現(xiàn)將《姚安縣安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)專班工作機(jī)制》和《姚安縣安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)掛圖作戰(zhàn)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)清單》印發(fā)你們。請(qǐng)落實(shí)好“一件事”由牽頭部門組織推動(dòng)、各相關(guān)部門齊抓共管的要求,主動(dòng)向前一步,抓好推進(jìn)實(shí)施。各單位掛圖作戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)清單請(qǐng)于4月9日前報(bào)送縣安委辦,聯(lián)系人及電話:張偉0878-5713299,郵箱:[email protected]。
附件:
1.姚安縣安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)專班工作機(jī)制
2.工作專班成員組成人員名單
3.工作專班辦公室成員組成人員名單
4.姚安縣安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)掛圖作戰(zhàn)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)清單
姚安縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2024年3月29日
附件1
第一條 為發(fā)揮縣安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作專班的組織管理,切實(shí)做好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)統(tǒng)籌推動(dòng)工作,制定本機(jī)制。
第二條 安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作專班由縣安委辦牽頭日常工作,專班工作時(shí)間自3月下旬起至治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)結(jié)束。縣安委會(huì)有關(guān)成員單位可結(jié)合實(shí)際成立本系統(tǒng)工作專班,已有安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的,建議依托相應(yīng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)專班職能。
第三條 工作專班主要負(fù)責(zé)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)的綜合性工作,具體包括:
(一)制定階段性工作目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任部門和單位,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落地落實(shí)落細(xì)。
(二)加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(單位)溝通聯(lián)系,調(diào)度匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(單位)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作進(jìn)展情況,推動(dòng)按要求制定具體實(shí)施方案,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作。
(三)籌備組織治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)相關(guān)會(huì)議,起草有關(guān)文稿并做好會(huì)務(wù)工作。
(四)赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展督查檢查及調(diào)查研究,深入分析治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作中存在的問(wèn)題不足,研究提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。
(五)定期組織有關(guān)部門(單位)開(kāi)展治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)督查檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題督辦。
(六)做好治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)推進(jìn)情況的動(dòng)態(tài)評(píng)估,作為安全生產(chǎn)考核的重要參考依據(jù)。
(七)定期編發(fā)工作動(dòng)態(tài),交流各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(單位)的經(jīng)驗(yàn)做法。
(八)做好縣委、縣政府和縣安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他工作任務(wù)。
第四條 分析研判機(jī)制。定期組織召開(kāi)專班工作會(huì)議,分析研判全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)、治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作進(jìn)展情況、各階段目標(biāo)任務(wù)完成情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域工作動(dòng)態(tài)和安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,研究解決措施辦法。適時(shí)提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議、縣委常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作情況,研究解決重難點(diǎn)問(wèn)題。
第五條 日常調(diào)度機(jī)制。定期調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(單位)工作推進(jìn)情況,及時(shí)掌握各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展,推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(單位)按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。對(duì)中央、省、州駐姚和縣屬企業(yè)工作情況進(jìn)行抽查。
第六條 信息報(bào)送機(jī)制。定期向縣委、縣政府和縣安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送全縣治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)進(jìn)展情況;根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(單位)報(bào)送的工作情況和簡(jiǎn)報(bào)信息,編寫(xiě)《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)》,匯總經(jīng)驗(yàn)做法供借鑒交流。
第七條 常態(tài)督導(dǎo)機(jī)制。計(jì)劃每年派出至少3個(gè)輪次由縣安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)的工作組,開(kāi)展全覆蓋督導(dǎo)檢查,督促有關(guān)部門成立“聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)”,加大對(duì)治本攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)措施落實(shí)情況的暗查暗訪力度,“以點(diǎn)帶面”推動(dòng)整體工作水平提升,對(duì)問(wèn)題多發(fā)、事故突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展重點(diǎn)督導(dǎo)幫扶,組織專業(yè)力量精準(zhǔn)解決制約本質(zhì)安全水平提升的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
