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1-8月，面對(duì)國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)發(fā)散發(fā)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)，姚安縣緊緊圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，著力破解發(fā)展難題，有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。

一、1-8月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。1-8月，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)23.5%，比上月（21.4%）提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，增幅比全州（15.5%）高8個(gè)百分點(diǎn)。從三大門(mén)類(lèi)看，采礦業(yè)增加值增長(zhǎng)50.7%；制造業(yè)增加值增長(zhǎng)12%；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值增長(zhǎng)28.4%。

（二）固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)。1-8月，全省固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)27.5%，比上月（27.9%）回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，增幅比全州（18.1%）高9.4個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)16.2%；第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)417.7%；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10.5%。

（三）消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)。1-8月，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)5.6%，比上月（5%）提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，增幅比全州（4.9%）高0.7個(gè)百分點(diǎn)。按銷(xiāo)售地區(qū)分：城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)4.4%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)3.3%。按消費(fèi)形態(tài)分：實(shí)現(xiàn)餐飲收入增長(zhǎng)3.9%；商品零售收入增長(zhǎng)4.1%。

（四）財(cái)政收支持續(xù)下降。1-8月，一般公共預(yù)算收入24811萬(wàn)元，同比下降6.3%。其中：稅收收入12359萬(wàn)元，下降11.4%；非稅收入12452萬(wàn)元，下降0.6%。一般公共預(yù)算支出118625萬(wàn)元，同比下降13.1%。

（五）金融運(yùn)行穩(wěn)定。1-8月，全縣人民幣存款余額819281增長(zhǎng)11.3%，與上月（11.7%）低0.4個(gè)百分點(diǎn)，增幅比全州（8.2%）高3.1個(gè)百分點(diǎn)。人民幣貸款余額增長(zhǎng)29.2%，比上月（28.8%）提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

二、存在問(wèn)題及三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況初步預(yù)判

總的來(lái)看，1-8月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)延續(xù)平穩(wěn)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，同時(shí)也要看到，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)疫情出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)，受多重因素的影響，不確定性加劇，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力不減，我縣經(jīng)濟(jì)在發(fā)展進(jìn)程中面臨的不穩(wěn)定不確定因素依然較多，發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)，發(fā)展的空間和可挖掘的潛力十分有限，新的工業(yè)項(xiàng)目又未能如期實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，主要指標(biāo)完成情況與三季度“功九成”預(yù)期目標(biāo)仍然存在較大差距，加之三季度“三一二”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)繼續(xù)保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)極為不利。要實(shí)現(xiàn)全縣2022年三季度“功九成”經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。經(jīng)初步分析研判，2022年三季度全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在9%左右。

三、對(duì)策建議

（一）穩(wěn)一產(chǎn)，穩(wěn)住全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤(pán)。針對(duì)三季度全縣第一產(chǎn)業(yè)的占比將由二季度的20.2%上升到三季度的32.9%，上升12.7個(gè)百分點(diǎn)這一客觀實(shí)際，必須加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，依托一產(chǎn)，發(fā)展二產(chǎn)，帶動(dòng)三產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要從傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)向一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方向努力，特別是要高度重視種植業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，通過(guò)延鏈補(bǔ)鏈，走產(chǎn)、工、銷(xiāo)一體化發(fā)展路徑，特別是在農(nóng)產(chǎn)品精深加工上作文章增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，如肉牛產(chǎn)業(yè)在做大養(yǎng)殖規(guī)模的同時(shí)，積極引進(jìn)冷鏈物流和肉牛加工企業(yè)；花卉產(chǎn)業(yè)在做大種植基地的同時(shí)，盡快引進(jìn)花拍中心落戶姚安，變一產(chǎn)為三產(chǎn)，穩(wěn)住姚安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤(pán)。

（二）強(qiáng)二產(chǎn)，確保支撐有力。第二產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展是拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源，一是針對(duì)工業(yè)發(fā)展后勁不足、缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)實(shí)際，加大對(duì)企業(yè)扶持發(fā)展力度，積極企業(yè)解決發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，力爭(zhēng)儲(chǔ)能等新的工業(yè)項(xiàng)目盡早盡快投入生產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成強(qiáng)有力的支撐。二是千方百計(jì)抓投資，增強(qiáng)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力，縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加大項(xiàng)目入庫(kù)力度，及時(shí)解決投資施工存在的困難和問(wèn)題，督促項(xiàng)目施工企業(yè)加大投資施工進(jìn)度，確保全縣投資的快速增長(zhǎng)，拉動(dòng)全縣建安工程投資、建筑業(yè)產(chǎn)值的快速增長(zhǎng)，增強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐力。

（三）促三產(chǎn)，助推全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全面落實(shí)助企紓困系列政策措施，深入挖掘批零住餐增長(zhǎng)潛力，著力加快新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)填平補(bǔ)齊，形成有效支撐。加大限上企業(yè)培育力度，改變限額以上企業(yè)“散、小、弱”現(xiàn)狀，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。二是抓大不能放小，進(jìn)一步加強(qiáng)“裝卸搬運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)短板行業(yè)的扶持發(fā)展，培強(qiáng)做大重點(diǎn)服務(wù)業(yè)。

（四）千方百計(jì)增加居民收入，不斷提升居民消費(fèi)水平。一是著力提升我縣城鄉(xiāng)居民收入，主要在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面發(fā)力，不斷創(chuàng)造工作崗位，提高經(jīng)營(yíng)性、工資性收入。二是認(rèn)真貫徹國(guó)家省州穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策措施，支持建設(shè)電商直采直銷(xiāo)基地，開(kāi)設(shè)農(nóng)特產(chǎn)品旗艦店、特產(chǎn)館，開(kāi)展直播帶貨。支持加快實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”。持續(xù)開(kāi)展汽車(chē)、家電下鄉(xiāng)促銷(xiāo)活動(dòng)。打造夜經(jīng)濟(jì)地標(biāo)和網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。積極引導(dǎo)居民合理消費(fèi)，拉動(dòng)三產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。（李文生）