姚安縣人民政府歡迎您！
——在2017年2月24日姚安縣第十七屆人民代表大會第一次會議上
姚安縣財政局
各位代表：
受縣人民政府委托，現(xiàn)將姚安縣2016年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年地方財政預(yù)算草案提請大會審查，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2016年財政預(yù)算執(zhí)行情況
2016年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下，縣人民政府及其財稅部門認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆四中、五中、六中全會精神，努力克服收入嚴(yán)峻形勢和支出巨大壓力，按照“快節(jié)奏、高速度、超常規(guī)”要求，扎實做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作，全力抓好預(yù)算執(zhí)行，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，預(yù)算執(zhí)行情況總體較好，為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。
（一）全縣財政預(yù)算變動及執(zhí)行總體情況
1．一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
一是收入保持持續(xù)增長。縣第十六屆人大常委會四次會議審議通過的全縣地方財政總收入33473萬元，一般公共預(yù)算收入為25981萬元，2016年全縣地方財政總收入完成34147萬元，增長10.3%。一般公共預(yù)算收入完成26223萬元，為預(yù)算的100.9%，比上年實現(xiàn)數(shù)24057萬元增收2166萬元，增長9%。其中：稅收收入完成17085萬元，為預(yù)算的83.9%，增長0.6%；非稅收入完成9138萬元，為預(yù)算的167.6%，增長32.6%。上劃中央“兩稅”收入完成2898萬元，為預(yù)算的106.9%，增長31.5%，上劃中央和省級所得稅3939萬元，為預(yù)算的101.5%，增長16.6%。
二是支出規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。縣第十六屆人大常委會四次會議審議通過的全縣一般公共預(yù)算支出為159077萬元，縣十六屆人大常委會第35次會議調(diào)整為152474萬元，主要原因是2016年上級專項轉(zhuǎn)移支付資金比預(yù)算數(shù)大幅減少，共計調(diào)減支出預(yù)算6603萬元，全縣一般公共預(yù)算支出相應(yīng)變動為152474萬元。2016年全縣一般公共預(yù)算支出完成152474萬元，為預(yù)算調(diào)整后的100%，增長4.5%。
三是收支預(yù)算實現(xiàn)平衡。一般公共預(yù)算收入26223萬元，上級一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入91500萬元，專項轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入34521萬元，地方政府一般債券收入15300萬元，債券轉(zhuǎn)貸收入16560萬元，調(diào)入預(yù)算調(diào)節(jié)穩(wěn)定基金88萬元，上年結(jié)余525萬元，收入合計170376萬元。地方公共財政預(yù)算支出152474萬元，上解上級支出1039萬元，地方政府一般債券還本支出16560萬元，支出合計170073萬元。收支相抵年末滾存結(jié)余303萬元，按《中華人民共和國預(yù)算法》規(guī)定全部用于補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。
2．政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
政府性基金預(yù)算收入完成6989萬元，完成年初預(yù)算數(shù)4667萬元的149.8%，比上年實現(xiàn)數(shù)4055萬元增收2934萬元，增長72%。
政府性基金預(yù)算支出完成9333萬元，完成年初預(yù)算數(shù)9967萬元的93.6%，同比增加133萬元，增長1.4%。
基金預(yù)算收支平衡情況：基金預(yù)算收入6989萬元，上級補(bǔ)助收入2343萬元，地方政府專項債券收入3090萬元，上年結(jié)余收入1萬元，收入合計12423萬元。基金預(yù)算支出9333萬元，地方政府專項債券還本支出3090萬元，支出合計12423萬元，實現(xiàn)政府性基金預(yù)算收支平衡。
3．全縣社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況
社會保險基金預(yù)算收入完成26618萬元，比預(yù)算數(shù)31157萬元減少4539萬元。其中社會保險基金保險費(fèi)收入14711萬元，利息收入213萬元，財政補(bǔ)貼收入11500萬元，轉(zhuǎn)移收入194萬元。
社會保險基金預(yù)算支出完成25441萬元，完成年初預(yù)算數(shù)28806萬元的88%，其中社會保險待遇支出25440萬元，轉(zhuǎn)移支出1萬元。
社會保險基金預(yù)算收入26618萬元，社會保險基金預(yù)算支出25441萬元，收支相抵，本年收支結(jié)余1177萬元，加上年結(jié)余收入15633萬元，年終滾存結(jié)余16810萬元。
（二）全縣一般公共預(yù)算重點(diǎn)支出情況
2016年，全縣各項重點(diǎn)支出均得到有力保障，教育、科技、社會保障、衛(wèi)生、環(huán)保、住房保障等重點(diǎn)支出大部分增長。其中：農(nóng)林水事務(wù)支出完成29750萬元，同比下降10.2%；教育支出完成25744萬元，增長10.9%；科學(xué)技術(shù)支出完成559萬元，增長23.1%；社會保障和就業(yè)支出完成23480萬元，增長13.2%；醫(yī)療衛(wèi)生支出完成19006萬元，增長8.2%；節(jié)能環(huán)保支出完成2260萬元，增長23.8%；住房保障支出完成12240萬元，增長23.3%。
（三）全縣預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和預(yù)備費(fèi)使用情況
2016年，全縣預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金年初余額88萬元，按照中央、省關(guān)于盤活財政存量資金的要求和《中華人民共和國預(yù)算法》關(guān)于結(jié)余資金管理的規(guī)定，共補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金88萬元。年度預(yù)算執(zhí)行過程中動用了88萬元，主要用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位和退休人員增加工資（津貼）。
全縣一般公共預(yù)算安排的500萬元預(yù)備費(fèi)主要用于：自然災(zāi)害救助、省級民生工程縣級配套、村級公益事業(yè)“一事一議”財政配套和支付地方政府債券利息等方面。
二、2016年財政主要工作
（一）積極增收促支，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。努力克服經(jīng)濟(jì)下行對收入的不利影響，涵養(yǎng)財源，依法加強(qiáng)稅收和非稅收入征管，全縣一般公共預(yù)算收入26223萬元，完成縣人代會確定的目標(biāo)任務(wù)25981的100.9%。積極爭取上級政策、項目、資金支持，全縣爭取上級財政專項補(bǔ)助資金111680萬元，同比下降8.3%。堅持集中財力辦大事，統(tǒng)籌安排資金，加快支出執(zhí)行進(jìn)度，各項支出保障有力，全縣一般公共預(yù)算支出突破152474萬元增長4.5%。
（二）加大民生投入，完善社會保障。堅持以保障民生為重點(diǎn)，民生保障類支出持續(xù)增加。安排資金2.6億元用于農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、中等職業(yè)教育學(xué)校學(xué)生資助、學(xué)費(fèi)減免，為普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金等。安排資金1.9億元支持完善醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障體系建設(shè)，重點(diǎn)用于建立國家基本藥物制度、提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助、五保對象供養(yǎng)和優(yōu)撫對象待遇、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。安排資金9942萬元實施精準(zhǔn)扶貧。籌集1.2億元新建廉租住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造及農(nóng)村危房改造。加大惠農(nóng)投入，利用“一卡（折）通”發(fā)放2016年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、大中型水庫移民后期扶持、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、草原生態(tài)保護(hù)、退耕還林補(bǔ)助等各項補(bǔ)貼資金4078.33萬元。扎實做好姚安縣2016年度村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)﹙普惠制﹚項目34個和“四位一體”項目3個，總投資2079萬元，做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目2個，總投資1176萬元。全縣一般公共預(yù)算民生支出12.33億元，占一般公共預(yù)算支出的82%，高于全州平均數(shù)3個百分點(diǎn)。
