www亚洲五码,www亚洲一|www亚洲一区_www亚洲一区

——姚安縣“平安城市”視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)及交通管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目

被評(píng)價(jià)單位：姚安縣公安局

委托單位：姚安縣財(cái)政局

第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：楚雄大地會(huì)計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）

二〇二〇年十一月

目錄

一、基本情況 1

（一）項(xiàng)目基本情況………………………………………………………………………………………………………… 1

（二）資金安排情況………………………………………………………………………………………………………… 2

（三）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)………………………………………………………………………………………………………… 3

（四）項(xiàng)目實(shí)施情況………………………………………………………………………………………………………… 4

（五）項(xiàng)目組織實(shí)施情況…………………………………………………………………………………………………… 5

二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況………………………………………………………………………………………………  6

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的………………………………………………………………………………………………………… 6

（二）評(píng)價(jià)主要依據(jù) …………………………………………………………………………………………………………6

（三）評(píng)價(jià)原則……………………………………………………………………………………………………………… 7

（四）評(píng)價(jià)方法……………………………………………………………………………………………………………… 7

（五）評(píng)價(jià)的主要過程 …………………………………………………………………………………………………… 8

（六）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 ……………………………………………………………………………………………………… 9

三、評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論………………………………………………………………………………………………  10

（一）評(píng)價(jià)得分情況 ……………………………………………………………………………………………………  10

（二）評(píng)價(jià)結(jié)果…………………………………………………………………………………………………………… 10

四、工作成效及主要做法……………………………………………………………………………………………………11

（一）項(xiàng)目完成情況良好，“平安城市”視頻監(jiān)控專網(wǎng)覆蓋重點(diǎn)單位和場(chǎng)所…………………………………………11

（二）提高治安管理水平，改善治安環(huán)境，促進(jìn)了社會(huì)安全穩(wěn)定…………………………………………………… 12

（三）提升了人民群眾安全感和受益對(duì)象的滿意度………………………………………………………………………12

五、相關(guān)建議…………………………………………………………………………………………………………………13

六、評(píng)價(jià)責(zé)任 ……………………………………………………………………………………………………………… 13

七、評(píng)價(jià)單位工作組人員簽字………………………………………………………………………………………………13

八、報(bào)告時(shí)間 ……………………………………………………………………………………………………………… 13

九、附件………………………………………………………………………………………………………………………13

為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理，規(guī)范和強(qiáng)化財(cái)政支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào)）、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》（云財(cái)績(jī)〔2020〕11號(hào)）的有關(guān)規(guī)定和要求，楚雄大地會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受姚安縣財(cái)政局委托，本著客觀、公正、公平的原則，對(duì)姚安縣公安局“平安城市”視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)及交通管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)，本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目包含在姚安縣公安局“平安城市”視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)及交通管理系統(tǒng)第三期建設(shè)項(xiàng)目中，本次評(píng)價(jià)僅對(duì)該三期項(xiàng)目中2019年姚安縣財(cái)政下達(dá)的194.60萬元資金進(jìn)行評(píng)價(jià)，現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）項(xiàng)目基本情況

姚安縣公安局是縣人民政府工作部門，屬財(cái)政全額撥款的行政單位，行政編制149人。姚安縣的“平安城市”始建于2005年，姚安縣人民政府投資50萬元建設(shè)一期項(xiàng)目。2013年10月24日，第十六屆人民政府第九次常務(wù)會(huì)議通過了《姚安縣“平安城市”視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)及智能交通管理系統(tǒng)第二期建設(shè)方案》，決定投資600萬元續(xù)建全高清、數(shù)字化平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)一套，二期項(xiàng)目于2014年6月完工。為進(jìn)一步提高姚安縣視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)水平，滿足社會(huì)發(fā)展和社會(huì)管理需要，并結(jié)合云南省委、省政府、省公安廳和楚雄州人民政府對(duì)于各縣（市）平安城市監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)要求，姚安縣公安局在“平安城市”視頻監(jiān)控二期項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，在姚安縣城區(qū)以及其余8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施姚安縣“平安城市”視頻監(jiān)控三期建設(shè)項(xiàng)目，新建1080P全高清視頻監(jiān)控?cái)z像頭293個(gè)（包含12套人臉識(shí)別攝像機(jī)、22套高清卡口）。

