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為有效快速實(shí)施安全事故控制，最大限度降低事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《姚安縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的要求，結(jié)合實(shí)際制定了《姚安縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全事故災(zāi)難應(yīng)急處理預(yù)案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

 姚安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022年3月30日

姚安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全事故災(zāi)難應(yīng)急處理預(yù)案

目錄

1.總則

1.1指導(dǎo)思想

1.2編制目的

1.3編制依據(jù)

1.4適用范圍

1.5工作原則

2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.2指揮部成員及工作職責(zé)

2.3工作組分工

2.4日常管理機(jī)構(gòu)

2.5應(yīng)急聯(lián)運(yùn)機(jī)制

3.預(yù)警和信息管理

3.1預(yù)警

3.2信息管理

3.2.1事故上報(bào)時(shí)間

3.2.2事故上報(bào)內(nèi)容

3.2.3信息發(fā)布

3.2.4信息監(jiān)測

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

4.2基本響應(yīng)程序

4.2.1基本響應(yīng)

4.2.2擴(kuò)大響應(yīng)

4.2.3響應(yīng)結(jié)束

5.后期處置

5.1善后處理

5.2認(rèn)定農(nóng)機(jī)事故責(zé)任

5.3事故責(zé)任倒查

6.保障措施

6.1通信與信息保障

6.2農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作例會(huì)

6.3農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查

6.4社會(huì)動(dòng)員保障

6.5宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.6監(jiān)督檢查

7.附則

7.1預(yù)案管理與更新

7.2預(yù)案解釋部門

7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

姚安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全事故

災(zāi)難應(yīng)急處理預(yù)案

1、總則

1.1指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照省州和我縣安全生產(chǎn)的總體部署，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足防范，深化整治，強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)創(chuàng)新，切實(shí)采取有效措施，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全監(jiān)管工作職能，妥善處理重特大事故，維護(hù)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的正常秩序，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1.2編制目的

規(guī)范農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，特制定本預(yù)案。

1.3編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年修訂）《突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號(hào)）《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第563號(hào)令）《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》（農(nóng)業(yè)部2011年第2號(hào)令）《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（云南省第九屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過）《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急管理工作的意見》（農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)發(fā)〔2011〕1號(hào)）《楚雄州突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.4適用范圍

1.4.1本預(yù)案適用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)及所屬站所、全縣境內(nèi)發(fā)生的與農(nóng)田作業(yè)有關(guān)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)田作業(yè)機(jī)械在本縣境內(nèi)發(fā)生的各類安全事故以及漁業(yè)船舶安全、農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目、農(nóng)村能源沼氣、農(nóng)藥安全事故、畜禽屠宰安全事故。

（1）姚安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)發(fā)生的火災(zāi)、道路交通、雷電和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故；

（2）姚安縣境內(nèi)發(fā)生的與農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的各類生產(chǎn)安全事故（包括外來人員在本縣的農(nóng)田機(jī)械作業(yè)事故）。

（3）姚安縣境內(nèi)發(fā)生的與漁業(yè)船舶有關(guān)的安全生產(chǎn)事故。

（4）姚安縣境內(nèi)發(fā)生的農(nóng)村能源沼氣運(yùn)行管理、使用維護(hù)過程中發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

（5）姚安縣境內(nèi)發(fā)生的與農(nóng)藥有關(guān)的安全生產(chǎn)事故。

（6）姚安縣境內(nèi)發(fā)生的畜禽屠宰安全事故。

1.5工作原則

（1）以人為本、安全至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）條塊結(jié)合、屬地為主；（4）依靠科學(xué)、依法規(guī)范；（5）預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合原則。按照各自職責(zé)和權(quán)限，做好農(nóng)業(yè)安全事故應(yīng)急管理及處置工作；按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，落實(shí)農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化事故預(yù)防與做好應(yīng)急處置工作相結(jié)合，加強(qiáng)安全宣傳與教育培訓(xùn)，做好農(nóng)業(yè)安全事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。

2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

成立姚安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全事故的應(yīng)急救援處置工作，行使下列職權(quán)：

