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姚安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)《2020年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》的通知
來(lái)源: 姚安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 訪問(wèn)量:19557 | 發(fā)布時(shí)間: 2020/11/27 10:21:02

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站:

根據(jù)《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2020年度中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(云財(cái)農(nóng)〔2020〕19號(hào))文件精神,為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成2020年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際制定了《姚安縣2020年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。   

姚安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2020年11月25日

姚安縣2020年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。緊緊圍繞保障國(guó)家糧食安全、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、促進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)耕作制度改革,堅(jiān)持“行政引導(dǎo)、完善機(jī)制、農(nóng)民自愿、市場(chǎng)運(yùn)作”的方針,進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用,不斷增強(qiáng)土壤蓄水保墑能力,改善耕地質(zhì)量、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(二)基本原則

1.因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)。根據(jù)姚安縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤狀況、種植情況、經(jīng)濟(jì)水平、經(jīng)營(yíng)規(guī)模,探索適宜的技術(shù)模式和裝備。堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,推動(dòng)技術(shù)集成和標(biāo)準(zhǔn)化,分類科學(xué)指導(dǎo)。

2.完善機(jī)制、先松后補(bǔ)。完善農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助機(jī)制,形成以補(bǔ)助資金為引導(dǎo),農(nóng)民個(gè)人投資為主體,社會(huì)多方投入為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化投入機(jī)制。先作業(yè),后補(bǔ)貼。

3.選擇試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)是對(duì)我縣傳統(tǒng)耕作模式的一次變革,應(yīng)采取農(nóng)民自愿、集中連片的原則,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)適合區(qū)域先進(jìn)行試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。

4.公開(kāi)公正、嚴(yán)格監(jiān)督。農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助的政策、標(biāo)準(zhǔn)、資金、對(duì)象、補(bǔ)助條件等面向社會(huì)公開(kāi),享受補(bǔ)助的農(nóng)機(jī)手名單在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,做到資金分配、作業(yè)面積和補(bǔ)助對(duì)象確定等環(huán)節(jié)公開(kāi)公正透明,接受社會(huì)監(jiān)督,確保農(nóng)民受益。

二、農(nóng)機(jī)深松作業(yè)相關(guān)事項(xiàng)

(一)補(bǔ)助資金、標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《云南省財(cái)政廳云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2020年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(非貧困縣)的通知》云財(cái)農(nóng)〔2020〕116號(hào)、《楚雄州財(cái)政局 楚雄州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)2020年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(非貧困縣)的通知》楚財(cái)農(nóng)〔2020〕105號(hào)、《姚安縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2020年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》姚財(cái)農(nóng)〔2020〕64號(hào)文件,我縣2020年深松補(bǔ)助資金為16萬(wàn)元,每畝作業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)定為30元,計(jì)劃在2020年-2021年完成資金使用、兌付。

(二)作業(yè)任務(wù):州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)我縣2020年深松整地作業(yè)任務(wù)為3169畝,其余在2021年完成作業(yè)。

(三)作業(yè)范圍:農(nóng)機(jī)深松重點(diǎn)在棟川、光祿、彌興、官屯四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適合區(qū)域進(jìn)行深松試點(diǎn)。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出重點(diǎn),集中連片,創(chuàng)新模式,跟蹤問(wèn)效,積累經(jīng)驗(yàn),示范帶動(dòng)。

(四)補(bǔ)助對(duì)象。補(bǔ)助對(duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)手(含跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī)手或農(nóng)機(jī)服務(wù)組織)。

(五)補(bǔ)助方式。采取先作業(yè)后補(bǔ)助的方式,經(jīng)核實(shí)員核實(shí)、履行簽字公示等手續(xù)后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向補(bǔ)貼對(duì)象兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。

(六)作業(yè)要求。必須使用深松機(jī)作業(yè)(含復(fù)合型深松機(jī)),作業(yè)質(zhì)量要求“深、平、細(xì)、實(shí)”,作業(yè)深度≧0.25米,深松間隔≦0.7米,作業(yè)后要做到地表平整,無(wú)漏耕,深淺一致,對(duì)同一地塊深松整地作業(yè)每年只補(bǔ)助一次。