根據(jù)《姚安縣第十六屆人民政府第44次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》第36期、姚安縣發(fā)展和改革局《關(guān)于對(duì)姚安縣“平安城市”視頻監(jiān)控三期建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的批復(fù)》（姚發(fā)改投資﹝2016﹞195號(hào)），同意實(shí)施姚安縣“平安城市”視頻監(jiān)控三期建設(shè)項(xiàng)目。“平安城市”視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)及交通管理系統(tǒng)第三期項(xiàng)目于2017年8月4日竣工驗(yàn)收，工程竣工結(jié)算審核報(bào)告審定結(jié)算價(jià)為9,692,509.53元，施工單位墊資，款項(xiàng)分5年付清。此次開展績(jī)效評(píng)價(jià)的姚安縣公安局“平安城市”視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)及交通管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，僅指“平安城市”視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)及交通管理系統(tǒng)第三期項(xiàng)目中2019年姚安縣財(cái)政下達(dá)的194.60萬元資金。

（二）資金安排情況

1、資金到位情況

根據(jù)《姚安縣第十六屆人民政府第44次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》第36期，姚安縣人民政府會(huì)議決定姚安縣公安局“平安城市”視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)及交通管理系統(tǒng)第三期項(xiàng)目建設(shè)資金采用承建企業(yè)墊資建設(shè)分期還款模式，費(fèi)用總投資控制在 973萬元以內(nèi)，由縣財(cái)政納入預(yù)算，每年付款194.6萬元，分5年付清。截至2020年11月11日，根據(jù)姚安縣財(cái)政局下達(dá)部門項(xiàng)目支出預(yù)算通知，姚安縣財(cái)政局共撥付財(cái)政預(yù)算資金5,764,000.00元，其中：2019年2月1日撥付財(cái)政預(yù)算資金1,946,000.00元。

2、資金使用情況

姚安縣“平安城市”視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)及智能交通管理系統(tǒng)第三期建設(shè)項(xiàng)目于2017年8月4日竣工驗(yàn)收，審定結(jié)算價(jià)為9,692,509.53元，施工單位墊資，款項(xiàng)分5年付清，截至2020年11月11日姚安縣財(cái)政局下達(dá)縣公安局該項(xiàng)目資金5,764,000.00元（其中2019年財(cái)政預(yù)算下達(dá)資金1,946,000.00元），實(shí)際支付給盛云科技有限公司項(xiàng)目工程款5,764,000.00元，其中：2019年支付盛云科技有限公司工程款1,946,000.00元，支付情況為2019年2月2日支付1,940,000.00元、5月20日支付6,000.00元。

（三）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

姚安縣“平安城市”視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)及智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定為姚安縣發(fā)展和改革局批復(fù)的可量化、可考核的建設(shè)內(nèi)容，2016年10月14日姚安縣發(fā)展和改革局《關(guān)于對(duì)姚安縣“平安城市”視頻監(jiān)控三期建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的批復(fù)》（姚發(fā)改投資﹝2016﹞195號(hào)），批復(fù)同意姚安縣“平安城市”視頻監(jiān)控三期建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃總投資為973萬元，全部由縣人民政府統(tǒng)籌解決。建設(shè)年限：2016年10月至2017年3月，建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

1、計(jì)劃在姚安縣城區(qū)和其余8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建240套高清治安監(jiān)控?cái)z像機(jī)，對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要街道、黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、廣場(chǎng)、人員密集區(qū)等場(chǎng)所進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控。

2、計(jì)劃在姚安縣公安局機(jī)房新建監(jiān)控存儲(chǔ)設(shè)備一套，滿足監(jiān)控設(shè)備視頻資料存儲(chǔ)不低于30天。

3、計(jì)劃在全縣100個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控部位新建夜間補(bǔ)光(可見光源)系統(tǒng)一套。保證重要監(jiān)控點(diǎn)夜間有充足光源。

4、計(jì)劃租用網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商(移動(dòng)、電信等)光纖網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸，確保前端數(shù)據(jù)傳輸?shù)焦簿种笓]中心。

