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今年以來，姚安縣深入學習貫徹黨的二十大精神和全國兩會精神，全面落實州委全會、州委經(jīng)濟工作會議部署，深入貫徹落實國家和省、州推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)系列政策措施，堅定不移大抓發(fā)展、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目、大抓招商、大抓市場主體、大抓營商環(huán)境，扎實推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。1—9月，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值71.3億元，同比增長4.9%，增速全州排名第4位，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長6.6%，增速全州排名第2位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.1%，增速排名全州第3位；完成一般公共預(yù)算收入3.12億元，同比增長5.8%；完成一般公共預(yù)算支出15.6億元，同比增長3.7%；實現(xiàn)社會消費品零售總額31.7億元，同比增長11.6%；預(yù)計農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長8.2%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長4.7%左右。居民消費價格總水平漲幅、單位GDP能耗和主要污染物減排量、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在州下達目標內(nèi)。

一、當前經(jīng)濟運行存在的困難問題

（一）投資持續(xù)增長乏力。三季度全縣固定資產(chǎn)投資131.53億元，同比增長6.6%，增速比上年同期（18.9%）下滑12.3個百分點。目前投資基數(shù)較大，缺乏大項目支撐，四季度投資增長困難較大。

（二）住宿業(yè)缺乏有力支撐。三季度個別納統(tǒng)企業(yè)（姚安大酒店）因法人變更、未正常營業(yè)，加之姚安旅游產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展階段，景區(qū)景點吸引力不強，導致過境游較多，未能對住宿業(yè)形成有力支撐。

（三）服務(wù)業(yè)短板突出。三季度，多式聯(lián)運和運輸代理業(yè)營業(yè)收入、租賃和商貿(mào)服務(wù)業(yè)等指標未能實現(xiàn)預(yù)期目標，主要原因為納統(tǒng)企業(yè)欣悅物流經(jīng)營不善申請退庫，導致多式聯(lián)運指標負增長65.7個百分點，租賃和商貿(mào)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入負增長15.2個百分點，下拉GDP0.6個百分點。

二、四季度大收官主要經(jīng)濟指標預(yù)測分析

四季度結(jié)合當前經(jīng)濟運行形勢分析，預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增長6%左右，力爭年底總量趕超牟定，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，固定資產(chǎn)投資增長3%左右，一般公共預(yù)算收入增長5%左右，一般公共預(yù)算支出增長4%左右，建筑業(yè)總產(chǎn)值增速增長10%，批發(fā)業(yè)商品銷售額增長13%，零售業(yè)商品銷售額增速增長12%，住宿業(yè)營業(yè)額增速增長1%，餐飲業(yè)營業(yè)額增速增長20%，郵政業(yè)務(wù)總量增長（錯月）10%，人民幣存款余額增長13%，人民幣貸款余額增長18%，商品房銷售面積增長-20%，電信業(yè)務(wù)總量增長（錯月）16%。具體支撐為：

（一）農(nóng)業(yè)方面。可實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值32.2億元、增長5%。

（二）工業(yè)方面。遠信儲能可完成產(chǎn)值5億元，新增產(chǎn)值1.3億元；彌興光伏可完成產(chǎn)值0.7億元，新增產(chǎn)值0.3億元；順筑裝備可完成產(chǎn)值0.6億元，新增產(chǎn)值0.25億元；王家咀石料場可完成產(chǎn)值0.5億元，新增產(chǎn)值0.3億元；預(yù)計全年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7%。

（三）批發(fā)業(yè)方面。四季度新入庫納統(tǒng)凌飛電氣有限公司、恒通供應(yīng)鏈公司、恒豐農(nóng)資等3家批發(fā)企業(yè)，可形成有力支撐，預(yù)計全年增長13%左右。

（四）固定資產(chǎn)投資方面。1-10月，全縣入庫固定資產(chǎn)投資項目428個，總投資412.63億元，預(yù)計全年可完成投資175.2億元，同比增長5%左右。

（五）財政收入方面。四季度，成立工作專班，實施稅收征管專項行動，依法依規(guī)開展稅收征管，組織稅款及時足額繳庫，確保實現(xiàn)財政一般公共預(yù)算收入增長5%。

三、明年經(jīng)濟運行預(yù)測分析

2024年全縣將圍繞省委“3815”目標、州“一極三區(qū)”建設(shè)和縣“十四五”規(guī)劃目標，結(jié)合全州發(fā)展要求，姚安縣按照“跳起摸高”原則，初步預(yù)測目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增長7%、固定資產(chǎn)投資增長5%、財政一般公共預(yù)算收支均增長5%、社會消費品零售總額增長10%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%、建筑業(yè)總產(chǎn)值增長15%。主要強化以下三個方面的支撐：