（三）深化財政改革，完善公共財政體系。完整編制“全口徑”預(yù)算，將“三本預(yù)算”按程序一并報縣人代會審查，全縣85個縣級預(yù)算單位部門預(yù)算全部提交縣人大審查。按照“積極穩(wěn)妥、因地制宜、權(quán)限不變、成本最小”的原則，全面落實縣鄉(xiāng)國庫集中支付改革試點(diǎn)工作。積極盤活財政存量資金，建立按季定期清理制度和統(tǒng)籌使用機(jī)制，收繳盤活縣級財政存量資金5953萬元，加強(qiáng)對收回資金的統(tǒng)籌使用，充分發(fā)揮財政資金使用效益。改革財政支持方式，推廣運(yùn)用政府與社會資本合作PPP模式，建立PPP項目庫，啟動了河庫連通工程龍鼻子引水等4個較成熟PPP項目建設(shè)。全力推進(jìn)省對下專項轉(zhuǎn)移支付改革，出臺了實施辦法及配套文件，制定了涉農(nóng)資金整合方案和涉農(nóng)資金管理辦法，為集中財力辦大事創(chuàng)造了良好條件。推進(jìn)政府購買服務(wù)，開展城市環(huán)衛(wèi)清掃保潔試點(diǎn)工作。深化國資國企改革，實現(xiàn)資產(chǎn)保值。
（四）加強(qiáng)財政管理，規(guī)范財經(jīng)秩序。嚴(yán)格遵循《中華人民共和國預(yù)算法》等法律法規(guī)，全力推進(jìn)預(yù)決算信息公開，財政預(yù)決算、部門預(yù)決算以及各部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算全面公開，廣泛接受人民群眾監(jiān)督。積極開展財政績效評價工作，對土地整理、扶貧整村推進(jìn)等項目進(jìn)行績效評價，探索建立績效評價指標(biāo)體系，提高財政資金的使用效益。加強(qiáng)財政監(jiān)督檢查，以嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律為監(jiān)督重點(diǎn)，開展使用公款贈送紅包禮金、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”、濫發(fā)錢物等專項檢查，依法查處違紀(jì)違規(guī)行為。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，制定出臺了《姚安縣深化政府性債務(wù)管理體制改革實施方案》，進(jìn)一步規(guī)范政府性債務(wù)舉借使用償還。2016年核定全縣地方政府債務(wù)限額為80697.87萬元，其中：一般債務(wù)70428.21萬元，專項債務(wù)10269.66萬元。2015年地方政府債務(wù)余額為65397.87萬元，到2016年底，我縣共化解債務(wù)本金24333.38萬元，其中置換債券資金19650萬元、其他資金償還609.19萬元、債務(wù)核減等支出4074.19萬元；共支付利息793.55萬元。截至2016年12月底，我縣地方政府性債務(wù)余額情況為60899.45萬元，其中：政府債務(wù)為60088.84萬元、政府或有債務(wù)為810.61萬元。核定的債務(wù)限額與年底債務(wù)余額相比較，我縣政府債務(wù)均在限額之內(nèi)，并未超限額舉債。經(jīng)測算截至2016年底我縣債務(wù)負(fù)債率為14.65%、債務(wù)率為39.97%、償債率為16.71%，風(fēng)險指數(shù)均在可控范圍。
回顧2016年的工作，在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我縣財稅工作仍然存在一些困難和問題。一是財政下行壓力加大，稅收占比不高，對上級財政依賴程度較高，增收壓力較大，財政保障能力有待進(jìn)一步提高；二是財源結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用不夠明顯，收入難以保持平穩(wěn)可持續(xù)增長；三是剛性支出需求不斷增加，中央出臺各項惠民政策、社會保障、公務(wù)員職級改革增資、彝州津貼等剛性支出迅猛增長，收支矛盾突出；四是隨著政府性債務(wù)管理逐步規(guī)范，償債責(zé)任轉(zhuǎn)移到縣級財政，到期還本付息壓力增大。以上問題，我們將認(rèn)真研究，繼續(xù)采取有效措施，努力加以解決。
三、2017年財政預(yù)算（草案）
根據(jù)州政府《關(guān)于編制2017年財政收支預(yù)算的通知》要求，圍繞全縣2017年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)，按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、勤儉節(jié)約、講求績效”的原則，對2017年預(yù)算安排如下：
（一）2017年一般公共預(yù)算收支安排情況
2017年全縣地方財政總收入為36944萬元，增長8%。一般公共預(yù)算收入為28321萬元，較上年實際完成數(shù)增長8%，主要收入預(yù)算是：稅收收入預(yù)算19145萬元，較上年實際完成數(shù)增長12.1%，占一般公共預(yù)算收入的67.6%；非稅收入預(yù)算9176萬元，較上年實際完成數(shù)增長0.4%，占一般公共預(yù)算收入的32.4%。
全縣一般公共預(yù)算支出安排161622萬元，比上年實現(xiàn)數(shù)152474萬元增加9148萬元，增長6%，力爭完成州考核支出任務(wù)數(shù)170770萬元，增長12%。
全縣一般公共預(yù)算平衡情況是：一般公共預(yù)算收入28321萬元，轉(zhuǎn)移性收入135504萬元，上年結(jié)余收入303萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入861萬元，收入合計163825萬元。一般公共預(yù)算支出161622萬元，債務(wù)還本支出861萬元，上解支出1342萬元，支出合計163825萬元，收支相抵，一般公共預(yù)算收支平衡。
按現(xiàn)行財政體制計算，扣除固定用途專項轉(zhuǎn)移支付支出外，我縣2017年可支配財力僅為79210萬元，根據(jù)收支平衡的原則，一般公共預(yù)算支出預(yù)算為161622萬元，同口徑較上年預(yù)算增長6%，主要支出項目是：一般公共服務(wù)支出17563萬元，增長3.3%。國防支出30萬元。公共安全支出3978萬元，下降29%（支出下降的主要原因是檢察院、法院上劃），主要用于天網(wǎng)工程、應(yīng)急聯(lián)動、追逃打黑、治安巡邏等。教育支出27013萬元，增長4.9%，主要用于職業(yè)教育、校舍建設(shè)、學(xué)生營養(yǎng)餐等。科學(xué)技術(shù)支出597萬元，增長6.8%，主要用于科技興農(nóng)、科普宣傳等。文化體育與傳媒支出1438萬元，增長7.1%，主要用于競技體育、文化市場整治、圖書館文化館免費(fèi)開放、農(nóng)村文化建設(shè)等。社會保障與就業(yè)支出25099萬元，增長6.9%，主要用于城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、大學(xué)生村官及人才派遣經(jīng)費(fèi)等。醫(yī)療衛(wèi)生支出19314萬元，增長1.6%，主要用于實施基本藥物制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療縣級配套、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、公立醫(yī)院取消藥品加成、敬老院建設(shè)等。節(jié)能環(huán)保支出2413萬元，增長6.8%，主要用于退耕還林、天然林保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)、飲用水源常年治理、環(huán)境監(jiān)測等。城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出1788萬元，增長4%，主要用于城區(qū)清掃保潔、城市綠化養(yǎng)護(hù)、城區(qū)路燈電費(fèi)等。農(nóng)林水事務(wù)支出31748萬元，增長6.7%，主要用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套建設(shè)、農(nóng)業(yè)政策性保險、新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、一事一議財政獎補(bǔ)等。交通運(yùn)輸支出10156萬元，增長10%，主要用于縣、鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護(hù)等。資源勘探電力信息等事務(wù)支出1082萬元，增長3%，主要用于園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等。商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出1500萬元，增長6.5%，主要用于商貿(mào)發(fā)展等。國土資源氣象等事務(wù)支出1033萬元，增長7%，主要用于地質(zhì)災(zāi)害防治等。住房保障支出14411萬元，增長17.7%，主要用于保障性住房建設(shè)、住房公積金配套、棚戶區(qū)改造等。糧油物資儲備事務(wù)支出436萬元，增長6.9%，主要用于糧油儲備、產(chǎn)糧大縣建設(shè)等。預(yù)備費(fèi)500萬元，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中自然災(zāi)害等突發(fā)事件等。其他支出1479萬元，主要用于支付地方債券利息等支出。