（1）貫徹落實(shí)縣人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門有關(guān)加強(qiáng)應(yīng)急工作的決定，指導(dǎo)督促本局所屬站所、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心制定應(yīng)對(duì)各類安全事故的應(yīng)急體系，形成上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急救援體系。

（2）貫徹落實(shí)縣人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)事故應(yīng)急處理工作的指示，提出應(yīng)急處理措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作；指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作的重大問題；制定本縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全生產(chǎn)整頓措施和開展安全生產(chǎn)檢查工作；掌握應(yīng)急處理動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急工作。

2.2指揮部成員及工作職責(zé)

指揮長：梁朝軍（局黨委書記、局長），負(fù)責(zé)啟動(dòng)預(yù)案，指揮對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)各類安全生產(chǎn)事故的處置工作。

副指揮長：錢曉東（局黨委副書記、副局長），負(fù)責(zé)協(xié)助指揮長全面處理農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)各類安全事故，協(xié)助指揮長做好事故現(xiàn)場、道路暢通及相關(guān)場所的治安保衛(wèi)工作。

副指揮長：劉朝安（局黨委委員、副局長），負(fù)責(zé)協(xié)助指揮長全面處理農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)各類安全事故和全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故、畜牧業(yè)安全生產(chǎn)事故工作。

副指揮長：張國佐（局黨委委員、副局長），負(fù)責(zé)協(xié)助指揮長全面處理農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)各類安全事故和漁業(yè)、農(nóng)藥安全生產(chǎn)事故工作。

副指揮長：周振興（副局長），負(fù)責(zé)協(xié)助指揮長全面處理農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)各類安全事故和全縣農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村能源沼氣安全生產(chǎn)事故工作。

副指揮長錢曉東，協(xié)助指揮長做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。具體負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣政府、有關(guān)主管部門和上級(jí)部門對(duì)事故應(yīng)急處理工作指示，提出應(yīng)急處理具體措施，相關(guān)情況的上傳和下達(dá)，協(xié)助指揮長做好事故善后處理工作。

副指揮長劉朝安，協(xié)助指揮長做好事故現(xiàn)場處理和事故調(diào)查等相關(guān)工作。

副指揮長張國佐，協(xié)助指揮長做好事故現(xiàn)場、道路暢通及相關(guān)場所的治安保衛(wèi)工作。

副指揮長周振興，協(xié)助指揮長做好衛(wèi)生、醫(yī)療、物資等部門的調(diào)度工作。

辦公室主任趙光林，協(xié)助指揮長做好物資、車輛等調(diào)度工作。

2.3工作組分工

2.3.1事故預(yù)警報(bào)告組

組長：劉朝安（副局長）

成員：馬楚云、李從榮、李建、周家武、向必祥、倪中海。

負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患的排查、整治和監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)較大、重大和特大的安全事故信息及時(shí)上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援指揮部。

2.3.2醫(yī)療救護(hù)組

組長：周振興（局黨委委員、副局長）

成員：楊家俊、周家武、馬楚云、楊進(jìn)富、向必祥。

負(fù)責(zé)組織救護(hù)車和醫(yī)務(wù)人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，搶救傷員；制定搶救多人內(nèi)外傷的救護(hù)方案，盡最大努力搶救人民群眾生命，減少死亡。

2.3.3現(xiàn)場處理組

組長：劉朝安（副局長）

成員：馬楚云、李建、周家武、向必祥、錢曉云、倪中海。

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)、現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、疏導(dǎo)交通和維護(hù)現(xiàn)場秩序。防止事態(tài)擴(kuò)大，減少事故損失。

2.3.4事故調(diào)查組

組長：劉朝安（副局長）

成員：楊家俊、馬楚云、自海榮、李建、陳家雙、向必祥、周家武。負(fù)責(zé)配合州、縣人民政府成立的事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，撰寫調(diào)查報(bào)告，認(rèn)定事故責(zé)任。

2.3.5事故現(xiàn)場保衛(wèi)組

組長：張國佐（局黨委委員、副局長）

成員：自海榮、李從榮、李建、錢曉云、楊進(jìn)富。

負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場保護(hù)和事故記錄，維護(hù)現(xiàn)場秩序，使救援工作順利開展。

