)汽車（新車）經(jīng)銷企業(yè)進行檢查。

四、檢查內(nèi)容

根據(jù)《汽車銷售管理辦法》等規(guī)定，縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局和縣市場監(jiān)管局對汽車經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營汽車（新車）銷售市場監(jiān)管進行檢查。

五、檢查時間

2022年10月

六、檢查方式

檢查方式為現(xiàn)場檢查。檢查人員進入經(jīng)銷商從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所進行現(xiàn)場檢查。查閱經(jīng)銷商有關(guān)文件資料，詢問經(jīng)銷商人員及消費者有關(guān)情況；要求經(jīng)銷商提供有關(guān)情況說明，配合檢查相關(guān)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)及相關(guān)信息數(shù)據(jù)。

七、檢查程序

（一）抽取檢查對象及執(zhí)法檢查人員

縣級聯(lián)合抽查的檢查對象由縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局（發(fā)起部門）通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）”按5%的比例隨機抽取縣內(nèi)汽車（新車）經(jīng)銷企業(yè)。執(zhí)法檢查人員由縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局（發(fā)起部門）、縣市場監(jiān)管局（配合部門）各自抽取1人組成。

（二）實施檢查層級

實施檢查的層級縣級。縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、和縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依據(jù)各自工作職能，對檢查企業(yè)落實相關(guān)規(guī)章文件的情況進行現(xiàn)場檢查。

（三）結(jié)果判定

1.被檢查汽車經(jīng)銷商落實汽車銷售領(lǐng)域涉及的相關(guān)規(guī)定要求，現(xiàn)場檢查情況無違反相關(guān)規(guī)定要求的，檢查結(jié)果判定為正常。

2.被檢查汽車經(jīng)銷商存在違反汽車銷售領(lǐng)域涉及的相關(guān)規(guī)定要求的，由參與聯(lián)合抽查得到相應(yīng)部門依法依規(guī)處理。

3.對于核查中發(fā)現(xiàn)的其他違法線索，交由相應(yīng)監(jiān)管部門進一步核查處理。

（四）結(jié)果處理

1.檢查結(jié)果錄入。2022年10月30日前，參與聯(lián)合抽查的各單位按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將檢查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）向社會公示。

2.檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的，按照“誰主管、誰監(jiān)管，誰審批、誰監(jiān)管”的原則做好后續(xù)監(jiān)管的銜接，防止監(jiān)管脫節(jié)。

八、工作要求

（一）提高認識，統(tǒng)一思想。做好“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查工作，是貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《云南省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》的重要舉措，是深化“放管服“改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，是加快信用體系建設(shè)、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管的重要內(nèi)容，也是打造公平競爭的市場環(huán)境和法治化便利化的營商環(huán)境、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的需要。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律，依法履職。在聯(lián)合抽查過程中，各部門要嚴(yán)守檢查紀(jì)律，合理實施抽查，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，減輕企業(yè)負擔(dān)。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題做好后續(xù)監(jiān)管銜接，依法作出行政處罰或移交具有管轄權(quán)的部門處理，涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)。做到企業(yè)、人員隨機抽取，檢查結(jié)果向社會公布，執(zhí)法過程嚴(yán)格規(guī)范。

（三）加強協(xié)作，強化保障。進一步加強多部門的協(xié)作配合，

形成監(jiān)管合力，建立健全雙隨機抽查結(jié)果部門間共享交換和互認互用機制，實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，努力實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，營造“有求必應(yīng)、無事不擾”的營商環(huán)境。  

附件3

姚安縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局姚安縣公安局姚安縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展2022年度二手車市場監(jiān)管“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作方案

按照《2022年度姚安縣市場監(jiān)管領(lǐng)域部門“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》要求，由縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局聯(lián)合開展2022年度二手車市場監(jiān)管“雙隨機、一公開”抽查，制定本工作方案。

一、檢查依據(jù)

本次聯(lián)合抽查依據(jù)姚安縣市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管縣級聯(lián)席辦公室《關(guān)于統(tǒng)籌制定2022年度姚安縣市場監(jiān)管領(lǐng)域部門“雙隨機、一公開”抽查工作計劃和部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知》組織實施。