（二）政府性基金預(yù)算安排情況
政府性基金預(yù)算收入安排7360萬元，較上年實現(xiàn)數(shù)6989萬元增加371萬元，增長5.3%；政府性基金預(yù)算支出安排7360萬元，較上年實現(xiàn)數(shù)9333萬元減少1973萬元，下降21.1%，主要用于基本支出900萬元，項目支出6460萬元。
政府性基金預(yù)算平衡情況：政府性基金收入7360萬元，政府性基金補(bǔ)助收入3000萬元，收入合計10360萬元。政府性基金支出合計10360萬元，實現(xiàn)收（三）社會保險基金預(yù)算安排情況
社會保險基金預(yù)算收入安排31802萬元，較上年實現(xiàn)數(shù)26618萬元增加5184萬元，增長19.5%；社會保險基金預(yù)算支出安排28937萬元，較上年支出實現(xiàn)數(shù)25441萬元增加3496萬元，增長13.7%。
社會保險基金預(yù)算收入31802萬元（其中社會保險基金保險費(fèi)收入17437萬元，利息收入483萬元，財政補(bǔ)貼收入13634萬元，轉(zhuǎn)移收入248萬元），社會保險基金預(yù)算支出28937萬元（其中社會保險待遇支出28933萬元，轉(zhuǎn)移支出4萬元）。收支相抵，本年收支結(jié)余2865萬元，加上年結(jié)余收入16770萬元，年終滾存結(jié)余19635萬元。
根據(jù)省州通知要求，國有資本經(jīng)營預(yù)算不再編制。
四、2017年財政工作建議
（一）推進(jìn)財稅改革。積極推進(jìn)省對下專項轉(zhuǎn)移支付資金管理改革、涉農(nóng)資金整合使用改革、公務(wù)用車制度改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，加強(qiáng)國庫集中收付和公務(wù)卡結(jié)算制度。繼續(xù)規(guī)范地方政府性債務(wù)管理，嚴(yán)格控制債務(wù)風(fēng)險。加強(qiáng)財政存量資金管理，逐步壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模，對連續(xù)2年結(jié)轉(zhuǎn)的財政資金，一律收回財政統(tǒng)籌安排。推行績效目標(biāo)管理，對效益較低、管理不嚴(yán)、違規(guī)使用、連年結(jié)轉(zhuǎn)的部門，縣級配套項目資金適當(dāng)壓縮，切實提高財政資金使用效益。
（二）狠抓增收節(jié)支。加大稅源培植，依法加強(qiáng)收入征管，確保全縣一般公共預(yù)算收入增長8%以上。積極開展綜合治稅，抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的監(jiān)控，確保稅收及時足額入庫。在加大招商引資的同時加大對本地企業(yè)的扶持力度，加快推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)、綠色食品加工、特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加大對企業(yè)發(fā)展的支持力度，積極培育新興骨干財源。牢固樹立過緊日子思想，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出。
（三）保障民生改善。按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”原則，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，將更多的財力用于改善民生，確保全縣一般公共預(yù)算支出民生占比保持在75%以上。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算約束，防止無預(yù)算支出、突破預(yù)算支出和隨意調(diào)整資金，支持實施省州縣民生工程，有效解決群眾生產(chǎn)生活困難。科學(xué)統(tǒng)籌財力，持續(xù)加大教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會救助等社會事業(yè)投入力度，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。積極籌措資金，支持棚戶區(qū)改造、危房改造等建設(shè)，著力解決困難群眾的住房困難問題。加大生態(tài)環(huán)境投入，著力改善人居環(huán)境。足額安排扶貧專項資金，著力構(gòu)建財政扶貧投入機(jī)制，支持整村連片扶貧開發(fā)，確保脫貧攻堅取得成效。
（四）轉(zhuǎn)變支持方式。圍繞推進(jìn)供給側(cè)改革，創(chuàng)新財政支持方式，推動由直接投入轉(zhuǎn)向間接投入、由資金扶持轉(zhuǎn)向機(jī)制引導(dǎo)。加快推廣政府與社會資本合作PPP模式，通過特許經(jīng)營、股權(quán)合作、財政補(bǔ)助等政策，更好地吸引社會資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。管好用好各類專項資金，有效引導(dǎo)金融資本、社會資本加大對基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等領(lǐng)域投入力度。落實支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的財稅政策，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。研究建立多元可持續(xù)的城市建設(shè)投融資機(jī)制，多渠道解決城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和棚戶區(qū)改造資金。
（五）注重財政績效。注重財政資金支出的經(jīng)濟(jì)性、效益性和效率性，對績效評價提質(zhì)擴(kuò)面，將評價結(jié)果運(yùn)用于資金預(yù)算安排，提高使用效益。繼續(xù)盤活財政存量資金，加強(qiáng)對收回資金的統(tǒng)籌使用。加大財政監(jiān)督檢查和依法處置力度，重點(diǎn)開展財政政策、惠民政策落實情況專項檢查和預(yù)算收支、專項資金、會計監(jiān)督檢查等。繼續(xù)完善政府采購、投資評審、公務(wù)卡制度體系，確保財政資金規(guī)范安全高效運(yùn)行。
各位代表：2017年，壓力與機(jī)遇并存，我們將在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大以及社會各界的監(jiān)督和支持下，以奮發(fā)進(jìn)取的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)、扎實有力的舉措，努力完成全年財政收支預(yù)算目標(biāo)，為加快姚安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！
|
姚 安 縣 |
||
|
2016年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況 2017年地方財政預(yù)算(草案) |
||
|
姚安縣財政局編制 |
||
|
二○一七年二月 |
||
|
表一、2016年姚安縣一般公共預(yù)算收入執(zhí)行情況表··············(14) |
|
表二、2016年姚安縣一般公共預(yù)算支出執(zhí)行情況表··············(15) |
|
表三、2016年姚安縣政府性基金預(yù)算收支執(zhí)行情況表·············(20) |
|
表四、2017年姚安縣一般公共預(yù)算收入預(yù)算情況表··············(22) |
|
表五、2017年姚安縣一般公共預(yù)算支出預(yù)算情況表··············(23) |
|
表六、2017年姚安縣政府性基金預(yù)算收支情況表···············(27) |
|
表七、2017年姚安縣社會保險基金預(yù)算收支情況表··············(29) |
|
2016年姚安縣一般公共預(yù)算收入執(zhí)行情況表 |
|
||||||
|
|
|||||||
|
表一 |
單位：萬元 |
|
|||||
|
項目 |
2015年 |
2016年 |
|
||||
|
決算數(shù) |
比上年％ |
|
|||||
|
101稅收收入 |
17,493 |
17,085 |
-2.3% |
|
|||
|
10101增值稅 |
1,010 |
2,649 |
162.3% |
|
|||
|
10103營業(yè)稅 |
4,329 |
1,856 |
-57.1% |
|
|||
|
10104企業(yè)所得稅 |
456 |
471 |
3.3% |
|
|||
|
10106個人所得稅 |
187 |
279 |
49.2% |
|
|||
|
10107資源稅 |
7 |
17 |
142.9% |
|
|||
|
10109城市維護(hù)建設(shè)稅 |
339 |
294 |
-13.3% |
|
|||
|
10110房產(chǎn)稅 |
265 |
617 |
132.8% |
|
|||
|
10111印花稅 |
206 |
139 |
-32.5% |
|
|||
|
10112城鎮(zhèn)土地使用稅 |
297 |
557 |
87.5% |
|
|||
|
10113土地增值稅 |
475 |
231 |
-51.4% |
|
|||
|
10114車船稅 |
95 |
301 |
216.8% |
|
|||
|
10118耕地占用稅 |
3,095 |
2,536 |
-18.1% |
|
|||
|
10119契稅 |
542 |
1,087 |
100.6% |
|
|||
