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今年5月12日是第16個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——著力提升基層防災(zāi)避險(xiǎn)能力”，5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。根據(jù)《楚雄州減災(zāi)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好2024年全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》（楚減災(zāi)委辦〔2024〕1號(hào)）要求，現(xiàn)就做好今年全縣防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、突出主題，切實(shí)提高防災(zāi)避險(xiǎn)思想認(rèn)識(shí)

提升基層防災(zāi)避險(xiǎn)能力是防范化解重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必然要求，是實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理和基層治理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)提升基層防災(zāi)避險(xiǎn)能力的重要意義，堅(jiān)持人民至上、生命至上，圍繞今年全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日主題，聚焦宣傳闡釋習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，樹(shù)牢災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合減災(zāi)理念，聚焦教育和增強(qiáng)各級(jí)干部底線思維，落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任，廣泛普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能，提高社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。策劃舉辦一批宣傳培訓(xùn)教育活動(dòng)，組織開(kāi)展一批應(yīng)急疏散逃生演練，宣傳推廣一批可復(fù)制可借鑒的基層防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑秘S富多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)參與防災(zāi)減災(zāi)的良好氛圍，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。

二、創(chuàng)新方式，深入開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)科普宣教

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要因地制宜創(chuàng)新宣傳方式，加大活動(dòng)內(nèi)容、機(jī)制和載體形式創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大防災(zāi)減災(zāi)科普宣教覆蓋面和影響力。堅(jiān)持傳統(tǒng)和新興媒體相結(jié)合，靈活運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、公交傳媒等載體，組織開(kāi)展模擬體驗(yàn)、展覽、演講、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，普及災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基本知識(shí)、防范應(yīng)對(duì)技能和姚安縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法等法律常識(shí)。利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等傳播載體集中推送防災(zāi)減災(zāi)題材的短視頻等科普作品，在城鄉(xiāng)社區(qū)、廣場(chǎng)公園、交通場(chǎng)站、大型商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所張貼懸掛防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)語(yǔ)、掛圖或播放防災(zāi)減災(zāi)公益宣傳片等，持續(xù)擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)。廣泛發(fā)動(dòng)基層消防救援人員、災(zāi)害信息員、社區(qū)網(wǎng)格員等基層力量，組織各類(lèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范基本知識(shí)和災(zāi)害應(yīng)對(duì)技能培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”“入戶(hù)提醒”“上門(mén)培訓(xùn)”活動(dòng)，面對(duì)面宣講災(zāi)害事故危害和安全防范技能，提升公眾安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

三、壓實(shí)責(zé)任，抓實(shí)災(zāi)害隱患排查整治

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維、極限思維，持續(xù)有力推動(dòng)有關(guān)基層單位深入排查災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患，緊盯重要目標(biāo)、高危部位，扎實(shí)抓好防汛抗旱、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治、森林草原防滅火等工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，廣泛參與地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)、防汛設(shè)施巡查、森林草原火險(xiǎn)管控等群測(cè)群防工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患。要充分利用第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果，結(jié)合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查掌握的承災(zāi)體隱患、致災(zāi)隱患等信息，指導(dǎo)基層建立重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理和先期處置，確保將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，盡最大可能減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

四、廣泛發(fā)動(dòng)，組織做好基層應(yīng)急演練

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要立足各種極端情況組織開(kāi)展有效管用的應(yīng)急演練，磨合應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)急指揮和處置能力。針對(duì)不同災(zāi)種特點(diǎn)，因地制宜組織開(kāi)展包含災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急指揮、人員疏散和搜救、群眾生活救助、傷員救治、物資調(diào)運(yùn)、社會(huì)力量參與等內(nèi)容的演練活動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)演練要全流程檢視應(yīng)急準(zhǔn)備和處置中存在的短板弱項(xiàng)，促進(jìn)預(yù)案有效銜接，進(jìn)一步優(yōu)化完善機(jī)制措施；基層演練要注重群眾參與，突出應(yīng)急疏散、緊急避險(xiǎn)、信息報(bào)告，強(qiáng)化先期處置；舉辦有針對(duì)性的紅十字應(yīng)急救護(hù)等知識(shí)普及和技能普及。防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，各成員單位可結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展應(yīng)急疏散演練，災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的重點(diǎn)防災(zāi)單位、中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要開(kāi)展一次應(yīng)急避險(xiǎn)演練。

五、夯實(shí)基礎(chǔ)，科學(xué)處置各類(lèi)自然災(zāi)害

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視提升基層應(yīng)急能力建設(shè)，堅(jiān)持關(guān)口前移，推動(dòng)力量下沉，從組織體系、工作體系、保障體系等各方面全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要深刻汲取災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從最不利情況出發(fā)，嚴(yán)陣以待、各司其職，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)責(zé)任落實(shí)。要突出災(zāi)害多發(fā)時(shí)段，加強(qiáng)預(yù)警性、苗頭性信息收集分析，及時(shí)組織開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)警和會(huì)商研判，推動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)警信息多渠道精準(zhǔn)傳達(dá)到基層一線，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，全力以赴做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、救災(zāi)救助等工作。要強(qiáng)化應(yīng)急值班值守工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班值守和信息報(bào)送等制度，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，一旦發(fā)生突發(fā)災(zāi)情，確保有力有序高效處置。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)活動(dòng)的統(tǒng)籌策劃和組織實(shí)施工作，工作開(kāi)展情況請(qǐng)于5月20日前報(bào)送縣防災(zāi)減災(zāi)委員會(huì)辦公室（縣應(yīng)急管理局）。聯(lián)系人及電話(huà)：許田華，0878—5713299，郵箱：[email protected]。