（一）堅定不移培產(chǎn)業(yè)強支撐。圍繞加快打造昆楚大復(fù)線上最具競爭力的綠色經(jīng)濟發(fā)展走廊，著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是堅持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)。圍繞儲能系統(tǒng)裝備制造、鋰離子電芯生產(chǎn)及儲能配套設(shè)備生產(chǎn)、集中式共享儲能電站三大板塊，著力打造儲能產(chǎn)業(yè)園，推動“新能源+儲能”產(chǎn)業(yè)集群加速形成。加快推進工業(yè)園區(qū)標準化廠房及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，力爭年底建成。以重點電源為依托，加快推進光祿、大河口、左門變電站建設(shè)，補齊主網(wǎng)、城市配網(wǎng)與農(nóng)網(wǎng)短板，加速構(gòu)建姚安“連接滇中、輻射滇西”的電網(wǎng)樞紐。加快推進“路光互補”、屋頂分布式光伏、龍王廟光伏、苗谷地光伏、陳家村光伏、分散式風力發(fā)電等新能源項目建設(shè)，力爭新能源裝機容量突破100萬千瓦、光伏項目明年一季度全部并網(wǎng)，預(yù)計遠信儲能裝備制造、鋰離子電芯、順筑光伏、儲能集裝箱等項目明年至少能夠形成10億元支撐。圍繞姚安山藥、魔芋、蜂蜜、食用玫瑰等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，大力推進草海片區(qū)、麻紡廠片區(qū)綠色食品加工企業(yè)招引落地，加大鮮花酒、鮮花飲料產(chǎn)品研發(fā)推廣，聚力打造綠色食品加工區(qū)。年內(nèi)培育新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5戶以上。二是持續(xù)激發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)活力，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快推進光祿國家級歷史文化名鎮(zhèn)、光祿古鎮(zhèn)農(nóng)文旅融合發(fā)展、玫瑰小鎮(zhèn)、“小邑拉花”等旅游項目建設(shè)，立足良好的生態(tài)環(huán)境、依托溫泉資源和已有花卉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步提升文化旅游吸引力。圍繞打造玫瑰花海、玫瑰精品展示園、玫瑰溫泉民宿、愛情主題園、兒童樂園等，加大古鎮(zhèn)業(yè)態(tài)招引入駐，豐富游客體驗感。加快推進星空小鎮(zhèn)、滇中天文科研科普教學基地、光祿近山面山綠化等項目建設(shè)，大力支持酒店服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快推進半山酒店、潘祥記酒店、維也納酒店等項目建設(shè)，提升旅游綜合承載力。持續(xù)辦好民俗節(jié)慶，組織好各種精品賽事，借節(jié)造勢、集聚人氣，全面提升全域旅游知名度、美譽度、影響力，吸引游客“吃在姚安、玩在姚安、住在姚安”，聚人氣、活市場，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極爭創(chuàng)全省“全域旅游示范縣”，持續(xù)打響“一座姚州城，半部云南史”品牌。三是以創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣和全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)為契機，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅持藏糧于地、藏糧于技，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，建設(shè)高標準農(nóng)田2.5萬畝，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在10萬噸以上。大抓以花卉、肉牛為龍頭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全力打造“世界花卉看云南，云南好花在姚安”的中國花卉之鄉(xiāng)，聚力推進“一縣一業(yè)”花卉產(chǎn)業(yè)示范縣創(chuàng)建，確保姚安國際花卉農(nóng)特產(chǎn)品展示交易中心和千畝現(xiàn)代精品花卉產(chǎn)業(yè)園2024年6月底前建成投入使用。積極推進肉牛產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，持續(xù)落實肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，全面推廣“肉牛+信貸+保險”模式，全力推進肉牛屠宰加工產(chǎn)業(yè)園、肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、飼草料生產(chǎn)和青儲飼料加工等項目建設(shè)，推動肉牛產(chǎn)業(yè)向精深加工邁進。著力穩(wěn)定煙區(qū)，優(yōu)化布局，強化管理，提升煙草產(chǎn)業(yè)競爭力。

（二）堅定不移抓項目強支撐。把大抓項目作為經(jīng)濟工作重中之重，在項目謀劃、項目爭取、項目實施上狠下功夫。全力加快推進百花沖片區(qū)供水、蜻蛉河西片區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治、畜禽糞污資源化利用，寶城路商貿(mào)城、光祿半山酒店、維也納酒店、城市防洪排澇、第三幼兒園、光祿一宿一蒼穹項目、鄉(xiāng)村振興花卉產(chǎn)業(yè)園、花卉拍賣交易中心二三期、玫瑰小鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、滇中天文科研科普教學基地、儲能產(chǎn)業(yè)園標準化廠房、肉牛屠宰場、金下基地光伏電站、屋頂分布式光伏、彌興大河口四改三交通基礎(chǔ)設(shè)施、姚安壩區(qū)污水收集、縣城棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)中心、龍?zhí)扼渌畮臁⑥r(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效、城市停車場、移民新村整縣推進等重點項目，形成今年強有力的支撐。完善“一把手”帶頭謀劃、申報、爭取項目工作機制，認真研判國家投資政策導向，聚焦重點產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等重點領(lǐng)域，落實“在建一批、推進一批、謀劃一批、儲備一批”的項目建設(shè)滾動機制，爭取2024年納入省州重大項目30個以上，籌措安排項目前期工作經(jīng)費不少于2000萬元，力爭前期項目轉(zhuǎn)化率30%以上，年內(nèi)新開工項目達80個以上，全年動態(tài)儲備項目240個以上，實施重大項目20個以上。

（三）堅定不移抓招商強支撐。堅持招商引資第一要事，聚焦東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項，舉全縣之力大招商、招大商。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色能源與裝備制造、綠色食品加工、文化旅游、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點領(lǐng)域，招引主導產(chǎn)業(yè)上下游配套企業(yè)，打通全產(chǎn)業(yè)鏈，確保招商引資到位資金增長20%以上。著力解決投資商關(guān)注的市場準入、審核報批、土地供應(yīng)等難點問題，推行重大重點項目即報即審和定期審批制度，實行項目“雙交辦”，在項目推介、投資者實地考察、企業(yè)入駐、證照辦理等環(huán)節(jié)提供全方位服務(wù)。持續(xù)推動耕地“進出平衡”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，合理合規(guī)調(diào)整土地，推動項目用地由山區(qū)向城區(qū)轉(zhuǎn)移，盤活長期閑置但具有較大開發(fā)利用價值的項目資產(chǎn)，包括老舊廠房、文化體育場館和閑置土地等，為項目落地提供條件，為企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)壯大提供空間，力爭年內(nèi)成功引進一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、大集團，落地一批大項目、好項目，以招商成效助推姚安高質(zhì)量發(fā)展。