|
10120煙葉稅 |
6,190 |
6,051 |
-2.2% |
|
|||
|
103非稅收入 |
6,564 |
9,138 |
39.2% |
|
|||
|
10302專項收入 |
492 |
2,640 |
436.6% |
|
|||
|
10304行政事業(yè)性收費(fèi)收入 |
386 |
472 |
22.3% |
|
|||
|
10305罰沒收入 |
1,072 |
853 |
-20.4% |
|
|||
|
10306國有資本經(jīng)營收入 |
|
|
|
|
|||
|
10307國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入 |
1,450 |
1,783 |
23.0% |
|
|||
|
10309政府住房基金收入 |
|
141 |
|
|
|||
|
10399其他收入 |
3,164 |
3,249 |
2.7% |
|
|||
|
本年收入小計 |
24,057 |
26,223 |
9.0% |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|||
|
110轉(zhuǎn)移性收入 |
139,804 |
144153 |
|
|
|||
|
11001返還性收入 |
964 |
959 |
|
|
|||
|
11002一般性轉(zhuǎn)移支付收入 |
67,007 |
91500 |
|
|
|||
|
11003專項轉(zhuǎn)移支付收入 |
54,592 |
34,521 |
|
|
|||
|
11008上年結(jié)余收入 |
844 |
525 |
|
|
|||
|
11009調(diào)入資金 |
47 |
88 |
|
|
|||
|
11011債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入 |
16,350 |
16,560 |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|||
|
收 入 合 計 |
163,861 |
170376 |
|
|
|||
|
2016年姚安縣一般公共預(yù)算支出執(zhí)行情況表 |
|||||||
|
表二 |
單位：萬元 |
||||||
|
項目 |
2015年 |
2016年 |
|||||
|
決算數(shù) |
比上年％ |
||||||
|
201一般公共服務(wù) |
14,956 |
16,995 |
13.6% |
||||
|
20101人大事務(wù) |
485 |
609 |
25.6% |
||||
|
20102政協(xié)事務(wù) |
335 |
399 |
19.1% |
||||
|
20103政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù) |
4,276 |
5,312 |
24.2% |
||||
|
20104發(fā)展與改革事務(wù) |
1,691 |
1,650 |
-2.4% |
||||
|
20105統(tǒng)計信息事務(wù) |
228 |
217 |
-4.8% |
||||
|
20106財政事務(wù) |
902 |
862 |
-4.4% |
||||
|
20107稅收事務(wù) |
318 |
133 |
-58.2% |
||||
|
20108審計事務(wù) |
263 |
309 |
17.5% |
||||
|
20110人力資源事務(wù) |
386 |
513 |
32.9% |
||||
|
20111紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù) |
482 |
567 |
17.6% |
||||
|
20113商貿(mào)事務(wù) |
240 |
141 |
-41.3% |
||||
|
20114知識產(chǎn)權(quán)事務(wù) |
|
|
|
||||
|
20115工商行政管理事務(wù) |
342 |
722 |
111.1% |
||||
|
20117質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗檢疫事務(wù) |
64 |
10 |
-84.4% |
||||
|
20123民族事務(wù) |
376 |
281 |
-25.3% |
||||
|
20124宗教事務(wù) |
15 |
7 |
-53.3% |
||||
|
20126檔案事務(wù) |
79 |
217 |
174.7% |
||||
|
20128民主黨派及工商聯(lián)事務(wù) |
71 |
77 |
8.5% |
||||
|
20129群眾團(tuán)體事務(wù) |
265 |
392 |
47.9% |
||||
|
20131黨委辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù) |
1,584 |
1,581 |
-0.2% |
||||
|
20132組織事務(wù) |
498 |
541 |
8.6% |
||||
|
20133宣傳事務(wù) |
187 |
152 |
-18.7% |
||||
|
20134統(tǒng)戰(zhàn)事務(wù) |
61 |
83 |
36.1% |
||||
|
20136其他共產(chǎn)黨事務(wù)支出 |
10 |
5 |
-50.0% |
||||
|
20199其他一般公共服務(wù)支出 |
1,798 |
2,215 |
23.2% |
||||
|
203國防 |
18 |
100 |
455.6% |
||||
|
204公共安全 |
4,419 |
5,628 |
27.4% |
||||
|
20401武裝警察 |
342 |
250 |
-26.9% |
||||
|
20402公安 |
2,365 |
3,250 |
37.4% |
||||
|
20404檢察 |
483 |
650 |
34.6% |
||||
|
20405法院 |
757 |
996 |
31.6% |
||||
|
20406司法 |
472 |
479 |
1.5% |
||||
|
20499其他公共安全支出 |
|
3 |
|
||||
|
205教育 |
23,217 |
25,744 |
10.9% |
||||
|
20501教育管理事務(wù) |
164 |
290 |
76.8% |
||||
|
20502普通教育 |
21,501 |
24,131 |
12.2% |
||||
|
20503職業(yè)教育 |
505 |
566 |
12.1% |
||||
|
20504成人教育 |
6 |
|
|
||||
|
20507特殊教育 |
12 |
17 |
41.7% |
||||
|
20508教師進(jìn)修及干部繼續(xù)教育 |
779 |
497 |
-36.2% |
||||
|
20509教育費(fèi)附加安排的支出 |
238 |
211 |
-11.3% |
||||
|
20599其他教育支出 |
12 |
32 |
166.7% |
||||
|
206科學(xué)技術(shù) |
454 |
559 |
23.1% |
||||
|
20601科學(xué)技術(shù)管理事務(wù) |
147 |
168 |
14.3% |
||||
|
20602基礎(chǔ)研究 |
|
|
|
||||
|
20603應(yīng)用研究 |
|
|
|
||||
|
20604技術(shù)研究與開發(fā) |
203 |
58 |
-71.4% |
||||
|
20605科技條件與服務(wù) |
5 |
|
|
||||
|
20606社會科學(xué) |
|
2 |
|
||||
|
20607科學(xué)技術(shù)普及 |
83 |
112 |
34.9% |
||||
|
20608科技交流與合作 |
|
|
|
||||
|
20609科技重大專項 |
|
|
|
||||
|
20699其他科學(xué)技術(shù)支出 |
16 |
219 |
1268.8% |
||||
|
207文化體育與傳媒 |
1,652 |
1,343 |
-18.7% |
||||
|
20701文化 |
908 |
908 |
|
||||
|
20702文物 |
403 |
48 |
-88.1% |
||||
|
20703體育 |
100 |
4 |
-96.0% |
||||
|
20704廣播影視 |
172 |
234 |
36.0% |
||||
|
20705新聞出版 |
|
|
|
||||
|
20799其他文化體育與傳媒支出 |
69 |
149 |
115.9% |
||||
|
208社會保障和就業(yè) |
20,739 |
23,480 |
13.2% |
||||
|
20801人力資源和社會保障管理事務(wù) |
253 |
798 |
215.4% |
||||
|
20802民政管理事務(wù) |
494 |
605 |
22.5% |
||||
|
20803財政對社會保險基金的補(bǔ)助 |
3,751 |
4,229 |
12.7% |
||||
|
20805行政事業(yè)單位離退休 |
8,013 |
8,445 |
5.4% |
||||
|
20806企業(yè)改革補(bǔ)助 |
|
|
|
||||
|
20807就業(yè)補(bǔ)助 |
637 |
71 |
-88.9% |
||||
|
20808撫恤 |
953 |
1,197 |
25.6% |
||||
|
20809退役安置 |
83 |
61 |
-26.5% |
||||
|
20810社會福利 |
462 |
575 |
24.5% |
||||
|
20811殘疾人事業(yè) |
169 |
788 |
366.3% |
||||
|
20815自然災(zāi)害生活救助 |
276 |
243 |
-12.0% |
||||
|
20816紅十字事業(yè) |
50 |
72 |
44.0% |
||||
|
20819最低生活保障 |
5,348 |
