www亚洲五码,www亚洲一|www亚洲一区_www亚洲一区

為貫徹《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020-2025年）》，貫徹縣委全面依法治縣和平安姚安建設(shè)工作會(huì)議、縣委全面依法治縣委員會(huì)第三次會(huì)議精神，貫徹落實(shí)《中共姚安縣委全面依法治縣委員會(huì)2021年工作要點(diǎn)》等，姚安縣發(fā)展和改革局在縣委、縣政府法制辦和上級(jí)發(fā)改部門的指導(dǎo)下，圍繞年初確定的工作目標(biāo)任務(wù)，狠抓制度落實(shí)，強(qiáng)化行政監(jiān)督，進(jìn)一步提高發(fā)改依法行政能力，深化行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將2021年的工作報(bào)告如下：

一、2021年工作完成情況

（一）為貫徹實(shí)施省、州、縣各級(jí)對(duì)法治政府建設(shè)的工作部署和要求，我局高度重視，納入重要議事日程，成立依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局各股室配合的工作機(jī)制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)，具體人員負(fù)全責(zé)的創(chuàng)建“法治單位”工作責(zé)任體系。局黨組多次召開專題會(huì)議研究，安排部署“法治單位”創(chuàng)建工作，制訂了依法治縣實(shí)施方案，并下發(fā)通知進(jìn)行檢查督辦，把依法治縣工作的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)分解到各股室，形成了年度有規(guī)劃、有部署、有專人負(fù)責(zé)，有檢查的工作格局。

（二）深化行政審批制度改革。通過加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)“放管服”工作的落實(shí)，組織各股室編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，完成審批事項(xiàng)調(diào)整和清理工作，對(duì)調(diào)整或取消的行政審批事項(xiàng)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)股室制定完善事中事后監(jiān)管制度，不斷推進(jìn)我局簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)工作。深入推進(jìn)責(zé)任清單和權(quán)力清單改革。在編制權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上，把責(zé)任清單融入權(quán)力清單，并結(jié)合我局“雙隨機(jī)、一公開”工作要求，對(duì)照省、州權(quán)責(zé)清單進(jìn)行清理上報(bào)。

（三）加強(qiáng)法治宣傳教育，營造依法治理氛圍。由領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組織學(xué)法，全單位重點(diǎn)圍繞《中華人民共和國憲法》《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國行政處罰法》《云南省招標(biāo)投標(biāo)條例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《糧食收購資格審核管理辦法》《云南省糧食流通管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《糧食倉儲(chǔ)管理辦法》《中華人民共和國民法典》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等的相關(guān)學(xué)習(xí)，并且組織深入學(xué)習(xí)貫徹了黨的十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。同時(shí)開展多種形式法治宣傳教育和依法治理活動(dòng)，通過部門網(wǎng)站、宣傳欄開展相關(guān)的法制宣傳系列主題活動(dòng)，形成普法的規(guī)模效應(yīng)，組織法律知識(shí)宣傳閱讀和法律知識(shí)競賽等各類法治宣傳教育活動(dòng)，營造了良好的法制宣傳氛圍，提升了干部職工法律素養(yǎng)。

（四）規(guī)范構(gòu)建依法行政制度體系，夯實(shí)依法行政工作機(jī)制。在法治政府建設(shè)中，嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見》，夯實(shí)依法行政工作機(jī)制。在執(zhí)法過程中，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序開展執(zhí)法檢查工作。為有效落實(shí)隨機(jī)抽查監(jiān)管機(jī)制，制定了《隨機(jī)抽查實(shí)施方案》，建立了雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)目錄清單、市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，實(shí)現(xiàn)了“雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)”的電子化管理，有效避免了行政執(zhí)法的隨意性。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰集體決策制度和重大執(zhí)法決定法律審核制度，對(duì)執(zhí)法科室制作的行政執(zhí)法文書、執(zhí)法程序和行政許可的規(guī)范性、違法事實(shí)及認(rèn)定的準(zhǔn)確性、處罰結(jié)果的合法性等進(jìn)行審核，防范了行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)法制宣傳，加強(qiáng)依法行政工作。按照中共姚安縣委全面依法治縣委員會(huì)工作總體要求和部署，積極開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，抓好落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)干部法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高干部依法行政的意識(shí)和能力。注重業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，采取書籍加網(wǎng)絡(luò)的方式自覺學(xué)習(xí)黨史，注重學(xué)用結(jié)合，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)，交會(huì)議討論，充分爭取大家意見建議。

（五）堅(jiān)持依法治縣，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升依法行政水平。在完善管理機(jī)制和工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，把解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，作為深入推進(jìn)法治建設(shè)的重要切入點(diǎn)。按照《行政執(zhí)法公示制度》《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》三項(xiàng)制度要求，堅(jiān)持“有法可依、有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)”的方針，嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于黨和國家機(jī)構(gòu)改革以及行政執(zhí)法體制改革決策部署，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升依法行政水平。為提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，我局多次對(duì)15名執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和三項(xiàng)制度的有關(guān)內(nèi)容，推進(jìn)執(zhí)法人員學(xué)法經(jīng)常化、制度化。

二、存在問題

我局在開展法治政府建設(shè)、深入推進(jìn)依法行政方面做到了嚴(yán)格落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)，但也存在著一些問題，法治建設(shè)專業(yè)力量與繁重的工作任務(wù)相比仍顯薄弱，行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)仍有待進(jìn)一步提高，與上級(jí)及周邊縣市的業(yè)務(wù)溝通交流需要加強(qiáng)和借鑒，相關(guān)制度有待進(jìn)一步完善等。

三、2022年工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，中央全面依法治國工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。增強(qiáng)干部遵紀(jì)守法、維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識(shí)，提高依法決策依法行政和依法管理能力。針對(duì)依法行政工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，精心謀劃和安排部署年度依法行政工作。

（二）持續(xù)、深入、強(qiáng)化地開展法治宣傳教育。宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部法治理論學(xué)習(xí)，把法治融入日常生活中；加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等的學(xué)習(xí)。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)依法行政，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)，始終把依法行政作為工作基本準(zhǔn)則。圍繞全縣依法治縣工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)，提升法治化管理水平，推動(dòng)我縣依法治縣工作的開展使我局普法和依法治縣工作邁上新的臺(tái)階。

姚安縣發(fā)展和改革局  

2021年12月2日