第八條 督辦交辦機(jī)制。結(jié)合考核巡查、明查暗訪、調(diào)研調(diào)度等,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦,及時(shí)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(單位)印發(fā)建議函、警示函、交辦函、督促函,要求限期反饋整改情況。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(單位)三年行動(dòng)情況進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)考核。
第九條 示范帶動(dòng)機(jī)制。綜合運(yùn)用示范創(chuàng)建、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、通報(bào)表?yè)P(yáng)等形式,及時(shí)總結(jié)推廣治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)做法,強(qiáng)化典型示范引領(lǐng),助力治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)提質(zhì)增效。
第十條 晾曬提醒機(jī)制。定期公布工作進(jìn)展和問(wèn)題不足,對(duì)進(jìn)展緩慢、推進(jìn)治本攻堅(jiān)不力的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(單位)發(fā)出警示建議函,必要時(shí)進(jìn)行約談。根據(jù)三年行動(dòng)進(jìn)展情況,適時(shí)表?yè)P(yáng)工作成績(jī)突出的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(單位)。對(duì)監(jiān)管執(zhí)法走形式、走過(guò)場(chǎng)等典型問(wèn)題,以及發(fā)現(xiàn)的重大隱患進(jìn)行公開(kāi)曝光,點(diǎn)名道姓、倒逼責(zé)任落實(shí)。
第十一條 調(diào)查研究機(jī)制。通過(guò)日常調(diào)度分析、實(shí)地調(diào)研、明查暗訪等方式,調(diào)查了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(單位)在治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中存在的短板、弱項(xiàng),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整理和研究,把握解決問(wèn)題的內(nèi)在規(guī)律。
附件2
組 長(zhǎng):劉永健 縣安委辦主任、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):張家振 縣安委辦副主任、縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)
成 員:
李海瑞 縣委宣傳部副部長(zhǎng)
周忠華 縣發(fā)展改革局副局長(zhǎng)
邵華秋 縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局副局長(zhǎng)
李江華 縣教育體育局副局長(zhǎng)
朱振興 縣公安局副局長(zhǎng)
朱曉榮 縣民政局副局長(zhǎng)
自學(xué)勝 縣自然資源局副局長(zhǎng)
包德花 州生態(tài)環(huán)境局姚安分局副局長(zhǎng)
張立兵 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)
趙鴻昌 縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
董興茂 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)
李自學(xué) 縣水務(wù)局副局長(zhǎng)
李洪明 縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
趙映蘭 縣衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)
馬 進(jìn) 縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
楊 淵 縣林草局副局長(zhǎng)
馬文才 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
黃麗勇 縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
盛永昆 縣氣象局局長(zhǎng)
陳有福 縣煙草專賣局(公司)副經(jīng)理
附件3
主 任:張家振 縣安委辦副主任、縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)
副主任:張 偉 縣應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股股長(zhǎng)
成 員:
阮映偉 縣委宣傳部網(wǎng)信辦工作人員
寧楚陽(yáng) 縣發(fā)展改革局糧食流通監(jiān)督檢查股工作人員
鐘必成 縣工業(yè)信息化局商務(wù)科技局安全生產(chǎn)綜合管理股股長(zhǎng)
陳學(xué)軍 縣教育體育局綜治安全管理股股長(zhǎng)
甘 波 縣公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
唐雪峰 縣民政局養(yǎng)老服務(wù)股股長(zhǎng)
龔曉梅 縣自然資源局礦產(chǎn)資源管理股股長(zhǎng)
張曉園 州生態(tài)環(huán)境局姚安分局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作人員
王泰榮 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程質(zhì)量安全監(jiān)管股股長(zhǎng)
毛錦輝 縣交通運(yùn)輸局安全法規(guī)股股長(zhǎng)
高仕君 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理股股長(zhǎng)
朱毓嵩 縣水務(wù)局監(jiān)督股股長(zhǎng)
張曉俊 縣文化和旅游局政策法規(guī)股股長(zhǎng)
高婧軒 縣衛(wèi)生健康局辦公室工作人員
胡本澤 縣市場(chǎng)監(jiān)管局特種設(shè)備安全監(jiān)察股股長(zhǎng)
周慶祿 縣林草局助理工程師
鐘紅梅 縣財(cái)政局四級(jí)主任科員
楊成震 縣消防救援大隊(duì)防火監(jiān)督員
張潤(rùn)秋 縣氣象局辦公室主任
黃興碧 縣煙草專賣局(公司)安全管理股股長(zhǎng)
附件4
序號(hào) | 類別 | 重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù) | 完成時(shí)限 | 責(zé)任單位 |
1 | 一、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力提升行動(dòng) | 加強(qiáng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件論述摘編》《總體國(guó)家安全觀學(xué)習(xí)綱要》,專題學(xué)習(xí)重特大事故調(diào)查處理報(bào)告 | 按年度落實(shí) | 縣安委會(huì)各成員單位 |
2 |
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將安全生產(chǎn)、消防安全教育培訓(xùn)列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課程,每年在主體班次中有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)、消防安全課程,重點(diǎn)加強(qiáng)新上任領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn) | 按年度落實(shí) | 縣委組織部 |
3 |
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完成安全生產(chǎn)十五條硬措施和縣100項(xiàng)具體舉措落實(shí)情況評(píng)估 | 2024年底 | 縣安委辦牽頭,縣安委會(huì)有關(guān)成員單位分工負(fù)責(zé) |
4 |
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規(guī)范建立縣、鄉(xiāng)二級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度任務(wù)清單 | 按年度落實(shí) | 縣安委辦牽頭 |
