今年6月是第21個全國“安全生產(chǎn)月”,為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,壓實安全生產(chǎn)責任,深入開展安全宣傳“五進”工作,根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室 應(yīng)急管理部關(guān)于開展2022年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(安委辦〔2022〕7號)、《云南省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展云南省2022年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(云安辦函〔2022〕32號)、《楚雄州安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展2022年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》要求,結(jié)合我縣實際,縣安委會決定開展姚安縣2022年“安全生產(chǎn)月”活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署和省委、省政府,州委、州政府,縣委、縣政府工作要求,通過開展學習教育、啟動儀式、安全宣傳咨詢?nèi)铡⒅R競賽、應(yīng)急演練、文化展示、安全體驗、案例警示等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,推動安全月活動深入開展,增強全民安全意識,不斷提升公眾安全素質(zhì),促進全縣安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升和安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、活動主題
以“遵守安全生產(chǎn)法,當好第一責任人”為主題。
三、活動時間
2022年“安全生產(chǎn)月”活動將于6月1日至6月30日在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一開展;“安全生產(chǎn)云南行”活動與“安全生產(chǎn)月”活動同步啟動,12月結(jié)束。
四、“安全生產(chǎn)月”活動內(nèi)容
(一)緊扣主題主線,深入學習貫徹宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動落實安全生產(chǎn)十五條措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要把習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、《生命重于泰山》電視專題片和典型事故案例等納入黨委(黨組)理論學習中心組內(nèi)容,通過集中學習、專題研討、集中宣講、培訓輔導等多種形式,切實把學習成果轉(zhuǎn)化為推動安全發(fā)展的工作實效。要認真組織學習宣傳安全生產(chǎn)十五條措施,深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)十五條措施的重要意義、突出特點、部署安排、具體要求等,黨政“一把手”帶頭講安全,企業(yè)第一責任人專題講安全、一線工作者互動講安全,開展安全生產(chǎn)“公開課”“大家談”“班組會”等學習活動,突出責任落實、源頭治理、督查檢查、嚴格執(zhí)法、打非治違和排查治理,推動貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施,全力抓好安全防范工作。縣安委辦將在梅葛廣場電子顯示大屏,向廣大群眾滾動播放《生命重于泰山》電視專題片,請姚安縣應(yīng)急管理局做好協(xié)調(diào)播放工作。
(二)精心統(tǒng)籌安排,組織啟動“安全生產(chǎn)月”活動。在6月1日當天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合疫情防控工作要求,通過動員講話、主旨演講、公開安全承諾、發(fā)出安全倡議、懸掛橫幅標語、開展應(yīng)急演練等多種形式,拉開“安全生產(chǎn)月”活動序幕。廣播電視臺、政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、移動短信、分眾傳媒等平臺要加強“安全生產(chǎn)月”宣傳報道,播出安全生產(chǎn)公益廣告,發(fā)布安全預(yù)警信息,營造濃厚宣傳氛圍。啟動儀式各單位及部門自行組織開展。
(三)創(chuàng)新活動方式,靈活開展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印T?月15日左右,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合本地和行業(yè)實際,創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結(jié)合的安全宣傳咨詢活動。邀請有影響的公眾人物、行業(yè)專家、媒體人員等開展“主播講安全”“專家遠程會診”“美好生活從安全開始話題征集”“新安法知多少”“救援技能趣味測試”等活動,組織開展“安全宣傳全屏傳播”,制作公益廣告、海報、短視頻、提示語音等,利用各傳播載體集中推送,在全社會大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。6月16日是全國安全宣傳咨詢?nèi)眨Y(jié)合姚安縣實際,縣安委辦將,于6月15日在姚安縣棟川鎮(zhèn)西正街舉辦宣傳教育咨詢?nèi)栈顒印8饔嘘P(guān)部門和單位要組織設(shè)置咨詢展臺、發(fā)放宣傳品等形式組織現(xiàn)場宣傳、咨詢服務(wù)活動。(參加宣傳單位見附件2)
