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2024年上半年，我縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展，但面臨行業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、增幅回落、企業(yè)總量少等問題。

一、主要運(yùn)行情況

2024年上半年，姚安縣在庫(kù)規(guī)上服務(wù)業(yè)單位共計(jì)8戶，按行業(yè)分類，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)4戶，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)1戶、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)2戶、普文化、體育和娛樂業(yè)1戶。全縣8戶規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3923.7萬元，同比增長(zhǎng)9.04%，較一季度（1-2月錯(cuò)月核算，下同）增速18.5%回落9.46個(gè)百分點(diǎn)。其中，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入2678.2萬元，增長(zhǎng)5.12%；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入339.7萬元，增長(zhǎng)26.0%；居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入623.9萬元，增長(zhǎng)12.73%；文化、體育和娛樂業(yè)營(yíng)業(yè)收入281.9萬元，增長(zhǎng)24.79%。

表：姚安縣規(guī)上服務(wù)發(fā)展情況

二、存在問題

（一）企業(yè)數(shù)量少、行業(yè)發(fā)展不均衡

截至目前，全縣納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的僅有8戶。規(guī)上服務(wù)業(yè)和其他行業(yè)相比，企業(yè)數(shù)量明顯偏少，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)不能完全客觀反映全縣服務(wù)業(yè)整體發(fā)展現(xiàn)狀。

從行業(yè)和營(yíng)收占比來看。服務(wù)業(yè)空白行業(yè)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要短板。目前，姚安縣多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)均為無樣本單位，占比達(dá)到50%。全縣規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)主要集中于租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，其他行業(yè)層次較低，企業(yè)規(guī)模偏小，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)收占了營(yíng)利性服務(wù)業(yè)總營(yíng)收的68.26%。

從行業(yè)對(duì)全縣GDP的貢獻(xiàn)來看。2023年全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)增加值占全縣GDP的比重為3.39%，貢獻(xiàn)率為3.3%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.19個(gè)百分點(diǎn)；占第三產(chǎn)業(yè)的比重為9.32%，貢獻(xiàn)率為15.8%，拉動(dòng)三產(chǎn)增長(zhǎng)0.47個(gè)百分點(diǎn)。

（二）主導(dǎo)行業(yè)動(dòng)力不足

租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)是我縣規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)的支柱行業(yè)，對(duì)我縣服務(wù)業(yè)起重要的支撐作用，其重要性不言而喻。2024年上半年租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)收增速5.12%，較一季度增速9.2% 回落4.08個(gè)百分點(diǎn)。

（三）培育工作難度大，新增入庫(kù)企業(yè)不足，

姚安現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模普遍較小，全年?duì)I業(yè)收入能達(dá)到規(guī)上服務(wù)業(yè)入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的寥寥無幾。入庫(kù)企業(yè)少，納規(guī)任務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻。2024年上半年全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)在庫(kù)8戶，2023年完成年度升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)3戶，較2022年增加2戶，規(guī)上服務(wù)業(yè)單位總數(shù)以及單位升規(guī)入統(tǒng)數(shù)量均呈上升趨勢(shì)。

三、下步工作建議

（一）出臺(tái)有效舉措，確保單位增量

一是研究切實(shí)可行的政策，對(duì)主動(dòng)申報(bào)和動(dòng)員后申報(bào)的達(dá)到規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)的單位要給予扶持和鼓勵(lì)。

二是要求服務(wù)業(yè)行業(yè)各主管部門定期對(duì)照主管的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)單位進(jìn)行排查摸底，對(duì)于當(dāng)年新注冊(cè)成立的預(yù)計(jì)規(guī)模達(dá)到規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)的單位，做好宣傳和引導(dǎo)，及時(shí)爭(zhēng)取申報(bào)入庫(kù)；對(duì)于成長(zhǎng)性良好的單位要建立跟蹤回訪制度，在達(dá)到規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)時(shí)及時(shí)申報(bào)納入統(tǒng)計(jì)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

三是將規(guī)上企業(yè)納規(guī)入統(tǒng)工作列入縣人民政府重點(diǎn)專項(xiàng)督查內(nèi)容，確保達(dá)規(guī)即入統(tǒng)。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

調(diào)整和優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加快發(fā)展旅游、物流、文化、體育和娛樂、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，推動(dòng)服務(wù)業(yè)的行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，全面提升姚安縣服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平。以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，加快服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，補(bǔ)齊行業(yè)短板，推動(dòng)各行業(yè)均衡發(fā)展。

（三）加速推進(jìn)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)新增入庫(kù)工作

一是積極跟進(jìn)成長(zhǎng)型企業(yè)的年報(bào)申報(bào)工作，統(tǒng)計(jì)部門提前部署企業(yè)年報(bào)新增申報(bào)的資料準(zhǔn)備。二是對(duì)達(dá)到規(guī)模以上服務(wù)業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體戶，工信、稅務(wù)、市監(jiān)等相關(guān)部門要高效辦理企業(yè)登記等相關(guān)手續(xù)。三是隨時(shí)關(guān)注新成立的服務(wù)業(yè)企業(yè)，工信部門要對(duì)新注冊(cè)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，如有滿足條件的則及時(shí)動(dòng)員企業(yè)進(jìn)行月度新增申報(bào)。（谷永進(jìn)）