5 |
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完善考核巡查、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究等相關(guān)配套措施 | 2025年底 | 縣安委辦牽頭 |
6 |
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按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”,采取部門會(huì)商、“一事一議”等方式明確監(jiān)督部門和監(jiān)管責(zé)任,逐項(xiàng)研究消除爭(zhēng)議和模糊地帶,加強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域安全監(jiān)管 | 按年度落實(shí) | 縣安委辦牽頭 |
7 |
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加強(qiáng)各級(jí)安委辦力量建設(shè),完善配套支撐保障和內(nèi)部監(jiān)督措施 | 2025年底 | 安委辦牽頭,縣委編辦、縣人力資源和社會(huì)保障局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
8 | 二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)行動(dòng) | 組織礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和二級(jí)三級(jí)醫(yī)院消防安全責(zé)任人集中培訓(xùn) | 2024年底 | 縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革局、縣消防救援大隊(duì)分別牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
9 |
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組織金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)文物保護(hù)等單位消防安全責(zé)任人集中培訓(xùn) | 2025年底 | 縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)分別牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
10 |
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組織大型商業(yè)綜合體消防安全責(zé)任人集中培訓(xùn) | 2026年底 | 縣消防救援大隊(duì)牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
11 |
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分級(jí)分批分期開(kāi)展危化品、煙花爆竹、冶金、交通運(yùn)輸、房屋市政、水利、電力、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民爆物品、文化旅游等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人專題安全教育培訓(xùn) | 按年度落實(shí) | 縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣發(fā)展改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣文化和旅游局、縣教育體育局、縣林草局等 |
12 | 三、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行能力提升行動(dòng) | 摸清已明確重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)的行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)單位底數(shù),建立分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理清單 | 2024年底 | 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和負(fù)有行業(yè)管理職責(zé)的部門 |
13 |
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加大重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和檢查事項(xiàng)宣貫力度,針對(duì)性制修訂相關(guān)配套文件,制作有關(guān)視頻,開(kāi)展多形式宣講 | 按年度落實(shí) | 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和負(fù)有行業(yè)管理職責(zé)的部門 |
14 |
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推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫等工作 | 按年度落實(shí) | 縣應(yīng)急管理局 |
15 | 四、重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng) | 基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量 | 2024年底 | 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和負(fù)有行業(yè)管理職責(zé)的部門 |
16 |
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有效遏制重大事故隱患增量 | 2025年底 | 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和負(fù)有行業(yè)管理職責(zé)的部門 |
17 |
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形成重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零的常態(tài)化機(jī)制 | 2026年底 | 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和負(fù)有行業(yè)管理職責(zé)的部門 |
18 |
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重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立健全“一件事”由牽頭部門組織推動(dòng)、各相關(guān)部門齊抓共管,全鏈條排查整治重大事故隱患的責(zé)任體系 | 2026年底 | 縣安委辦牽頭,負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和負(fù)有行業(yè)管理職責(zé)的部門 |
19 |
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所管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故總量和較大事故起數(shù)持續(xù)下降 | 按年度落實(shí) | 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和負(fù)有行業(yè)管理職責(zé)的部門 |
20 |
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道路交通、建筑施工、礦山、危化品、消防、特種設(shè)備、冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域較大及以上事故得到有效遏制 | 按年度落實(shí) | 縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展改革局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣消防救援大隊(duì)等 |
21 |
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督查指導(dǎo)中央和省、州駐姚和縣屬企業(yè)以及規(guī)模以上的工礦商貿(mào)企業(yè)全面建立健全重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制 | 2024年底 | 縣應(yīng)急管理局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局等分工負(fù)責(zé) |