5、計(jì)劃將視頻監(jiān)控系統(tǒng)前端攝像頭建設(shè)、補(bǔ)光系統(tǒng)建設(shè)、后端存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)、五年網(wǎng)絡(luò)傳輸、五年現(xiàn)場(chǎng)值守維護(hù)、五年電費(fèi)進(jìn)行打包，統(tǒng)一招標(biāo)。

（四）項(xiàng)目實(shí)施情況

姚安縣“平安城市”視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)及智能交通管理系統(tǒng)第三期建設(shè)項(xiàng)目于2017年6月完工投入使用，該項(xiàng)目在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)新增293個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位，其中：槍機(jī)205個(gè)，卡口22個(gè)，球機(jī)39個(gè)，人臉識(shí)別12個(gè)，太平辦公場(chǎng)所15個(gè)。分布于8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)。在姚安縣公安局機(jī)房建設(shè)監(jiān)控圖像集中存儲(chǔ)系統(tǒng)，采用IPSAN的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式，對(duì)普通監(jiān)控點(diǎn)統(tǒng)一采用集中存儲(chǔ)方式保存30天，抓拍的車輛圖片和人臉圖片信息存儲(chǔ)不低于6個(gè)月。建設(shè)監(jiān)控專網(wǎng)為EPON組網(wǎng)方式建設(shè)，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的監(jiān)控點(diǎn)位匯聚安裝在鄉(xiāng)鎮(zhèn)電信所的匯聚交換機(jī)，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯聚交換機(jī)通過千兆鏈路接入到縣公安局新建核心交換機(jī)，交換機(jī)間通過2條千兆鏈路再由三層路由方式進(jìn)行通信。由于建設(shè)資金分5年付給施工單位，績(jī)效評(píng)價(jià)期2019年為付款期，2019年姚安縣財(cái)政局撥付資金1,946,000.00元均已支付施工單位盛云科技有限公司。

（五）項(xiàng)目組織管理情況

2016年10月13日根據(jù)《姚安縣第十六屆人民政府第44次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》第36期，姚安縣人民政府會(huì)議決定同意實(shí)施“平安城市”視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)及智能交通管理系統(tǒng)三期建設(shè)項(xiàng)目，同意成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，2016年10月14日姚安縣發(fā)展和改革局《關(guān)于對(duì)姚安縣“平安城市”視頻監(jiān)控三期建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的批復(fù)》（姚發(fā)改投資﹝2016﹞195號(hào)），批復(fù)同意該建設(shè)項(xiàng)目。2016年10月23日姚安縣人民政府組織成立了該建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組并制定了工作方案。

2016年10月9日姚安縣公安局根據(jù)批復(fù)文件向姚安縣財(cái)政局申報(bào)政府采購，并通過公開招標(biāo)形式確定盛云科技有限公司為施工單位，于2017年1月12日簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同。該項(xiàng)目于2017年6月完工，2017年8月4日通過姚安縣公安局組織的專家組驗(yàn)收。2017年11月1日昆明盛發(fā)工程造價(jià)咨詢有限公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行竣工結(jié)算審核并出具審核報(bào)告。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況

(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的

為全面深化財(cái)政預(yù)算績(jī)效，增強(qiáng)財(cái)政公共支出效果，加強(qiáng)政府財(cái)政管理，通過開展姚安縣公安局“平安城市”視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)及交通管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，全面了解、分析該資金使用、管理和項(xiàng)目實(shí)施等情況，核實(shí)項(xiàng)目績(jī)效完成情況，督促有關(guān)單位進(jìn)一步完善相關(guān)制度，嚴(yán)格資金申報(bào)、評(píng)審、審批、使用等程序，規(guī)范資金分配、使用及管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

(二)評(píng)價(jià)主要依據(jù)

1、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào)）；

2、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》（云財(cái)績(jī)〔2020〕11號(hào)）；

3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)指引（會(huì)協(xié)〔2016〕10號(hào)）；

4、評(píng)價(jià)工作人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)等獲得的資料。

(三)評(píng)價(jià)原則

根據(jù)相關(guān)要求，本次績(jī)效評(píng)價(jià)遵循以下原則：

科學(xué)公正。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正地反映。

統(tǒng)籌兼顧。單位自評(píng)和財(cái)政評(píng)價(jià)應(yīng)職責(zé)明確，各有側(cè)重，相互銜接。單位自評(píng)由項(xiàng)目單位自主實(shí)施，財(cái)政評(píng)價(jià)在單位自評(píng)的基礎(chǔ)上開展。