5,886 |
10.1% |
||||
|
20820臨時救助 |
160 |
110 |
-31.3% |
||||
|
20821特困人員供養(yǎng) |
82 |
234 |
185.4% |
||||
|
20825其他生活救助 |
8 |
142 |
1675.0% |
||||
|
20899其他社會保障和就業(yè)支出 |
|
24 |
|
||||
|
210醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 |
17,567 |
19,006 |
8.2% |
||||
|
21001醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理事務(wù) |
211 |
336 |
59.2% |
||||
|
21002公立醫(yī)院 |
2,310 |
1,917 |
-17.0% |
||||
|
21003基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) |
1,211 |
1,614 |
33.3% |
||||
|
21004公共衛(wèi)生 |
1,828 |
2,105 |
15.2% |
||||
|
21005醫(yī)療保障 |
10,784 |
|
|
||||
|
21006中醫(yī)藥 |
35 |
134 |
282.9% |
||||
|
21007計劃生育事務(wù) |
970 |
733 |
-24.4% |
||||
|
21010食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù) |
218 |
72 |
-67.0% |
||||
|
21099其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 |
|
12,095 |
|
||||
|
211節(jié)能環(huán)保 |
1,825 |
2,260 |
23.8% |
||||
|
21101環(huán)境保護(hù)管理事務(wù) |
118 |
164 |
39.0% |
||||
|
21102環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察 |
25 |
20 |
-20.0% |
||||
|
21103污染防治 |
|
42 |
|
||||
|
21104自然生態(tài)保護(hù) |
205 |
150 |
-26.8% |
||||
|
21105天然林保護(hù) |
228 |
345 |
51.3% |
||||
|
21106退耕還林 |
1,229 |
1,526 |
24.2% |
||||
|
21110能源節(jié)約利用 |
|
|
|
||||
|
21111污染減排 |
20 |
13 |
-35.0% |
||||
|
21112可再生能源 |
|
|
|
||||
|
21113資源綜合利用 |
|
|
|
||||
|
21114能源管理事務(wù) |
|
|
|
||||
|
21199其他節(jié)能環(huán)保支出 |
|
|
|
||||
|
212城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù) |
2,673 |
1,719 |
-35.7% |
||||
|
21201城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù) |
565 |
1,078 |
90.8% |
||||
|
21202城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理 |
311 |
43 |
-86.2% |
||||
|
21203城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施 |
1,304 |
195 |
-85.0% |
||||
|
21205城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生 |
343 |
363 |
5.8% |
||||
|
21206建設(shè)市場管理與監(jiān)督 |
|
|
|
||||
|
21299其他城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 |
150 |
40 |
-73.3% |
||||
|
213農(nóng)林水事務(wù) |
33,112 |
29,750 |
-10.2% |
||||
|
21301農(nóng)業(yè) |
6,376 |
5,810 |
-8.9% |
||||
|
21302林業(yè) |
2,817 |
3,072 |
9.1% |
||||
|
21303水利 |
15,102 |
6,298 |
-58.3% |
||||
|
21305扶貧 |
3,663 |
9,942 |
171.4% |
||||
|
21306農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) |
1,970 |
1,176 |
-40.3% |
||||
|
21307農(nóng)村綜合改革 |
2,253 |
2,079 |
-7.7% |
||||
|
21308促進(jìn)金融支農(nóng)支出 |
488 |
840 |
72.1% |
||||
|
21399其他農(nóng)林水事務(wù)支出 |
443 |
533 |
20.3% |
||||
|
214交通運(yùn)輸 |
8,518 |
9,231 |
8.4% |
||||
|
21401公路水路運(yùn)輸 |
1,097 |
9,068 |
726.6% |
||||
|
21404石油價格改革對交通運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼 |
161 |
163 |
1.2% |
||||
|
21406車輛購置稅支出 |
7,250 |
|
|
||||
|
21499其他交通運(yùn)輸支出 |
10 |
|
|
||||
|
215資源勘探電力信息等事務(wù) |
1,821 |
1,050 |
-42.3% |
||||
|
21501資源勘探開發(fā)和服務(wù)支出 |
|
|
|
||||
|
21502制造業(yè) |
|
|
|
||||
|
21503建筑業(yè) |
|
|
|
||||
|
21504電力監(jiān)管支出 |
|
|
|
||||
|
21505工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出 |
974 |
270 |
-72.3% |
||||
|
21506安全生產(chǎn)監(jiān)管 |
125 |
185 |
48.0% |
||||
|
21507國有資產(chǎn)監(jiān)管 |
|
|
|
||||
|
21508支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出 |
722 |
595 |
-17.6% |
||||
|
21599其他資源勘探電力信息等事務(wù)支出 |
|
|
|
||||
|
216商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù) |
416 |
1,408 |
238.5% |
||||
|
21602商業(yè)流通事務(wù) |
310 |
240 |
-22.6% |
||||
|
21605旅游業(yè)管理與服務(wù)支出 |
106 |
1,108 |
945.3% |
||||
|
21606涉外發(fā)展服務(wù)支出 |
|
60 |
|
||||
|
21699其他商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出 |
|
|
|
||||
|
217金融監(jiān)管等事務(wù)支出 |
34 |
12 |
-64.7% |
||||
|
21701金融部門行政支出 |
|
|
|
||||
|
21702金融部門監(jiān)管支出 |
|
|
|
||||
|
21705農(nóng)村金融發(fā)展支出 |
|
|
|
||||
|
21799其他金融監(jiān)管等事務(wù)支出 |
34 |
12 |
-64.7% |
||||
|
218地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出 |
|
|
|
||||
|
219援助其他地區(qū)支出 |
|
|
|
||||
|
220國土資源氣象等事務(wù) |
3,898 |
965 |
-75.2% |
||||
|
22001國土資源事務(wù) |
3,774 |
777 |
-79.4% |
||||
|
22003測繪事務(wù) |
|
|
|
||||
|
22004地震事務(wù) |
74 |
127 |
71.6% |
||||
|
22005氣象事務(wù) |
50 |
61 |
22.0% |
||||
|
22099其他國土資源氣象等事務(wù)支出 |
|
|
|
||||
|
221住房保障支出 |
9,928 |
12,240 |
23.3% |
||||
|
22101保障性安居工程支出 |
7,628 |
9,131 |
19.7% |
||||
|
22102住房改革支出 |
2,300 |
3,109 |
35.2% |
||||
|
22103城鄉(xiāng)社區(qū)住宅 |
|
|
|
||||
|
222糧油物資儲備事務(wù) |
681 |
408 |
-40.1% |
||||
|
22201糧油事務(wù) |
117 |
147 |
25.6% |
||||
|
22202物資事務(wù) |
|
|
|
||||
|
22203能源儲備 |
|
|
|
||||
|
22204糧油儲備 |
564 |
261 |
-53.7% |