22 |
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建立健全各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報(bào)制度機(jī)制,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金、完善保密制度 | 2024年底 | 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門 |
23 |
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推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,完善物質(zhì)和精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)措施 | 2025年底 | 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門 |
24 |
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進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)監(jiān)督中的作用 | 按年度落實(shí) | 縣總工會(huì) |
25 | 四、重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng) | 分地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域建立重大事故隱患統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制 | 2024年底 | 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和負(fù)有行業(yè)管理職責(zé)的部門 |
26 |
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完成全縣重大事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)錄入工作 | 2026年底 | 縣安委辦牽頭 |
27 |
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嚴(yán)格落實(shí)政府掛牌督辦重大事故隱患制度,各級(jí)政府每年掛牌督辦、曝光處理重大隱患分別不少于30項(xiàng) | 按年度落實(shí) | 縣安委辦牽頭 |
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建立完善《姚安縣安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制》 | 2025年底 | 縣安委辦牽頭 |
29 |
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出臺(tái)《姚安縣生產(chǎn)安全重大事故隱患責(zé)任倒查機(jī)制(試行)》 | 2024年底 | 縣安委辦牽頭 |
30 |
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制定《開(kāi)發(fā)區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則》,完善配套措施 | 2024年底 | 縣安委辦牽頭,縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
31 |
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工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)結(jié)合實(shí)際制定安全生產(chǎn)禁止和限制類產(chǎn)業(yè)目錄 | 2025年底 | 各功能區(qū) |
32 |
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建立完善各類發(fā)展規(guī)劃的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)商機(jī)制,實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間規(guī)劃和全縣自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果等有效銜接 | 2026年底 | 各類發(fā)展規(guī)劃起草部門牽頭,縣發(fā)展改革局、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
33 | 五、安全科技支撐和工程治理行動(dòng) | 力爭(zhēng)建成不少于1個(gè)省級(jí)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”試點(diǎn)示范項(xiàng)目 | 2025年底 | 縣安委辦牽頭,縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣發(fā)展改革局、縣應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
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建設(shè)完善危化品、礦山等高危企業(yè)安全生產(chǎn)電力監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng) | 2024年底局) | 縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革局 |
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實(shí)現(xiàn)危化品重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)粉塵涉爆等企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋 | 2025年底 | 縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革局 |
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加快推進(jìn)城市電力、燃?xì)狻⒐┧⑴潘芫W(wǎng)和橋梁等城市生命線、重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和消防安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持工程檢測(cè)云平臺(tái)等建設(shè) | 2026年底 | 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展改革局、縣消防救援大隊(duì)、縣應(yīng)急管理局,各建設(shè)工程主管部門等 |
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依法加快推進(jìn)“小散亂”企業(yè)有序關(guān)閉,加大危化品、礦山、尾礦庫(kù)、工貿(mào)、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域淘汰更新力度,加快淘汰礦山、危化品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)落后產(chǎn)能,加快淘汰不符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工藝技術(shù)和裝備設(shè)施,扎實(shí)開(kāi)展尾礦庫(kù)閉庫(kù)銷號(hào)、老舊直流內(nèi)燃機(jī)車報(bào)廢、老舊漁船更新改造、老舊化工生產(chǎn)裝置改造提升、大“噸小標(biāo)”貨車、非“標(biāo)電動(dòng)車”違規(guī)生產(chǎn)銷售治理 | 按年度落實(shí) | 縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等 |
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建立“改造提升一批、整合重組一批、關(guān)閉退出一批”清單 | 2024年底 | 縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等 |
