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1—11月份，姚安縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞守底線、穩(wěn)支撐、增動力、上臺階的總體思路，落實落細(xì)中央一攬子增量政策，扎實推進(jìn)穩(wěn)增長解難題優(yōu)環(huán)境百日攻堅行動，難中求進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)，推動全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。

一、1-11月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）工業(yè)穩(wěn)步增長。1-11月，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%，比上月（6.1）回落0.1個百分點，增幅比全州（-4%）高10.1個百分點，居全州10縣（市）第2位，僅低于雙柏縣（9.2%）3個百分點。

（二）固定資產(chǎn)投資持續(xù)下滑。1-11月，全縣固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比下降4.7%，比上月（5.1%）回落9.8個百分點，增幅比全州（-10.4%）高5.7個百分點，居全州10縣（市）第5位。

（三）市場消費(fèi)總體平穩(wěn)。1-11月，全縣實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額40.85億元，同比增長6.7%，比上月（8.4%）回落1.7個百分點，增幅比全州（0.8）高5.9個百分點，居全州10縣（市）第3位。

（四）財政收支降幅收窄。1-11月，全縣完成地方財政一般公共預(yù)算收入3.48億元，同比下降14%，降幅比上月收窄8個百分點；完成地方財政一般公共預(yù)算支出18.85億元，同比增長7.1%，比上月（2.0%）上升5.1個百分點。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在問題

（一）工業(yè)發(fā)展后勁不足。年初以來，盡管全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直處于平穩(wěn)增長的態(tài)勢，但現(xiàn)有規(guī)模以上27戶企業(yè)中，除去停產(chǎn)企業(yè)，還有大部分企業(yè)處于負(fù)增長趨勢，增量不足，基數(shù)不斷增大，存量企業(yè)增長空間有限，企業(yè)在成本控制、市場拓展等方面面臨諸多困難，難以實現(xiàn)突破性增長，工業(yè)發(fā)展缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點，這種靠透支性增長，并非新的重大增量拉動的增長將難以為繼。

（二）投資增長支撐乏力。一是在庫項目少，特別是投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長、科技含量高的大項目較少，剩余投資難以支撐固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長；二是項目開工不足，項目建設(shè)進(jìn)度緩慢；三是隨著滇中引水等重點投資工程省反投資額的逐步減少，要確保投資持續(xù)穩(wěn)步增長難度較大。三是投資增長下滑，將導(dǎo)致建筑安裝投資、建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增速放緩，對全縣經(jīng)濟(jì)增長的支撐力減弱。

（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足。一是全縣房地產(chǎn)開發(fā)項目匱乏，在庫剩余投資、商品房可銷售面積不足，增長乏力，在經(jīng)濟(jì)下行壓力大的背景下城鄉(xiāng)居民購房置業(yè)信心不足，房地產(chǎn)銷售面積降幅擴(kuò)大到45.3%，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降58.2%。二是疫情過后，居民消費(fèi)意愿下降，商貿(mào)四大行業(yè)將繼續(xù)回落，對消費(fèi)市場拉動不明顯。三是重點服務(wù)業(yè)增長乏力，在庫的9戶重點服務(wù)業(yè)，規(guī)模小、行業(yè)發(fā)展不均衡，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)在重點服務(wù)業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)行業(yè)，營收占了營利性服務(wù)業(yè)總營收的61.9%，但本行業(yè)中姚安信誠財務(wù)咨詢服務(wù)有限公司、楚雄豪盛廣告?zhèn)髅接邢薰緺I業(yè)收入持續(xù)負(fù)增長，支撐作用發(fā)揮不充分。2024年度只升規(guī)成功了2家重點服務(wù)業(yè)企業(yè)，還存在多式聯(lián)運(yùn)、裝卸搬運(yùn)和倉儲業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等空白行業(yè)。

三、下步工作建議

（一）穩(wěn)一產(chǎn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)對措施，減輕自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。二是加大畜產(chǎn)品價格監(jiān)測力度，及時發(fā)現(xiàn)價格波動情況，穩(wěn)定生產(chǎn)者的生產(chǎn)信心。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，扎實抓好晚秋糧食生產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)，發(fā)揮花卉特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（二）強(qiáng)二產(chǎn)，確保支撐有力。一是對全縣行業(yè)影響較大的在庫工業(yè)企業(yè)，及時監(jiān)測掌握企業(yè)發(fā)展情況，針對停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，抓好助企紓困工作，幫助企業(yè)及時恢復(fù)生產(chǎn)，同時積極推進(jìn)卓克（楚雄）供應(yīng)鏈管理有限公司最后1個月報數(shù)工作，加快光祿變電站開工項目建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的后勁。二是全力以赴增投資，全力加快重點項目建設(shè)。圍繞2024年省、州重點建設(shè)項目、季度集中開工產(chǎn)業(yè)項目，對照未開工、未入庫、投資完成率低等情況，全面開展督促檢查，全力協(xié)調(diào)加快推進(jìn)新能源項目、花拍中心二三期、南華至姚安天然氣管道支線、大躍進(jìn)水庫、鄉(xiāng)村振興花卉產(chǎn)業(yè)園、溫泉度假區(qū)等重點項目建設(shè)，力促盡快形成實物量，形成新的投資支撐。三是支持現(xiàn)有資質(zhì)以內(nèi)建筑企業(yè)提升資質(zhì)，扶持本地龍頭建筑企業(yè)，進(jìn)一步提升企業(yè)的競爭力。

（三）補(bǔ)三產(chǎn)，增強(qiáng)發(fā)展動力。一是長抓升規(guī)納統(tǒng)，補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板，深入志飛餐館、弘善莊、御尚閣等企業(yè)摸排監(jiān)測，達(dá)規(guī)達(dá)限后及時組織申報納統(tǒng)，不斷增強(qiáng)批發(fā)零售業(yè)、住宿業(yè)發(fā)展的后勁。二是積極抓大不能放小，進(jìn)一步加強(qiáng)“裝卸搬運(yùn)和倉儲業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”等重點服務(wù)業(yè)短板行業(yè)挖掘，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)短板行業(yè)的新突破。三是聚人氣激發(fā)消費(fèi)活力，積極舉辦承辦各級各類體育賽事，吸引更多游客來姚安旅游、旅居、投資興業(yè)，推動旅游與文化、鮮花、體育、中彝醫(yī)、旅居康養(yǎng)深度融合，打造更多文體旅融合消費(fèi)新場景項目，凸顯文旅產(chǎn)業(yè)活力，聚人氣、促消費(fèi)。（張芹珍）