2.3.6事故善后處理組

組長：錢曉東（局黨副書記、副局長）

成員：陳家雙、趙光林、楊家俊。

負(fù)責(zé)對(duì)傷者、親屬進(jìn)行安撫、慰問，按國家政策及現(xiàn)行規(guī)定和事故認(rèn)定進(jìn)行賠償。

2.3.7后勤保障組

組長：趙光林（局黨委委員、局辦公室主任）

成員：自海榮、李建、阮光順、陳志平。

負(fù)責(zé)保證各種搶救物資、所需設(shè)備及時(shí)到位，保證所有人員的生活必需品供應(yīng)到位。

2.4日常管理機(jī)構(gòu)

姚安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全事故指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)與有關(guān)部門聯(lián)系、上傳下達(dá)等日常工作，辦公室設(shè)在農(nóng)機(jī)管理股，由農(nóng)機(jī)股長楊家俊兼任辦公室主任。聯(lián)系電話：6042308。

2.5應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)發(fā)生安全事故時(shí)，事故發(fā)生站所、股室和個(gè)人要及時(shí)報(bào)告縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援指揮部，服從指揮部的統(tǒng)一指揮；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心接到農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故后，就立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告，并立即組織人員趕赴現(xiàn)場作先期處置。

3、預(yù)警和信息管理

3.1預(yù)警

3.1.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查、整治和監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)較大、重大和特大安全事故的信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助整治。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時(shí)對(duì)上報(bào)的較大事故隱患進(jìn)行分析處理，及時(shí)提出相應(yīng)的預(yù)警建議，報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定向相關(guān)公民發(fā)布預(yù)警。隱患消除后，及時(shí)報(bào)縣人民政府解除預(yù)警。

3.1.2縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)加強(qiáng)巡查和監(jiān)管力度，進(jìn)一步宣傳國家有關(guān)農(nóng)機(jī)的法律、法規(guī)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)隱患和各類突發(fā)性農(nóng)業(yè)事件，應(yīng)立即上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，防止事件的發(fā)生或事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

3.1.3縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室預(yù)測將有事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢，根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顩r和程度，及時(shí)將信息上報(bào)給縣人民政府和州級(jí)相關(guān)部門，并采取監(jiān)控和治理措施，避免事故發(fā)生。

3.1.4對(duì)于較大、重大和特大農(nóng)業(yè)安全事故的預(yù)測、預(yù)警信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣人民政府、州級(jí)主管部門和縣安委辦。

3.2信息管理

3.2.1事故上報(bào)時(shí)間

當(dāng)農(nóng)業(yè)事故發(fā)生后，事發(fā)地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)立即上報(bào)縣安委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。詳細(xì)書面信息最遲不得超過事故發(fā)生后1小時(shí)。應(yīng)急救援指揮部辦公室接到報(bào)警后連同書面材料及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急辦。

3.2.2事故上報(bào)內(nèi)容

（1）發(fā)生事故的姓名及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

（2）事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)；

（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；

（5）需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

（6）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

3.2.3信息發(fā)布

農(nóng)業(yè)事故發(fā)生后，由縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)縣安委，由縣安委決定是否對(duì)外發(fā)布信息，其他人未經(jīng)指揮部同意不得擅自對(duì)外發(fā)布信息。

3.2.4信息監(jiān)測

建立農(nóng)業(yè)安全信息監(jiān)測制度，規(guī)范信息的獲取、報(bào)送、分析、發(fā)布程序，各農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全隱患，暢通信息報(bào)告渠道。對(duì)于一些事故本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為重大或特別重大突發(fā)公共事故的信息報(bào)送和處置工作，不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的限制，必須立即上報(bào)縣應(yīng)急辦，縣應(yīng)急辦按規(guī)定及時(shí)上報(bào)州應(yīng)急辦。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性，嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí)響應(yīng)、II級(jí)響應(yīng)、III級(jí)響應(yīng)、IV級(jí)響應(yīng)。各級(jí)預(yù)案分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下：

I級(jí)：姚安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全的農(nóng)業(yè)安全事故；跨省級(jí)行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)等安全事故。