附件：姚安縣2024年全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日宣傳周活動(dòng)方案

姚安縣防災(zāi)減災(zāi)委員會(huì)辦公室  

（姚安縣應(yīng)急管理局  代章）  

2024年5月6日        

附件

姚安縣2024年全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日宣傳周活動(dòng)方案

今年5月12日是第16個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日，5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，為切實(shí)做好姚安縣全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日和防災(zāi)減災(zāi)宣傳周的宣傳工作，特制定如下方案。

一、總體思路

按照國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委辦公室和省、州防災(zāi)減災(zāi)委辦公室關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)有關(guān)工作要求，開(kāi)展全方位、多角度、立體式宣傳活動(dòng)，策劃舉辦一批宣傳培訓(xùn)教育活動(dòng)，組織開(kāi)展一批應(yīng)急疏散逃生演練，宣傳推廣一批可復(fù)制可借鑒的基層防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑秘S富多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)參與防災(zāi)減災(zāi)的良好氛圍，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。

二、活動(dòng)主題

人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——著力提升基層防災(zāi)避險(xiǎn)能力。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）集中開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)。5月11日（星期六）下午2:00至4:30，由縣防災(zāi)減災(zāi)委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在梅葛廣場(chǎng)集中開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)，縣防災(zāi)減災(zāi)委成員單位參加，展出以“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——著力提升基層防災(zāi)避險(xiǎn)能力”為主題的知識(shí)展板，滾動(dòng)播放“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——著力提升基層防災(zāi)避險(xiǎn)能力”宣傳短片和電子宣傳海報(bào)及防災(zāi)減災(zāi)視頻小動(dòng)漫等廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科普知識(shí)。宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理的重要論述及地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。活動(dòng)當(dāng)日，每個(gè)單位至少安排2名工作人員參加現(xiàn)場(chǎng)宣傳，解答群眾問(wèn)題。（縣防災(zāi)減災(zāi)委辦公室牽頭，各成員單位分頭落實(shí)）

（二）動(dòng)員群眾廣泛參與風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)在防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)期間，要?jiǎng)訂T群眾，廣泛參與地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)、防汛設(shè)施巡查、森林草原火險(xiǎn)管控等群測(cè)群防工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保將風(fēng)險(xiǎn)隱患解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，盡最大可能減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)委員會(huì)，縣防災(zāi)減災(zāi)委各成員單位按職責(zé)分頭落實(shí)）

（三）開(kāi)展有效實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)可結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展各種極端情況下的應(yīng)急疏散演練；災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的重點(diǎn)防災(zāi)單位、中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要開(kāi)展一次包含災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急指揮、人員疏散和搜救、群眾生活救助、傷員救治、物資調(diào)運(yùn)、社會(huì)力量參與等內(nèi)容的應(yīng)急避險(xiǎn)演練，檢視應(yīng)急準(zhǔn)備和處置中存在的短板弱項(xiàng)，促進(jìn)預(yù)案銜接。

（四）開(kāi)展一系列防災(zāi)減災(zāi)宣傳報(bào)道。宣傳周期間，縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，充分利用廣播、電視、微信、微博、抖音、公交傳媒等平臺(tái)，采取多種方式方法，對(duì)今年防災(zāi)減災(zāi)周系列活動(dòng)及各有關(guān)部門(mén)防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)做法、創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)工作等進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造防災(zāi)減災(zāi)輿論氛圍（縣政府新聞辦牽頭，防災(zāi)減災(zāi)委各成員單位、縣融媒體中心配合）

以上活動(dòng)，請(qǐng)防災(zāi)減災(zāi)委成員單位：縣委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣教育體育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局姚安分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣林草局、縣融媒體中心、縣供銷(xiāo)社、縣紅十字會(huì)、縣地震局、縣氣象局、姚安供電局、縣人武部、縣消防救援大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、縣電信公司、縣移動(dòng)公司根據(jù)職責(zé)分工，制定工作方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，縣防災(zāi)減災(zāi)委辦公室做好綜合協(xié)調(diào)工作。

四、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把做好“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作作為維護(hù)廣大群眾根本利益、保障生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措，制定有針對(duì)性、操作性的活動(dòng)方案，確保活動(dòng)周期間各項(xiàng)活動(dòng)順利舉辦、取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照活動(dòng)方案要求，認(rèn)真組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)活動(dòng)，并及時(shí)與宣傳部門(mén)對(duì)接，加大宣傳力度，將宣傳資料通過(guò)各類(lèi)媒體平臺(tái)和渠道進(jìn)行廣泛宣傳推廣。

（三）營(yíng)造氛圍，擴(kuò)大影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)在組織防災(zāi)減災(zāi)宣傳各項(xiàng)活動(dòng)中，要充分發(fā)動(dòng)廣大人民群眾廣泛參與，營(yíng)造“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的社會(huì)氛圍，在活動(dòng)中進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高避險(xiǎn)自救和互救的基本技能，努力形成全社會(huì)共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。

（四）加強(qiáng)調(diào)度，報(bào)送情況。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防災(zāi)減災(zāi)委各成員單位切實(shí)做好宣傳活動(dòng)情況的跟蹤調(diào)度、資料收集、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和信息報(bào)送工作。