(四)聚焦基層基礎(chǔ),廣泛開展安全宣傳“五進”活動。各級黨委、黨組要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌推動各單位加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和資源投入,結(jié)合精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、民族團結(jié)進步宣傳工作等,組織安全監(jiān)管人員、消防救援人員、災(zāi)害信息員、社區(qū)網(wǎng)格員、安全志愿者等,積極參與“進門入戶送安全”“安全志愿者在行動”和自救互救、避險逃生技能方面的應(yīng)急演示和體驗活動,及時組織開展全員應(yīng)急救援演練和知識技能培訓,共同推動安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭,提升公眾安全意識和應(yīng)急處置能力。各單位在6月安全生產(chǎn)月期間將利用電子顯示屏滾動播放安全生產(chǎn)宣傳標語。(見附件2)
(五)深入宣傳貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,推動“第一責任人”守法履責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要廣泛開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》主題宣傳活動,督促企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責人自覺把安全放在第一位,貫徹工作全過程各方面,切實擔起安全生產(chǎn)“第一責任人”,嚴格履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的7項職責,帶頭遵法、學法、守法,主動研判風險、排查隱患,向職代會報告安全生產(chǎn)工作情況,認真組織開展全員應(yīng)急救援演練和知識技能培訓,積極參加“第一責任人安全倡議書”活動。要加大以案釋法和以案普法的宣傳力度,對企業(yè)主體責任落實不到位的實行“一案雙罰”的執(zhí)法案例、安全生產(chǎn)行刑銜接的典型案例,以及因發(fā)生生產(chǎn)安全事故構(gòu)成重大責任事故罪的典型案例,加大曝光力度,形成輿論聲勢。要廣泛開展“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”等活動,調(diào)動職工參與監(jiān)督企業(yè)和主要負責人落實安全生產(chǎn)責任的主動性和自覺性。
(六)總結(jié)經(jīng)驗做法,扎實開展“專項整治集中攻堅戰(zhàn)”專題宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)要緊密結(jié)合《姚安縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》中明確的工作任務(wù),加強同各類新聞媒體聯(lián)動,充分報道集中攻堅重點任務(wù)進展情況、工作成效,注重總結(jié)宣傳各地好的經(jīng)驗做法,推廣可以復(fù)制的長效機制制度聚焦防范化解安全風險、遏制重特大事故,大力宣傳推廣在樹牢安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、落實安全生產(chǎn)責任和管理制度、健全完善公共安全隱患排查和安全防控制體系、本質(zhì)安全水平提升、社會誠信體系建設(shè)、安全生產(chǎn)執(zhí)法體系改革等重點工作任務(wù)中積累的好的經(jīng)驗做法,全面提升安全生產(chǎn)水平。廣泛發(fā)動企業(yè)一線職工開展“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”爭做安全吹哨人”等活動,針對事故易發(fā)多發(fā)、容易造成重大人員傷亡的環(huán)節(jié)開展全覆蓋排查,健全完善問題隱患和制度措施“兩個清單”,織密織牢基層安全網(wǎng),確保問題隱患整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”,從源頭上防范化解安全風險。
(七)聚焦實戰(zhàn)練兵,系統(tǒng)實施全領(lǐng)域應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門和單位要堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效原則,廣泛深入開展實戰(zhàn)化應(yīng)急演練;組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓和比武競賽等活動,提高全民防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力。
(八)汲取事故教訓,深入加強安全事故警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門和單位要組織開展形式多樣的安全警示教育活動,通過召開事故警示教育現(xiàn)場會,制作警示教育展板,觀看警示教育片、舉行反思大討論等方式,對近年來發(fā)生在本行業(yè)領(lǐng)域典型事故進行剖析,深刻汲取教訓,用事故教訓推動企業(yè)落實主體責任,完善工作措施、規(guī)范操作規(guī)程,防范化解各類安全事故風險,保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全。
五、“安全生產(chǎn)云南行”活動內(nèi)容