三、實(shí)施程序

(一)制定方案。縣級(jí)根據(jù)《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2020年度中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(云財(cái)農(nóng)〔2020〕19號(hào))文件精神,繼續(xù)執(zhí)行《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于做好2019年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作的通知》(云農(nóng)辦機(jī)〔2020〕149號(hào))相關(guān)要求,制定我縣具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心依據(jù)縣實(shí)施方案,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物、時(shí)令等需求,確定深松整地作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)面積和核實(shí)員等事宜。

(二)作業(yè)核實(shí)。

1.農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)核實(shí)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心負(fù)責(zé),以中心技術(shù)人員為核實(shí)員。

2.深松作業(yè)完成后,核實(shí)員逐戶逐地塊檢驗(yàn)深松整地作業(yè)質(zhì)量,核實(shí)作業(yè)面積,確認(rèn)質(zhì)量合格后,填寫(xiě)《姚安縣農(nóng)機(jī)深松整地核實(shí)表》(附表1),作業(yè)機(jī)手、農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)員三方簽字,并對(duì)實(shí)施作業(yè)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

3.完善核實(shí)照片等相關(guān)核實(shí)材料,掌握作業(yè)工作進(jìn)度,并及時(shí)上報(bào)縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站。

(三)進(jìn)行公示和兌付資金。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將深松作業(yè)情況進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7天(公示時(shí)去除身份證號(hào)、聯(lián)系電話等內(nèi)容)。公示無(wú)異議后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具《姚安縣農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》(附表2),提供公示照片和文檔,縣農(nóng)機(jī)推廣站匯總后向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)辦理補(bǔ)助資金結(jié)算事宜。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過(guò)“一折通”等方式將補(bǔ)助資金直接兌付給農(nóng)機(jī)手或農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。

四、縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)主要職責(zé)

(一)具體組織項(xiàng)目實(shí)施,貫徹落實(shí)深松整地作業(yè)補(bǔ)助政策,制定本地深松整地作業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃。

(二)嚴(yán)格程序操作,嚴(yán)格受益人公示制,充分尊重農(nóng)民的選擇自主權(quán)。

(三)加大政策宣傳,積極做好深松整地作業(yè)的示范推廣工作。

(四)會(huì)同相關(guān)部門(mén),規(guī)定核實(shí)人員的原則及條件,明確具體核實(shí)人員。

(五)監(jiān)督檢查指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手、農(nóng)戶和核實(shí)員的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的各項(xiàng)工作。

(六)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管,及時(shí)對(duì)作業(yè)補(bǔ)助材料的合規(guī)性進(jìn)行審核并做好相關(guān)工作。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把農(nóng)機(jī)深松整地作為增產(chǎn)節(jié)本、保障糧食安全的一項(xiàng)重大措施來(lái)抓,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

(二)明確責(zé)任,各司其職。縣級(jí)是實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助政策的主體,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督、管理、指導(dǎo)和服務(wù)等工作,并做好補(bǔ)助資金管理、兌付等工作。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管,做好服務(wù)。我縣要加強(qiáng)監(jiān)管,抽查作業(yè)質(zhì)量、面積和作業(yè)地點(diǎn),建立作業(yè)面積和作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管,不得截留、挪用、套取補(bǔ)貼資金,確保專款專用。要設(shè)立政策咨詢和舉報(bào)電話,向社會(huì)公布,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。

(四)認(rèn)真總結(jié),按時(shí)上報(bào)。縣農(nóng)機(jī)推廣站及涉及深松作業(yè)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心要做好新技術(shù)模式的推廣示范、做好數(shù)據(jù)、圖片等資料收集以及檔案歸檔工作,并及時(shí)總結(jié)適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的技術(shù)路線模式。深松整地作業(yè)完成后,及時(shí)將深松整地工作總結(jié)上報(bào)州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(聯(lián)系人及電話:楊進(jìn)富  5712586)。

農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助舉報(bào)監(jiān)督電話:0878-6042308;質(zhì)量投訴和政策咨詢電話:0878-5712586。

附件:姚安縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)核實(shí)表、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表。