激勵(lì)約束。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向，有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。

公開透明。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）評(píng)價(jià)方法

本次績(jī)效評(píng)價(jià)根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào)）中確定的方法，主要采用比較法、因素分析法和公眾評(píng)判法。

1、比較法。是指將實(shí)施情況與績(jī)效目標(biāo)、歷史情況、不同部門和地區(qū)同類支出情況進(jìn)行比較的方法。

2、因素分析法。是指綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外部因素的方法。

3、公眾評(píng)判法。是指通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)判的方法。

（五）評(píng)價(jià)的主要過程

1、成立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，擬定評(píng)價(jià)工作方案。

2、收集、整理項(xiàng)目實(shí)施單位提供的相關(guān)基礎(chǔ)信息資料，制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并下發(fā)項(xiàng)目實(shí)施單位。

3、項(xiàng)目實(shí)施涉及的姚安縣公安局填報(bào)相關(guān)績(jī)效信息和撰寫《自評(píng)報(bào)告》。

4、楚雄大地會(huì)計(jì)師事務(wù)所績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目和項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行收集、核實(shí)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)抽查的相關(guān)要求進(jìn)行實(shí)地核查。

5、 根據(jù)核查結(jié)果對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行逐項(xiàng)打分，撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（征求意見稿）。

6、將初步撰寫的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（征求意見稿）報(bào)送委托方和項(xiàng)目單位，經(jīng)論證修改完善后提交正式績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

（六）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表2姚安縣“平安城市”視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)

及智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)

三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

（一）評(píng)價(jià)得分情況

1、項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分計(jì)算公式為：

項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分（100）=∑一級(jí)指標(biāo)分值；

一級(jí)指標(biāo)分值=∑二級(jí)指標(biāo)分值；

二級(jí)指標(biāo)分值=∑三級(jí)指標(biāo)分值。

2、績(jī)效等級(jí)

根據(jù)評(píng)價(jià)總體得分（滿分100分），評(píng)價(jià)結(jié)果分為“優(yōu)、良、中、差”四等，根據(jù)計(jì)算結(jié)果的分值，確定評(píng)價(jià)對(duì)象最后達(dá)到的績(jī)效等級(jí)。

表2   評(píng)價(jià)分值檔次表

（二）評(píng)價(jià)結(jié)果

楚雄大地會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)姚安縣公安局提交的績(jī)效評(píng)價(jià)資料，結(jié)合實(shí)地抽查、核實(shí)及隨機(jī)抽查了解掌握的情況，對(duì)姚安縣“平安城市”視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)及智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目從資金撥付、資金使用成效等方面進(jìn)行整體分析，綜合有關(guān)情況，對(duì)應(yīng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，姚安縣“平安城市”視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)及智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為98分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。

通過績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表該項(xiàng)目在項(xiàng)目效益中受益對(duì)象滿意度（社會(huì)公眾滿意度）扣減2分，項(xiàng)目效益部分體現(xiàn)在目標(biāo)群體（使用對(duì)象、社會(huì)公眾）對(duì)項(xiàng)目投入使用效果有所肯定。根據(jù)問卷發(fā)放和統(tǒng)計(jì)情況分析，本次平安城市視頻監(jiān)控設(shè)備項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)使用對(duì)象發(fā)放問卷30份，收回有效問卷30份，針對(duì)社會(huì)公眾發(fā)放問卷31份，收回有效問卷31份。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，使用對(duì)象滿意度95.47%，未扣分，社會(huì)公眾滿意度89.87%，按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣減2分。

