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為切實(shí)加強(qiáng)我縣國(guó)家級(jí)公益林保護(hù)和管理，落實(shí)森林生態(tài)效益惠民惠農(nóng)政策，確保森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到林權(quán)主體，根據(jù)《國(guó)家級(jí)公益林管理辦法》《云南省森林資源管護(hù)財(cái)政專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》《姚安縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2024年第三批中央財(cái)政林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金（森林保護(hù)修復(fù)補(bǔ)償支出）的通知》（姚財(cái)建〔2025〕11號(hào)）等相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將2024年國(guó)家級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金兌現(xiàn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、兌現(xiàn)范圍及面積

姚安縣共有國(guó)家級(jí)公益林面積113572畝，本次兌現(xiàn)范圍為經(jīng)上級(jí)部門認(rèn)定，在我縣行政區(qū)域內(nèi)權(quán)屬為集體和個(gè)人的國(guó)家級(jí)公益林105539畝，兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)10元/畝。權(quán)屬為個(gè)人的，補(bǔ)償費(fèi)通過“一卡通”兌付給林權(quán)所有者；權(quán)屬為集體的，補(bǔ)償（補(bǔ)助）費(fèi)通過“一卡通”撥入村集體賬戶由全體村民共享或用于村集體公益事業(yè)，具體分配或使用方案在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導(dǎo)下，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，由村（居）委會(huì)組織召開村（居）民大會(huì)或村（居）民代表會(huì)議按“一事一議”決定，并張榜公布后使用。

二、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保補(bǔ)償資金兌現(xiàn)工作有序推進(jìn)

因上級(jí)部門2024年國(guó)家級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金于2024年12月31日下達(dá)，資金下達(dá)時(shí)間相對(duì)較晚，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任，分批次、分時(shí)段做好宣傳和政策解答等相關(guān)工作，確保補(bǔ)償資金兌現(xiàn)工作順利推進(jìn)，不斷提升公益林管理能力和水平。進(jìn)一步加大資金兌現(xiàn)工作力度，營(yíng)造良好的工作氛圍，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)常抓、長(zhǎng)期管、規(guī)范運(yùn)作的工作理念，正確處理森林生態(tài)效益林補(bǔ)償與林地保護(hù)利用、天然林保護(hù)工程等的關(guān)系，在政策、資金、地塊、森林管護(hù)等方面做好對(duì)接，確保公益林管理工作持續(xù)有序推進(jìn)，各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。

（二）嚴(yán)格規(guī)范操作，確保資金使用效益

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)國(guó)家級(jí)公益林的面積、權(quán)屬、管護(hù)情況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面清查核實(shí)，形成詳細(xì)的數(shù)據(jù)清單，在各村公示結(jié)后，向縣林草局提交補(bǔ)償資金兌現(xiàn)材料名冊(cè)，縣林草局會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交的申報(bào)材料進(jìn)行數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、資金使用合規(guī)性等審核。審核通過后，縣財(cái)政局按照財(cái)政資金撥付程序，將補(bǔ)償資金及時(shí)足額撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定賬戶。

（三）強(qiáng)化補(bǔ)償資金使用和管理，保障林權(quán)權(quán)利人合法利益

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和《云南省森林資源管護(hù)財(cái)政專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》規(guī)定，嚴(yán)肅森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金管理，把“任務(wù)、資金、責(zé)任”明確到實(shí)施單位，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，細(xì)化具體措施和制定工作制度，進(jìn)一步做好森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金使用管理工作。同時(shí)，要強(qiáng)化資金管理，配合審計(jì)和財(cái)政部門做好資金審計(jì)、稽查、檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)，確保資金安全和森林生態(tài)效益穩(wěn)定發(fā)揮。兌現(xiàn)給個(gè)人的補(bǔ)償資金通過“一卡通”打入林權(quán)所有者個(gè)人社會(huì)保障卡賬戶；兌付集體的補(bǔ)償資金通過“一卡通”撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心，當(dāng)年度資金必須于當(dāng)年度使用完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)須于3月15日前將《國(guó)家級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償填報(bào)模板》上報(bào)縣林草局產(chǎn)業(yè)股，確保資金在3月底前兌付完畢。

（四）規(guī)范工程項(xiàng)目征收占用公益林的管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)國(guó)家級(jí)公益林管理，不征占用或盡量少征占用，對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)確需征占用公益林的，要堅(jiān)持“占一補(bǔ)一”的原則，會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主對(duì)擬征占用小班地塊、面積和補(bǔ)償對(duì)象信息等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和確認(rèn)，并找到合適的替補(bǔ)地塊，明確林地和林木權(quán)屬，與林地審批報(bào)件一并上報(bào)審批。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)年度國(guó)家級(jí)公益林征占用情況，及時(shí)完善和更新公益林檔案資料，確保國(guó)家級(jí)公益林區(qū)劃和補(bǔ)償方案的完整性和連續(xù)性、檔案資料的準(zhǔn)確性。