||||
|
22205重要商品儲備 |
|
|
|
||||
|
227預(yù)備費(fèi) |
|
|
|
||||
|
228國債還本付息支出 |
|
|
|
||||
|
229其他支出 |
|
|
|
||||
|
232債務(wù)付息支出 |
|
546 |
|
||||
|
233債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出 |
14 |
30 |
|
||||
|
本年支出小計 |
145,942 |
152,474 |
4.5% |
||||
|
231債務(wù)還本支出 |
16,350 |
|
|
||||
|
230轉(zhuǎn)移性支出 |
1,569 |
17,902 |
|
||||
|
23001返還性支出 |
|
|
|
||||
|
23002一般性轉(zhuǎn)移支付 |
|
|
|
||||
|
23003專項轉(zhuǎn)移支付 |
1,001 |
1,039 |
|
||||
|
23008調(diào)出資金 |
|
|
|
||||
|
23009年終結(jié)余 |
568 |
303 |
|
||||
|
23010增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金 |
|
|
|
||||
|
23011債券轉(zhuǎn)貸支出 |
|
16,560 |
|
||||
|
支 出 合 計 |
163,861 |
170,376 |
|
||||
|
2016年姚安縣政府性基金預(yù)算收支執(zhí)行情況表 |
|||
|
表三 |
單位：萬元 |
||
|
項目 |
2015年 |
2016年 |
|
|
決算數(shù) |
比上年％ |
||
|
1030118散裝水泥專項資金收入 |
|
|
|
|
1030119新型墻體材料專項基金收入 |
|
|
|
|
1030133新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入 |
|
|
|
|
1030135育林基金收入 |
|
|
|
|
1030136森林植被恢復(fù)費(fèi) |
|
|
|
|
1030138地方水利建設(shè)基金收入 |
|
|
|
|
1030142殘疾人就業(yè)保障金收入 |
|
|
|
|
1030143政府住房基金收入 |
377 |
|
|
|
1030146國有土地收益基金收入 |
19 |
47 |
147.4% |
|
1030147農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入 |
39 |
100 |
156.4% |
|
1030148國有土地使用權(quán)出讓收入 |
3,586 |
6,746 |
88.1% |
|
1030199其他政府性基金收入 |
34 |
96 |
182.4% |
|
|
|
|
|
|
本年收入小計 |
4,055 |
6,989 |
|
|
110轉(zhuǎn)移性收入 |
9,289 |
5,434 |
|
|
11004政府性基金轉(zhuǎn)移收入 |
8,976 |
5,434 |
|
|
1100401政府性基金補(bǔ)助收入 |
4,876 |
2,343 |
|
|
1100402政府性基金上解收入 |
|
|
|
|
11011債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入 |
4,100 |
3,090 |
|
|
11008上年結(jié)余收入 |
313 |
1 |
|
|
11009調(diào)入資金 |
|
|
|
|
收入合計 |
13,344 |
12,423 |
|
|
|
|
|
|
|
207文化體育與傳媒 |
80 |
|
|
|
20706文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)安排的支出 |
80 |
|
|
|
208社會保障和就業(yè) |
367 |
496 |
35.1% |
|
20822大中型水庫移民后期扶持基金支出 |
367 |
496 |
35.1% |
|
20860殘疾人就業(yè)保障金支出 |
|
|
|
|
212城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù) |
6,010 |
6,997 |
16.4% |
|
21207政府住房基金支出 |
657 |
|
|
|
21208國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出 |
3,736 |
6,754 |
80.8% |
|
21210國有土地收益基金支出 |
18 |
47 |
161.1% |
|
21211農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金支出 |
59 |
100 |
69.5% |
|
21212新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)安排的支出 |
1,540 |
|
|
|
21213城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)安排的支出 |
|
|
|
|
21214其他污水處理費(fèi)安排的支出 |
|
96 |
|
|
213農(nóng)林水事務(wù) |
1,853 |
629 |
-66.1% |
|
21360新菜地開發(fā)建設(shè)基金支出 |
|
|
|
|
21361育林基金支出 |
|
|
|
|
21362森林植被恢復(fù)費(fèi)安排的支出 |
|
|
|
|
21363中央水利建設(shè)基金支出 |
|
|
|
|
21364地方水利建設(shè)基金支出 |
1,167 |
|
|
|
21366大中型水庫庫區(qū)基金支出 |
652 |
629 |
-3.5% |
|
21370水土保持補(bǔ)償費(fèi)安排的支出 |
34 |
|
|
|
21369 國家重大水利工程建設(shè)基金支出 |
|
|
|
|
215資源勘探電力信息等事務(wù) |
|
|
|
|
21505工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出 |
|
|
|
|
21560散裝水泥專項資金支出 |
|
|
|
|
21561新型墻體材料專項基金支出 |
|
|
|
|
216商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù) |
200 |
|
|
|
21660旅游發(fā)展基金支出 |
200 |
|
|
|
229其他支出 |
690 |
1,064 |
54.2% |
|
22904其他政府性基金支出 |
|
30 |
|
|
22908彩票發(fā)行銷售機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)安排的支出 |
|
4 |
|
|
22960彩票公益金安排的支出 |
690 |
1,030 |
49.3% |
|
232債務(wù)付息支出 |
|
144 |
|
|
233債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出 |
4 |
3 |
-25.0% |
|
本年支出小計 |
9,204 |
9,333 |
1.4% |
|
231債務(wù)還本支出 |
4,100 |
3,090 |
-24.6% |
|
230轉(zhuǎn)移性支出 |
40 |
|
|
|
23004政府性基金轉(zhuǎn)移支付 |
-49 |
|
|
|
2300401政府性基金補(bǔ)助支出 |
|
|
|
|
2300402政府性基金上解支出 |
-49 |
|
|
|
23008調(diào)出資金 |
40 |
|
|
|
23009年終結(jié)余 |
49 |
|
|
|
支 出 合 計 |
13,344 |
12,423 |
|
|
2017年姚安縣一般公共預(yù)算收入預(yù)算情況表 |
|||
|
表四 |
單位：萬元 |
||
|
項目 |
2016年 |
2017年 |
|
|
預(yù)算數(shù) |
比上年％ |
||
|
101稅收收入 |
17,085 |
19,145 |
12.1% |
|
10101增值稅 |
2,649 |
4,896 |
84.8% |
|
10103營業(yè)稅 |
1,856 |
|
|
|
10104企業(yè)所得稅 |
471 |
606 |
28.7% |
|
10106個人所得稅 |
279 |
359 |
28.7% |
|
10107資源稅 |
17 |
19 |
11.8% |
|
10109城市維護(hù)建設(shè)稅 |
294 |
365 |
24.1% |
|
10110房產(chǎn)稅 |
617 |
732 |
18.6% |
|
10111印花稅 |
139 |
204 |
46.8% |
|
10112城鎮(zhèn)土地使用稅 |
557 |
768 |
37.9% |
|
10113土地增值稅 |
231 |
283 |
22.5% |
|
10114車船稅 |
301 |
421 |
39.9% |
|
10118耕地占用稅 |
2,536 |
2,662 |
5.0% |
|
10119契稅 |
1,087 |
1,630 |
50.0% |
|
10120煙葉稅 |
6,051 |
6,200 |
2.5% |
|
103非稅收入 |
9,138 |
9,176 |
0.4% |
|
10302專項收入 |
2,640 |
642 |
-75.7% |
|
10304行政事業(yè)性收費(fèi)收入 |
472 |
400 |
-15.3% |
|
10305罰沒收入 |
853 |
507 |
-40.6% |
|
10306國有資本經(jīng)營收入 |
|
|
|
|
10307國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入 |