四、工作成效及主要做法

（一）項(xiàng)目完成情況良好，“平安城市”視頻監(jiān)控專網(wǎng)覆蓋重點(diǎn)單位和場(chǎng)所

姚安縣“平安城市”視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)及智能交通管理系統(tǒng)第三期建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的批復(fù)在姚安縣城區(qū)和其余8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建240套高清治安監(jiān)控?cái)z像機(jī)，新建監(jiān)控存儲(chǔ)設(shè)備一套，在全縣100個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控部位新建夜間補(bǔ)光(可見光源)系統(tǒng)一套。項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施后在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)新建1080P全高清視頻監(jiān)控?cái)z像頭293個(gè)（包含槍機(jī)205個(gè)，球機(jī)39個(gè)，22套高清卡口，12套人臉識(shí)別攝像機(jī)），以及在姚安縣公安局機(jī)房建設(shè)監(jiān)控圖像集中存儲(chǔ)系統(tǒng)。完成率100%。視頻監(jiān)控專網(wǎng)已覆蓋9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，15個(gè)村委會(huì)，社會(huì)資源接入已覆蓋重點(diǎn)單位和行業(yè)場(chǎng)所，完成重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%：完成了重點(diǎn)單位（政府機(jī)關(guān)、車站、醫(yī)院、學(xué)校周邊）、重點(diǎn)部位（人員密集場(chǎng)所）的視頻監(jiān)控全覆蓋。

（二）提高治安管理水平，改善治安環(huán)境，促進(jìn)了社會(huì)安全穩(wěn)定

姚安縣“平安城市”視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)及智能交通管理系統(tǒng)的應(yīng)用，推進(jìn)并加強(qiáng)了社會(huì)治安體系的建設(shè)，從而有效應(yīng)對(duì)了影響社會(huì)安全穩(wěn)定的突出問題；視頻監(jiān)控系統(tǒng)投入使用后，對(duì)姚安縣平安城市建設(shè)發(fā)揮著間接的作用，提升了社會(huì)治安事件處置能力，如：逃犯抓捕效率、偵破街面侵財(cái)案件能力、治安防控和應(yīng)急處置能力均有所提升。監(jiān)控系統(tǒng)在公安工作中起到了殺手锏作用，成功破獲“9.13故意傷害致死人案”“6.18命案”“11.04尋釁滋事案”“10.18故意殺人案”等重大刑事案件240余件；破獲“5.26交通肇事逃逸案”等交通肇事案70余件；查獲了“8.25打架斗毆案”等治安案件1500余件；通過人臉識(shí)別抓拍抓獲全國在逃人員4人次；通過監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)群眾求助3000余次。

（三）提升了人民群眾安全感和受益對(duì)象的滿意度

姚安縣“平安城市”視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)及智能交通管理系統(tǒng)的建設(shè)，讓公安民警在安保維穩(wěn)、指揮調(diào)度、治安防范、打擊犯罪等方面提高了工作效率，在發(fā)生犯罪活動(dòng)時(shí)提供客觀公正的證據(jù)，而且在很多地方安防攝像頭還可以對(duì)犯罪行為起到震懾作用。在服務(wù)民生方面體驗(yàn)到便捷，提高了姚安公安機(jī)關(guān)駕馭復(fù)雜社會(huì)治安局勢(shì)的能力，進(jìn)一步提升人民群眾安全感和滿意度，目標(biāo)群體（使用對(duì)象、社會(huì)公眾）對(duì)項(xiàng)目投入使用效果有所肯定。

五、相關(guān)建議

（一）建議加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障視頻點(diǎn)位，要求運(yùn)營商24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行修復(fù)，確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。

（二）提高視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)及智能交通管理系統(tǒng)的管理水平，充分利用其智能化作用，才能發(fā)揮“防患于未然”的作用，才能真正保城市平安。

六、評(píng)價(jià)責(zé)任

本評(píng)價(jià)結(jié)果依據(jù)姚安縣公安局提供的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，運(yùn)用規(guī)定的評(píng)價(jià)方法得出，評(píng)價(jià)工作組保證本次評(píng)價(jià)工作全過程的公正和公平，各項(xiàng)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料的真實(shí)性與完整性由姚安縣公安局負(fù)責(zé)。未經(jīng)評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)同意，任何單位和個(gè)人不得將本評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)外公布。

七、評(píng)價(jià)單位工作組人員簽字

工作組人員：

八、報(bào)告時(shí)間

本評(píng)價(jià)報(bào)告出具時(shí)間：2020年11月30日。

九、附件

1、項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表

2、姚安縣“平安城市”視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)及智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表；

3、姚安縣“平安城市”視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)及智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目問卷調(diào)查匯總表；

4、楚雄大地會(huì)計(jì)師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照及執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件。

*注：上述附件略