根據《云南省財政廳云南省農業(yè)農村廳關于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》(云財規(guī)〔2022〕14號)要求,為確保我縣2025年中央耕地地力保護補貼資金按時準確兌付到位,經縣農業(yè)農村局會同縣財政局共同研究,決定組織申報2025年中央耕地地力保護補貼資金兌付補貼面積,現將相關工作通知如下:
一、補貼對象
耕地地力保護補貼資金補貼對象為擁有耕地承包權的種地農民,在征得擁有耕地承包權農民同意的基礎上,對流轉土地實際從事農業(yè)生產經營的種植大戶、農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)等農業(yè)生產經營主體可以給予耕地地力保護補貼。對以下7種情形面積應當核減,不得享受補貼。
(一)作為畜牧養(yǎng)殖場、漁業(yè)養(yǎng)殖場占用的耕地。
(二)國家已頒發(fā)林權證的林地和已頒發(fā)林權證或已享受退耕還林政策的耕地。
(三)成片耕地轉為設施農業(yè)用地,包括:在設施農業(yè)項目區(qū)域內,直接用于農產品生產的生產設施用地和輔助設施用地,如工廠化作物栽培的連棟溫室用地,水產養(yǎng)殖池、工廠化養(yǎng)殖池等生產設施用地,育種育苗場所、農業(yè)生產中必須配套的檢驗檢疫監(jiān)測用地和環(huán)保設施用地;農業(yè)專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等從事糧食生產的配套設施用地,如晾曬場,糧食烘干設施,糧食和農資、農機具臨時存放場所用地。
(四)非農業(yè)征(占)用等已改變用途的耕地。
(五)對拋荒1年以上的耕地,取消次年補貼資格,待復耕后重新納入補貼范圍。拋荒1年以上的耕地,由其所有權屬要村集體等組織開展復耕復種,遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。
(六)占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地。
(七)擅自轉為林地、園地的耕地等。
二、補貼面積核實辦法
按照“組填報、戶認可、村復核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣確定”的工作程序鎖定補貼面積。首先由村民小組根據農戶土地確權頒證面積,結合實際耕種面積填寫附件3《中央耕地地力保護補貼填報模板》,經農戶簽字認可,在本組公示3天以上無異議后報村(居)委會復核,并留存公示照片。村(居)委會對種植面積復核后,由村(居)委會在本村政務公開欄公示(附件3)7天以上無異議后,填寫附件2《姚安縣2025年度耕地地力保護補貼資金補貼面積核實統(tǒng)計表(村居委會填報)》報當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,并留存公示照片。經鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核認定后填寫《姚安縣2025年度耕地地力保護補貼資金補貼面積核實匯總表(鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報)》報縣農業(yè)農村局。
三、補貼標準確定方法:1779萬元(中央下達姚安縣2025年度補貼資金)÷各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總補貼面積=補貼標準。
四、補貼方式:縣農業(yè)農村局、縣財政局將按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認定種植面積×補貼標準,把補貼資金匯入受委托發(fā)放耕地地力保護補貼資金的金融機構,通過“一卡通”發(fā)放到農戶手中。
五、相關要求
中央耕地地力保護補貼資金是黨中央、國務院針對“確保糧食安全,促進農村穩(wěn)定發(fā)展”出臺的重要惠民政策,事關全縣5萬多戶種糧農民利益的大事。通過廣泛宣傳,要讓基層干部和農民充分了解中央改革政策精神實質和主要內容,做到家喻戶曉、人人皆知。同時,補貼資金兌付面積要根據農戶土地確權頒證面積,結合第二輪家庭土地承包面積為基數,綜合考慮政策連續(xù)性確定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織核實補貼面積工作中,要嚴格工作程序,吃透補貼政策,把核實工作做實做細,及時化解群眾矛盾,切實做到公開、公正、公平、透明,于5月10日前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼種植面積核實上報,5月30日前把補貼資金兌付到群眾“一折通”上。
附件:姚安縣2025年度耕地地力保護補貼資金補貼面積核實表1—3
姚安縣農業(yè)農村局 姚安縣財政局
2025年4月28日