1,783 |
2,622 |
47.1% |
|
10309政府住房基金收入 |
141 |
155 |
9.9% |
|
10399其他收入 |
3,249 |
4,850 |
49.3% |
|
本年收入小計 |
26,223 |
28,321 |
8.0% |
|
|
|
|
|
|
110轉(zhuǎn)移性收入 |
144153 |
135504 |
|
|
11001返還性收入 |
959 |
959 |
|
|
11002一般性轉(zhuǎn)移支付收入 |
91500 |
85398 |
|
|
11003專項轉(zhuǎn)移支付收入 |
34,521 |
47983 |
|
|
11008上年結(jié)余收入 |
525 |
|
|
|
11009調(diào)入資金 |
88 |
303 |
|
|
11011債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入 |
16,560 |
861 |
|
|
|
|
|
|
|
收 入 合 計 |
170376 |
163825 |
|
|
2017年姚安縣一般公共預(yù)算支出預(yù)算情況表 |
|||
|
表五 |
|
單位：萬元 |
|
|
項目 |
2016年 |
2017年 |
|
|
預(yù)算數(shù) |
比上年％ |
||
|
201一般公共服務(wù) |
16,995 |
17,563 |
3.3% |
|
20101人大事務(wù) |
609 |
619 |
1.6% |
|
20102政協(xié)事務(wù) |
399 |
420 |
5.3% |
|
20103政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù) |
5,312 |
5,484 |
3.2% |
|
20104發(fā)展與改革事務(wù) |
1,650 |
1,766 |
7.0% |
|
20105統(tǒng)計信息事務(wù) |
217 |
232 |
6.9% |
|
20106財政事務(wù) |
862 |
906 |
5.1% |
|
20107稅收事務(wù) |
133 |
140 |
5.3% |
|
20108審計事務(wù) |
309 |
100 |
-67.6% |
|
20110人力資源事務(wù) |
513 |
549 |
7.0% |
|
20111紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù) |
567 |
605 |
6.7% |
|
20113商貿(mào)事務(wù) |
141 |
149 |
5.7% |
|
20114知識產(chǎn)權(quán)事務(wù) |
|
|
|
|
20115工商行政管理事務(wù) |
722 |
773 |
7.1% |
|
20117質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗檢疫事務(wù) |
10 |
10 |
|
|
20123民族事務(wù) |
281 |
301 |
7.1% |
|
20124宗教事務(wù) |
7 |
7 |
|
|
20126檔案事務(wù) |
217 |
232 |
6.9% |
|
20128民主黨派及工商聯(lián)事務(wù) |
77 |
82 |
6.5% |
|
20129群眾團(tuán)體事務(wù) |
392 |
392 |
|
|
20131黨委辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù) |
1,581 |
1,691 |
7.0% |
|
20132組織事務(wù) |
541 |
579 |
7.0% |
|
20133宣傳事務(wù) |
152 |
162 |
6.6% |
|
20134統(tǒng)戰(zhàn)事務(wù) |
83 |
89 |
7.2% |
|
20136其他共產(chǎn)黨事務(wù)支出 |
5 |
5 |
|
|
20199其他一般公共服務(wù)支出 |
2,215 |
2,270 |
2.5% |
|
203國防 |
100 |
30 |
-70.0% |
|
204公共安全 |
5,628 |
3,978 |
-29.3% |
|
20401武裝警察 |
250 |
267 |
6.8% |
|
20402公安 |
3,250 |
3,478 |
7.0% |
|
20404檢察 |
650 |
10 |
-98.5% |
|
20405法院 |
996 |
20 |
-98.0% |
|
20406司法 |
479 |
200 |
-58.2% |
|
20499其他公共安全支出 |
3 |
3 |
|
|
205教育 |
25,744 |
27,013 |
4.9% |
|
20501教育管理事務(wù) |
290 |
290 |
|
|
20502普通教育 |
24,131 |
25,321 |
4.9% |
|
20503職業(yè)教育 |
566 |
606 |
7.1% |
|
20504成人教育 |
|
|
|
|
20507特殊教育 |
17 |
17 |
|
|
20508教師進(jìn)修及干部繼續(xù)教育 |
497 |
532 |
7.0% |
|
20509教育費(fèi)附加安排的支出 |
211 |
215 |
1.9% |
|
20599其他教育支出 |
32 |
32 |
|
|
206科學(xué)技術(shù) |
559 |
597 |
6.8% |
|
20601科學(xué)技術(shù)管理事務(wù) |
168 |
179 |
6.5% |
|
20602基礎(chǔ)研究 |
|
|
|
|
20603應(yīng)用研究 |
|
|
|
|
20604技術(shù)研究與開發(fā) |
58 |
62 |
6.9% |
|
20605科技條件與服務(wù) |
|
|
|
|
20606社會科學(xué) |
2 |
2 |
|
|
20607科學(xué)技術(shù)普及 |
112 |
120 |
7.1% |
|
20608科技交流與合作 |
|
|
|
|
20609科技重大專項 |
|
|
|
|
20699其他科學(xué)技術(shù)支出 |
219 |
234 |
6.8% |
|
207文化體育與傳媒 |
1,343 |
1,438 |
7.1% |
|
20701文化 |
908 |
972 |
7.0% |
|
20702文物 |
48 |
51 |
6.3% |
|
20703體育 |
4 |
4 |
|
|
20704廣播影視 |
234 |
251 |
7.3% |
|
20705新聞出版 |
|
|
|
|
20799其他文化體育與傳媒支出 |
149 |
160 |
7.4% |
|
208社會保障和就業(yè) |
23,480 |
25,099 |
6.9% |
|
20801人力資源和社會保障管理事務(wù) |
798 |
854 |
7.0% |
|
20802民政管理事務(wù) |
605 |
648 |
7.1% |
|
20803財政對社會保險基金的補(bǔ)助 |
4,229 |
4,526 |
7.0% |
|
20805行政事業(yè)單位離退休 |
8,445 |
9,036 |
7.0% |
|
20806企業(yè)改革補(bǔ)助 |
|
|
|
|
20807就業(yè)補(bǔ)助 |
71 |
71 |
|
|
20808撫恤 |
1,197 |
1,286 |
7.4% |
|
20809退役安置 |
61 |
61 |
|
|
20810社會福利 |
575 |
615 |
7.0% |
|
20811殘疾人事業(yè) |
788 |
844 |
7.1% |
|
20815自然災(zāi)害生活救助 |
243 |
260 |
7.0% |
|
20816紅十字事業(yè) |
72 |
72 |
|
|
20819最低生活保障 |
5,886 |
6,298 |
7.0% |
|
20820臨時救助 |
110 |
110 |
|
|
20821特困人員供養(yǎng) |
234 |
250 |
6.8% |
|
20825其他生活救助 |
142 |
142 |
|
|
20899其他社會保障和就業(yè)支出 |
24 |
26 |
8.3% |
|
210醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育 |
19,006 |
19,314 |
1.6% |
|
21001 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理事務(wù) |
336 |
336 |
|
|
21002公立醫(yī)院 |
1,917 |
1,987 |
3.7% |
|
21003基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) |
1,614 |
1,654 |
2.5% |
|
21004公共衛(wèi)生 |
2,105 |
2,201 |
4.6% |
|
21005醫(yī)療保障 |
|
|
|
|
21006中醫(yī)藥 |
134 |
134 |
|
|
21007計劃生育事務(wù) |
733 |
735 |
0.3% |
|
21010食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù) |
72 |
72 |
|
|
21099其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 |
12,095 |
12,195 |
0.8% |
|
211節(jié)能環(huán)保 |
2,260 |
2,413 |
6.8% |
|
21101環(huán)境保護(hù)管理事務(wù) |
164 |
175 |
6.7% |
|
21102環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察 |
20 |
22 |
10.0% |
|
21103污染防治 |
42 |
42 |
|
|