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持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)一批” | 2025年底 | 縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等 |
40 | 五、安全科技支撐和工程治理行動(dòng) | 變型拖拉機(jī)全部淘汰退出 | 2025年底 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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基本解決小“散亂”問(wèn)題 | 2026年底 | 縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等 |
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推進(jìn)小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)性自建房、老舊住宅小區(qū)安裝早期火災(zāi)報(bào)警和滅火裝置 | 按年度落實(shí) | 縣消防救援大隊(duì) |
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推進(jìn)道路運(yùn)輸車輛主動(dòng)安全裝置安裝應(yīng)用 | 按年度落實(shí) | 縣公安局、縣交通運(yùn)輸局 |
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大力推進(jìn)礦山、危化品、煙花爆竹、民爆、隧道施工等行業(yè)領(lǐng)域“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”,力爭(zhēng)每年培育2家左右示范標(biāo)桿和應(yīng)用場(chǎng)景 | 按年度落實(shí) | 縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣水務(wù)局等 |
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實(shí)施危化品企業(yè)安全改造工程,推動(dòng)安全管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn) | 按年度落實(shí) | 縣應(yīng)急管理局牽頭 |
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深化農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”工程 | 按年度落實(shí) | 縣公安局牽頭 |
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深化干線公路災(zāi)害防治工程 | 按年度落實(shí) | 縣交通運(yùn)輸局牽頭 |
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開(kāi)展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收違法違規(guī)專項(xiàng)治理 | 按年度落實(shí) | 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
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基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)消防供水全覆蓋、存在安全隱患自建房整治全覆蓋 | 2025年底 | 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé) |
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開(kāi)展城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑臁⒗吓f場(chǎng)所消防設(shè)施升級(jí)改造、公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、電梯安全筑底、鐵路平交道口改造、應(yīng)急逃生出口和消防車通道打通等工程治理行動(dòng) | 按年度落實(shí) | 各有關(guān)部門 |
51 | 六、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升行動(dòng) | 建成1個(gè)以上具有示范引領(lǐng)作用的實(shí)際操作培訓(xùn)考試基地,扶持1所專業(yè)特色鮮明、參與安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃成效明顯的職業(yè)院校 | 2025年底 | 縣教育體育局、縣人力資源社會(huì)保障局分別牽頭 |
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推動(dòng)高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)深化提升 | 按年度落實(shí) | 縣應(yīng)急管理局牽頭 |
53 |
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高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗;在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓(xùn)考核合格后上崗 | 按年度落實(shí) | 縣應(yīng)急管理局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局 |
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對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一輪全覆蓋條件復(fù)核,清退一批不符合條件的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu) | 2024年底 | 縣應(yīng)急管理局 |
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依托國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+特種作業(yè)人員綜合管理服務(wù)”系統(tǒng),推動(dòng)特種作業(yè)人員持證上崗,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格電氣焊作業(yè)等用工管理,嚴(yán)格遵守消防安全、生產(chǎn)安全等操作規(guī)程 | 2025年底 | 縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì) |
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全面細(xì)化完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各類從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的頻次、內(nèi)容、范圍、時(shí)間等規(guī)定要求,將重大事故隱患排查整治有關(guān)要求作為培訓(xùn)考核的重要內(nèi)容 | 2024年底 | 各有關(guān)部門 |
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制修訂有關(guān)規(guī)定,明確有關(guān)從業(yè)人員的安全準(zhǔn)入機(jī)制以及不符合安全條件要求的退出機(jī)制 | 2025年底 | 縣應(yīng)急管理局 |
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組織開(kāi)展《云南省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》宣貫活動(dòng) | 2024年底 | 縣應(yīng)急管理局牽頭 |
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推動(dòng)高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面依法建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍 | 2025年底 | 縣應(yīng)急管理局牽頭 |