二、檢查主體

本次全縣二手車市場監(jiān)管“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查，發(fā)起部門為縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局，配合部門為縣公安局和縣市場監(jiān)督管理局，實施檢查的主體為縣級。

三、抽查范圍及對象

對我縣已在市場監(jiān)管部門登記設(shè)立的二手車交易市場（二手車經(jīng)營主體）進行檢查，按照不少于5%以上（不少于1戶）的抽查比率隨機抽取。

四、檢查內(nèi)容

根據(jù)《二手車流通管理辦法》等規(guī)定，對二手車交易市場主體落實二手車流通管理相關(guān)規(guī)定的情況進行檢查。縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局重點對二手車經(jīng)營備案進行檢查；縣公安局和縣市場監(jiān)管局重點對二手車銷售合同是否存在合同欺詐等行為進行檢查。

五、檢查時間

2022年10月

六、抽查方式

現(xiàn)場檢查。進入被檢查的二手車交易市場的經(jīng)營活動場所進行現(xiàn)場檢查。

七、檢查程序

（一）抽取檢查對象及執(zhí)法檢查人員

縣級部門聯(lián)合抽查的檢查對象由縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局（發(fā)起部門）通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）”隨機抽取，按比例抽取縣內(nèi)二手車交易市場。執(zhí)法檢查人員由縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局（發(fā)起部門）、縣公安局（配合部門）、縣市場監(jiān)管局（配合部門）各自抽取1人組成。

（二）實施檢查層級

實施檢查的層級為縣級。縣級部門聯(lián)合抽查，縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依據(jù)各自工作職能，對抽查企業(yè)落實相關(guān)規(guī)章文件的情況進行現(xiàn)場檢查。

（三）結(jié)果判定

1.二手車交易市場（含入駐市場二手車經(jīng)營主體）落實二手車流通監(jiān)管相關(guān)規(guī)定要求，現(xiàn)場檢查情況無違反相關(guān)規(guī)定要求的，檢查結(jié)果判定為正常。

2.二手車交易市場未落實相關(guān)備案規(guī)定要求，被檢查二手車交易市場就相關(guān)情況進行說明。未在商務(wù)部門進行二手車交易市場備案的，由工信商務(wù)科技部門責(zé)令企業(yè)限期完成備案，逾期仍未備案的由商務(wù)部門函告市場監(jiān)管部門按規(guī)定進行處理。

3.對于核查中發(fā)現(xiàn)的其他違法線索，由工信商務(wù)科技、公安、市場監(jiān)管等部門進一步核查處理。

（四）結(jié)果處理

1.檢查結(jié)果錄入。2022年10月31日前，參與聯(lián)合抽查的各單位按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將檢查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）向社會公示。

2.檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的，按照“誰主管、誰監(jiān)管，誰審批、誰監(jiān)管”的原則做好后續(xù)監(jiān)管的銜接，防止監(jiān)管脫節(jié)。

八、工作要求

（一）提高認識，統(tǒng)一思想。做好“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查工作，是貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《云南省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》的重要舉措，是深化“放管服“改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，是加快信用體系建設(shè)、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管的重要內(nèi)容，也是打造公平競爭的市場環(huán)境和法治化便利化的營商環(huán)境、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的需要。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律，依法履職。在聯(lián)合抽查過程中，各部門要嚴(yán)守檢查紀(jì)律，合理實施抽查，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，減輕企業(yè)負擔(dān)。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題做好后續(xù)監(jiān)管銜接，依法作出行政處罰或移交具有管轄權(quán)的部門處理，涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)。做到企業(yè)、人員隨機抽取，檢查結(jié)果向社會公布，執(zhí)法過程嚴(yán)格規(guī)范。

（三）加強協(xié)作，強化保障。進一步加強多部門的協(xié)作配合，

形成監(jiān)管合力，建立健全雙隨機抽查結(jié)果部門間共享交換和互認互用機制，實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，努力實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，營造“有求必應(yīng)、無事不擾”的營商環(huán)境。