II級(jí)：姚安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)造成10—29人死亡，或危及10—29人生命安全的農(nóng)業(yè)安全事故：跨州（市）及行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)安全事故；省人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的農(nóng)業(yè)等安全事故。

III級(jí)：姚安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)造成3—9人死亡，或危及3—9人生命安全的農(nóng)業(yè)安全事故；跨縣級(jí)行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)安全事故；州（市）人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的農(nóng)業(yè)等安全事故。

IV：姚安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)發(fā)生或者可能發(fā)生的一般事故。其中I、II級(jí)響應(yīng)由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，全權(quán)負(fù)責(zé)處置。根據(jù)事故發(fā)生變化，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援指揮部可隨時(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，并將相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)州級(jí)主管部門。III級(jí)以下響應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)調(diào)公安、保險(xiǎn)等有關(guān)部門，做好事故先期處置和善后工作，待指揮部人員到位后做好配合工作。

4.2基本響應(yīng)程序

4.2.1基本響應(yīng)

（1）當(dāng)確認(rèn)農(nóng)業(yè)事故即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí)，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)立即作出響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，成立由所在地主管領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場指揮部，確定聯(lián)系人和通信方式，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好前期救援行動(dòng)。

（2）事故發(fā)生后，指揮部根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告其轄區(qū)政府，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按照 規(guī)定立即報(bào)告縣農(nóng)業(yè)主管部門和縣應(yīng)急辦。縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援指揮部要立即組織各工作組人員迅速到場，參加事故救援和善后處理等工作的組織、指揮與協(xié)調(diào)。

（3）參與重特大農(nóng)業(yè)安全事故處置的各相關(guān)單位，在指揮部的統(tǒng) 一指揮下，按照預(yù)案分工和事故處理要求，相互配合、密切協(xié)作，共同開展農(nóng)業(yè)事故的處置和救援工作。

4.2.2擴(kuò)大響應(yīng)

如果重特大農(nóng)業(yè)安全事故進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)憑本縣現(xiàn)有的應(yīng)急資源和人力難以實(shí)施有效處置的，縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)請縣應(yīng)急局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，以縣應(yīng)急局的名義，報(bào)請州級(jí)有關(guān)部門協(xié)助處理。

4.2.3響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。由總指揮宣布響應(yīng)結(jié)束。

5.后期處置

5.1善后處置

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

5.2認(rèn)定農(nóng)業(yè)事故責(zé)任

重特大農(nóng)業(yè)事故發(fā)生后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援指揮部要立即組織事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查取證，按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，在事故處理完畢后一周內(nèi)，向有關(guān)部門寫出詳細(xì)處理報(bào)告，并總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。

5.3事故責(zé)任倒查

事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)束后，按照安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定，倒查和追究有關(guān)部門及相關(guān)人員的責(zé)任。

6.保障措施

6.1通信與信息保障

健全農(nóng)業(yè)事故救援信息網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立事故應(yīng)急救援電話：6042075。

健全農(nóng)業(yè)事故檔案，做到一案一檔。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門定期分析農(nóng)業(yè)安全事故情況，提出整改意見。

6.2農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作例會(huì)

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門每季度召開一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作人員安全生產(chǎn)工作例會(huì)。分析農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢，部署安全生產(chǎn)工作。

6.3農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)檢查

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每年開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查不少于兩次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要不定期地開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。通過檢查及時(shí)開展事故排查，消除事故隱患。

6.4社會(huì)動(dòng)員保障

積極開展“平安村”創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)員有關(guān)部門開展幫扶救助活動(dòng)。

6.5宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.5.1縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)利用群眾喜聞樂見的形式，開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識(shí)宣傳活動(dòng)，提高廣大人民群眾的安全意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí)。

6.5.2農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)定期組織對(duì)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

6.6監(jiān)督檢查

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查，對(duì)執(zhí)行本預(yù)案不力的，造成事故損失較大的有關(guān)人員，建議縣政府按有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員責(zé)任。

7.附則

7.1預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。遇有人員變動(dòng)情況，由該職位繼任者承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

7.2預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間：本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。