局屬各單位、各工程建設(shè)管理局(施工處):
當(dāng)前,全縣已進入水利建設(shè)施工的黃金時節(jié),且 2018年春節(jié)即將來臨,安全生產(chǎn)任務(wù)更加繁重。根據(jù)上級安全生產(chǎn)有關(guān)要求,結(jié)合我縣水利工程施工實際,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下,請各工程管理局高度重視,認真抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
各工程管理局(施工處)要認真深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個意識”“安全第一”“隱患就是事故”的理念,切實加強歲末年初水利建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實水務(wù)生產(chǎn)企業(yè)單位的主體責(zé)任,認真研判可能存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險,分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題,分析研究治本之策,加強水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)分析評估,狠抓各項措施的落實,有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、強化安全責(zé)任和防范措施落實
各工程建設(shè)單位要嚴(yán)格落實主管部門監(jiān)管職責(zé)和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任: 一要檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員要對照各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制開展責(zé)任自查。 二要檢查施工現(xiàn)場安全管理制度執(zhí)行情況和安全管理、項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員到崗履職情況。 三要檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況。要認真落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,沒有經(jīng)過培訓(xùn)和安全交底的,一律不得上崗作業(yè)。四要檢查施工坍塌、高處墜落、腳手架、基坑開挖、模板工程、施工用電、施工防火、臨建設(shè)施、起重設(shè)備、施工機械等施工中危險性較大部位的防護措施落實情況。對排查出的安全隱患要既查即改,對暫時不能整改到位的隱患,要切實做到整改措施責(zé)任資金時限和預(yù)案“五落實”,對存在重大安全隱患的,要一律停工整改,整改驗收合格后方能復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三、深入開展施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時治理
各工程管理局(施工處)要認真組織開展好安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,繼續(xù)加強危化品、特種設(shè)備、電氣火災(zāi)、消防安全等專項行動和檢查,對工地范圍內(nèi)開展一次拉網(wǎng)式檢查排查,凡存在安全隱患,不能保證安全的,要立即責(zé)令停工撤人,嚴(yán)防事故發(fā)生。要督促各單位切實履行監(jiān)督檢查職責(zé),真正行動起來,對工地范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患一個不漏地進行排查,對排查出的問題和隱患一個不漏的堅決整治,把前期檢查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患的整改落實作為重點,全面排查管控安全風(fēng)險,及時消除安全隱患。要組織相關(guān)技術(shù)和管理人員全面辨識、分析、評估施工現(xiàn)場各環(huán)節(jié)、工序存在的安全風(fēng)險,制定和落實各項管控措施。發(fā)現(xiàn)隱患問題的要立即督促企業(yè)制定專項整改方案。
四、加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,堅決防止重特大事故
各單位要強化重點地區(qū)、重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及人員密集場所等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,突出事故易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和風(fēng)險高、隱患多的工程,加強明察暗訪、突擊檢查,緊盯可能造成事故的重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為。水利工程施工要重點加強腳手架、起重吊裝、模板支撐、拆除爆破和深基坑、高邊坡、洞室工程等專項檢查,嚴(yán)防坍塌、墜落、觸電等事故發(fā)生。人員密集場所要進一步加強消防安全管理,嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故。
五、強化應(yīng)急管理和值班值守
水務(wù)行業(yè)各單位要進一步健全和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,強化演練,做好應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資準(zhǔn)備。高度重視值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保信息渠道暢通。充分利用布告欄、電視、廣播、手機短信、微信微博等方式,廣泛進行安全提示,大力宣傳冬季用火用電用氣、消防等安全知識和險情應(yīng)急處置、逃生自救等常識,切實提高從業(yè)人員安全意識和事故防范能力,確保一旦發(fā)現(xiàn)險情能及時、有效處置。
六、工作要求
(一)要求各工程管理局加強參建各方安全意識教育,在工作期間,禁止在工地飲酒,工程管理局要做好檢查和經(jīng)常提醒,對違反規(guī)定飲酒的,要及時進行處罰,嚴(yán)重的驅(qū)逐出工地。
(二)按照云南省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實名制管理辦法,企業(yè)依法與招用的勞動者簽訂勞動合同,明確合同期限、工作內(nèi)容、工作時間、勞動報酬、社會保險、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護等必備條款,并與每位人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
(三)請各工程管理局建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強對職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,各用人單位應(yīng)當(dāng)清查農(nóng)民工健康狀況,對身體條件不適應(yīng)和年齡不符合國家規(guī)定用工條件的,施工單位嚴(yán)禁招用。
(四)在建水利工程承建企業(yè),應(yīng)依法為其全部職工辦理工傷保險,并按規(guī)定繳納保險費用。中標(biāo)承建企業(yè)應(yīng)履行用工工傷保險主體責(zé)任,各工程管理局(施工處)落實監(jiān)督管理責(zé)任。承建單位應(yīng)向工程管理局(施工處)提供工傷保險參保證明。
(五)各單位要嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,認真落實責(zé)任,經(jīng)常性開展隱患排查和整治,完善安全生產(chǎn)各類臺賬和日常巡查、提醒工作,根據(jù)隱患排查和治理情況,適時向縣水務(wù)局安全與質(zhì)量監(jiān)督股報送安全生產(chǎn)工作信息(安全生產(chǎn)檢查記錄表需簽字齊全,檢查情況報告和整改完成情況報告需蓋公章,整改完成情況報告中需附整改完成后的相關(guān)圖片資料)。
(六)請各工程管理局(施工處)將該通知復(fù)印下發(fā)到施工、監(jiān)理等各參建單位,并抓好安全生產(chǎn)工作落實。
姚安縣水務(wù)局
2018年1月10日