60 | 七、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理體系建設(shè)行動(dòng) | 在工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域選樹(shù)一批安全文化建設(shè)示范企業(yè) | 2024年底 | 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門 |
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打造一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)單位 | 2025年底 | 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門 |
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合理提高安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)門檻,引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),培育市場(chǎng)和專家型人才 | 2025年底 | 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門 |
63 | 八、安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶行動(dòng) | 依法集中掛牌、公布、曝光、處理一批重大事故隱患,依法采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、行業(yè)禁入、聯(lián)合懲戒、“一案雙罰”等手段,落實(shí)行刑銜接機(jī)制 | 按年度落實(shí) | 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門 |
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加強(qiáng)小散工程和零星作業(yè)執(zhí)法檢查,完善“雙隨機(jī)”抽查檢查工作機(jī)制 | 按年度落實(shí) | 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門 |
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加強(qiáng)建設(shè)工程分包安全管理 | 按年度落實(shí) | 各建設(shè)工程主管部門 |
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建立健全各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、執(zhí)法考評(píng)和典型案例報(bào)送制度,完善自由裁量基準(zhǔn),對(duì)“零處罰”“只檢查不處罰”等工作不力的地區(qū)進(jìn)行約談通報(bào) | 2024年底 | 縣應(yīng)急管理局等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門 |
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加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層力量建設(shè),綜合統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員力量,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),共同做好安全檢查、安全宣傳、應(yīng)急救援等工作 | 按年度落實(shí) | 縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)等牽頭 |
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加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員執(zhí)法裝備配備,推動(dòng)應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè) | 2026年底 | 縣應(yīng)急管理局牽頭 |
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探索建立包容審慎的容錯(cuò)糾錯(cuò)、盡職免責(zé)機(jī)制,突出正向激勵(lì) | 2025年底 | 縣應(yīng)急管理局牽頭 |
70 | 八、安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶行動(dòng) | 組織對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分級(jí)開(kāi)展安全執(zhí)法指導(dǎo)幫扶,制定高危行業(yè)以及基礎(chǔ)條件差、管理水平低的企業(yè)“一企一策”幫扶措施 | 2025年底 | 縣應(yīng)急管理局等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門 |
71 |
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推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)重大事故隱患排查整治工作 | 按年度落實(shí) | 縣應(yīng)急管理局牽頭 |
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選聘執(zhí)法技術(shù)檢查員參與安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,完善通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)輔助開(kāi)展監(jiān)督檢查的工作機(jī)制 | 按年度落實(shí) | 縣應(yīng)急管理局等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門 |
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組織有關(guān)部門統(tǒng)籌建立安全生產(chǎn)專家?guī)? | 2024年底 | 縣應(yīng)急管理局等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門 |
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出臺(tái)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故調(diào)查“一案雙查”有關(guān)意見(jiàn) | 2025年底 | 縣應(yīng)急管理局牽頭 |
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推行檢察院、法院、公安機(jī)關(guān)參與的安全生產(chǎn)案件評(píng)查制度,每年抽查3%行政案件 | 按年度落實(shí) | 縣應(yīng)急管理局牽頭 |
76 | 九、全民安全素質(zhì)提升行動(dòng) | 持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、交通安全宣傳月、安全宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng),將安全教育納入國(guó)民教育體系,推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,開(kāi)展群眾性宣傳科普、教育培訓(xùn)活動(dòng),組織貼近生產(chǎn)生活的應(yīng)急處突、避險(xiǎn)逃生演練。 | 按年度落實(shí) | 縣安委辦、縣消安辦、縣交安辦分別牽頭 |
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在縣級(jí)電視等媒體設(shè)置安全生產(chǎn)專題欄目,制作播放安全警示宣傳片 | 按年度落實(shí) | 縣安委辦牽頭,縣應(yīng)急管理局、縣委宣傳部等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
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深化公路水運(yùn)建設(shè)“平安工程”、“平安農(nóng)機(jī)”、“平安漁業(yè)”、“安康杯”競(jìng)賽、青年安全生產(chǎn)示范崗、“安全文化”示范企業(yè)等示范創(chuàng)建工作,在全縣認(rèn)定一批安全生產(chǎn)工作示范企業(yè)和單位 | 按年度落實(shí) | 各有關(guān)部門 |