今年6月至12月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合工作實際和區(qū)域特點,采取專題行、區(qū)域行、網(wǎng)上行等多種形式組織開展“安全生產(chǎn)云南行”活動,宣傳推廣開展安全工程三年行動、安全生產(chǎn)專項整治三年行動以來積累的經(jīng)驗做法,推動經(jīng)驗成果向制度機制轉(zhuǎn)化。要圍繞危險化學品、燃氣安全“兩個集中治理”,以及打擊盜采礦產(chǎn),查出建筑領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包,強化水上交通事故追責,嚴查化工、礦山勞務(wù)派遣違規(guī)用工等內(nèi)容,報道各地打非治違和排查治理進展成效。要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)考核巡查、明察暗訪,鼓勵社會公眾舉報安全生產(chǎn)重大隱患和違法行為,發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,集中曝光突出問題,經(jīng)篩選審核后推送到云南廣播電視臺新媒體進行曝光。要暢通監(jiān)督渠道,開展警示教育,組織觀看安全生產(chǎn)警示教育片、專題片。
六、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導,全面部署安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強活動組織實施,明確責任單位、責任人和時間節(jié)點,做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費等保障,成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu),精心組織,務(wù)實有效,要把“安全生產(chǎn)月”各項活動與日常安全宣傳教育和解決當前安全發(fā)展中突出的問題結(jié)合起來,確保活動有力有序有效開展。
(二)加強宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)要充分發(fā)揮各級各類媒體和網(wǎng)站等平臺作用,積極參與安全生產(chǎn)宣傳報道,要拓展社會面宣傳渠道,在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、文化場館、廣場、公園等公共場所和高速路口等醒目位置,廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等,在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續(xù)滾動播放安全公益廣告等,在全社會積極營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。
(三)確保活動實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)專項整治姚安行”各項活動與解決當前安全發(fā)展、安全生產(chǎn)中的熱點難點問題相結(jié)合,與精準落實常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范、安全生產(chǎn)專項整治等各項工作相結(jié)合,與推動落實各方面安全生產(chǎn)責任相結(jié)合,突出重點行業(yè)領(lǐng)域和重點企業(yè),因地制宜開展好各項活動。6月15日開展的安全宣傳咨詢?nèi)栈顒樱饔嘘P(guān)部門要求設(shè)置咨詢展臺,展臺展板要保持距離,咨詢服務(wù)人員要按疫情防控要求戴口罩、做到人員不聚集,切實達到以活動促工作、以活動保安全的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全宣傳咨詢?nèi)諘r間可以自行確定。
(四)加強調(diào)度溝通,及時報送材料。為確保“安全生產(chǎn)月”活動取得實效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要把“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動和日常工作有機結(jié)合起來,實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育階段性與持續(xù)性的統(tǒng)一。建立“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員制度,確保溝通渠道暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門于5月31日前將活動方案和聯(lián)絡(luò)員推薦表紙質(zhì)和電子版報送縣應(yīng)急局政策法規(guī)股。6月5日前請各單位根據(jù)姚安縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展姚安縣2022年“安全生產(chǎn)月”活動的通知結(jié)合各單位實際情況出臺本單位活動計劃,電子版報送縣應(yīng)急局政策法規(guī)股。
活動月期間,要加強本部門活動情況的信息報送工作,活動結(jié)束后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于6月22日前將活動總結(jié)、全縣“安全生產(chǎn)月”活動進展情況統(tǒng)計表書面電子版報送應(yīng)急局政策法規(guī)股。(聯(lián)系人及電話:郁海;0878—5718675;報送電子版郵箱:[email protected],傳真:5713299)
附件1
姚安縣“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員信息表
姓名 |
工作單位 |
職務(wù) |
聯(lián)系方式 |
電子郵箱 |
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附件2
姚安縣2022年6月“安全生產(chǎn)月”活動日程表
2022年6月15日下午 13:00—17:00 |
縣委宣傳部、縣應(yīng)急局、縣公安局、縣公安交警大隊、縣消防救援大隊、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣財政局、縣教育體育局、縣司法局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣水務(wù)局、縣地震局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局姚安分局、縣市場監(jiān)管局、縣人力資源和社會保障局、縣氣象局、縣總工會、團縣委、姚安供電局、棟川鎮(zhèn)政府 |
突出重點,側(cè)重宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),事故案例減災(zāi)知識,應(yīng)急救援知識,增強全民的自我保護意識。 |
棟川鎮(zhèn)西正街 |
附件3
姚安縣2022年6月“安全生產(chǎn)月”宣傳標語
1.遵守安全生產(chǎn)法,當好第一責任人
2.消除事故隱患 筑牢安全防線
3.生命至上 安全第一
4.生命重于泰山 守住安全底線
5.樹牢安全發(fā)展理念 守住安全生產(chǎn)底線
6.發(fā)展決不能以犧牲安全為代價
7.黨政同責 一崗雙責 齊抓共管 失職追責
8.落實安全責任,推動安全發(fā)展
9.抓防疫 促生產(chǎn) 保安全
10.復(fù)工復(fù)產(chǎn) 莫忘安全
11.復(fù)工復(fù)產(chǎn)要蹄疾 安全生產(chǎn)要步穩(wěn)
12.事故是最大的成本 安全是最大的效益
13.安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴常抓不懈
14.安全來自警惕 事故出于麻痹
15.想安全事 上安全崗 做安全人
16.你對違章講人情 事故對你不留情
17.寧為安全受累 不為事故流淚
18.多看一眼 安全保險 多防一步 少出事故
19.安全生產(chǎn)勿僥幸 違章違規(guī)要人命
20.道路千萬條 安全第一條
附件4
全縣“安全生產(chǎn)月”活動進展情況統(tǒng)計表
填報單位(蓋章): 聯(lián)系人: 電話: 填報日期:
活動項目 |
內(nèi)容要求 |
進展情況 |
學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述 |
學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,集中學習《生命重于泰山》電視專題片,推動貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施。 |
專題討論、集中培訓、培訓輔導等()場;開展安全生產(chǎn)“公開課”“大家談”“班組會”等學習活動()場,參與()人次。 |
宣傳貫徹安全生產(chǎn)法 |
開展安全生產(chǎn)主體宣傳活動,推動“第一責任人”守法履責,加大以案釋法和議案普法的宣傳力度。 |
組織開展全員應(yīng)急救援演練和知識技能培訓()場,參與()人次;參與“第一責任人安全倡議書”活動()人次;曝光企業(yè)主體責任落實不到位杯實行“一案雙罰”、安全生產(chǎn)行刑銜接、因發(fā)生生產(chǎn)安全事故構(gòu)成重大事故罪的典型案例()個;開展“我是安全吹哨人”,發(fā)現(xiàn)問題()項;“查找身邊的隱患”,查找隱患()條。 |
“開展安全生產(chǎn)云南行”活動 |
組織開展“安全生產(chǎn)云南行”專題行、區(qū)域性、網(wǎng)上行等活動;開展警示教育,組織觀看安全生產(chǎn)警示教育片、專題展;報道各地打非治違和排查治理進展成效;鼓勵社會公眾舉報安全生產(chǎn)重大隱患和違法行為,發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,集中曝光突出問題,每月至少在本州市主流媒體曝光1-2個典型案例,并向省安全生產(chǎn)委員會辦公室報送曝光情況。 |
組織觀看典型事故警示教育片、專題展()場,參與()人次:報道各地打非治違和排查治理進展成效()條;社會公眾舉報安全生產(chǎn)重大隱患和違法行為()項:發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,集中曝光突出問題()個:2022年“安全生產(chǎn)月”,向省安全生產(chǎn)委員會辦公室報送典型案例()個。 |
開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡焙桶踩麄鳌拔暹M”活動 |
開展群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結(jié)合的安全宣傳咨詢活動;組織開展“安全宣傳全屏傳播”;推動各級安委會成員單位加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和資源投入。 |
開展“主播講安全”“專家遠程會診”()場,參與()人次:“美好生活從安全開始話題征集”()條,參與()人次;“新安法知多少”“救援技能趣味測試”等活動()場,參與()人次;制作公益廣告、海報、短視頻、提示語音等()條/份,宣傳受眾()人次;開展“進門入戶送安全”()次,受眾()人次:組織“安全志愿者在行動”()場,參與()人次;各類應(yīng)急演練體驗活動()場,參與()人次。 |
推進安全宣傳“五進”活動 |
可根據(jù)實際情況選填 |
組織()場/次,參與()人次,宣傳受眾()人次。 |
姚安縣安全生產(chǎn)委員會辦公室
2022年5月30日