21104自然生態(tài)保護(hù) |
150 |
183 |
22.0% |
|
21105天然林保護(hù) |
345 |
345 |
|
|
21106退耕還林 |
1,526 |
1,633 |
7.0% |
|
21110能源節(jié)約利用 |
|
|
|
|
21111污染減排 |
13 |
13 |
|
|
21112可再生能源 |
|
|
|
|
21113資源綜合利用 |
|
|
|
|
21114能源管理事務(wù) |
|
|
|
|
21199其他節(jié)能環(huán)保支出 |
|
|
|
|
212城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù) |
1,719 |
1,788 |
4.0% |
|
21201城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù) |
1,078 |
1,103 |
2.3% |
|
21202城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理 |
43 |
46 |
7.0% |
|
21203城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施 |
195 |
195 |
|
|
21205城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生 |
363 |
404 |
11.3% |
|
21206建設(shè)市場管理與監(jiān)督 |
|
|
|
|
21299其他城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 |
40 |
40 |
|
|
213農(nóng)林水事務(wù) |
29,750 |
31,748 |
6.7% |
|
21301農(nóng)業(yè) |
5,810 |
6,014 |
3.5% |
|
21302林業(yè) |
3,072 |
3,188 |
3.8% |
|
21303水利 |
6,298 |
6,438 |
2.2% |
|
21305扶貧 |
9,942 |
11,206 |
12.7% |
|
21306農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) |
1,176 |
1,208 |
2.7% |
|
21307農(nóng)村綜合改革 |
2,079 |
2,284 |
9.9% |
|
21308促進(jìn)金融支農(nóng)支出 |
840 |
840 |
|
|
21399其他農(nóng)林水事務(wù)支出 |
533 |
570 |
6.9% |
|
214交通運(yùn)輸 |
9,231 |
10,156 |
10.0% |
|
21401公路水路運(yùn)輸 |
9,068 |
9,714 |
7.1% |
|
21404石油價格改革對交通運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼 |
163 |
163 |
|
|
21406車輛購置稅支出 |
|
|
|
|
21499其他交通運(yùn)輸支出 |
|
279 |
|
|
215資源勘探電力信息等事務(wù) |
1,050 |
1,082 |
3.0% |
|
21501資源勘探開發(fā)和服務(wù)支出 |
|
|
|
|
21502制造業(yè) |
|
|
|
|
21503建筑業(yè) |
|
|
|
|
21504電力監(jiān)管支出 |
|
|
|
|
21505工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出 |
270 |
289 |
7.0% |
|
21506安全生產(chǎn)監(jiān)管 |
185 |
198 |
7.0% |
|
21507國有資產(chǎn)監(jiān)管 |
|
|
|
|
21508支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出 |
595 |
595 |
|
|
21599其他資源勘探電力信息等事務(wù)支出 |
|
|
|
|
216商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù) |
1,408 |
1,500 |
6.5% |
|
21602商業(yè)流通事務(wù) |
240 |
240 |
|
|
21605旅游業(yè)管理與服務(wù)支出 |
1,108 |
1,200 |
8.3% |
|
21606涉外發(fā)展服務(wù)支出 |
60 |
60 |
|
|
21699其他商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出 |
|
|
|
|
217金融監(jiān)管等事務(wù)支出 |
12 |
12 |
|
|
21701金融部門行政支出 |
|
|
|
|
21702金融部門監(jiān)管支出 |
|
|
|
|
21705農(nóng)村金融發(fā)展支出 |
|
|
|
|
21799其他金融監(jiān)管等事務(wù)支出 |
12 |
12 |
|
|
218地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出 |
|
|
|
|
219援助其他地區(qū)支出 |
|
|
|
|
220國土海洋氣象等事務(wù) |
965 |
1,033 |
7.0% |
|
22001國土資源事務(wù) |
777 |
832 |
7.1% |
|
22003測繪事務(wù) |
|
|
|
|
22004地震事務(wù) |
127 |
140 |
10.2% |
|
22005氣象事務(wù) |
61 |
61 |
|
|
22099其他國土資源氣象等事務(wù)支出 |
|
|
|
|
221住房保障支出 |
12,240 |
14,411 |
17.7% |
|
22101保障性安居工程支出 |
9,131 |
10,268 |
12.5% |
|
22102住房改革支出 |
3,109 |
4,143 |
33.3% |
|
22103城鄉(xiāng)社區(qū)住宅 |
|
|
|
|
222糧油物資儲備事務(wù) |
408 |
436 |
6.9% |
|
22201糧油事務(wù) |
147 |
157 |
6.8% |
|
22202物資事務(wù) |
|
|
|
|
22203能源儲備 |
|
|
|
|
22204糧油儲備 |
261 |
279 |
6.9% |
|
22205重要商品儲備 |
|
|
|
|
227預(yù)備費(fèi) |
500 |
500 |
|
|
228國債還本付息支出 |
|
|
|
|
229其他支出 |
|
|
|
|
232債務(wù)付息支出 |
546 |
1,479 |
170.9% |
|
233債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出 |
30 |
32 |
6.7% |
|
本年支出小計 |
152,474 |
161,622 |
6% |
|
231債務(wù)還本支出 |
|
|
|
|
230轉(zhuǎn)移性支出 |
17,902 |
2203 |
|
|
23001返還性支出 |
|
|
|
|
23002一般性轉(zhuǎn)移支付 |
|
|
|
|
23003專項轉(zhuǎn)移支付 |
1,039 |
1342 |
|
|
23008調(diào)出資金 |
|
|
|
|
23009年終結(jié)余 |
303 |
|
|
|
23010增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金 |
|
|
|
|
23011債券轉(zhuǎn)貸支出 |
16,560 |
861 |
|
|
支 出 合 計 |
170376 |
163825 |
|
|
2017年姚安縣政府性基金預(yù)算收支情況表 |
|||
|
表六 |
單位：萬元 |
||
|
項目 |
2016年 |
2017年 |
|
|
預(yù)算數(shù) |
比上年％ |
||
|
1030118散裝水泥專項資金收入 |
|
|
|
|
1030119新型墻體材料專項基金收入 |
|
|
|
|
1030133新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入 |
|
|
|
|
1030138地方水利建設(shè)基金收入 |
|
|
|
|
1030143政府住房基金收入 |
|
|
|
|
1030146國有土地收益基金收入 |
47 |
20 |
-57.4% |
|
1030147農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入 |
100 |
42 |
-58.0% |
|
1030148國有土地使用權(quán)出讓收入 |
6,746 |
6,662 |
-1.2% |
|
1030178污水處理費(fèi)收入 |
96 |
96 |
|
|
1030199其他政府性基金收入 |
|
540 |
|
|
|
|
|
|
|
本年收入小計 |
6,989 |
7,360 |
5.3% |
|
110轉(zhuǎn)移性收入 |
5,434 |
3,000 |
|
|
11004政府性基金轉(zhuǎn)移收入 |
2,343 |
3,000 |
|
|
1100401政府性基金補(bǔ)助收入 |
2,343 |
3,000 |
|
|
1100402政府性基金上解收入 |
|
|
|
|
11011債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入 |
3,090 |
|
|
|
11008上年結(jié)余收入 |
1 |
|
|
|
11009調(diào)入資金 |
|
|
|
|
收入合計 |
12,423 |
10,360 |
|
|
|
|
|
|
|
207文化體育與傳媒 |
|
|
|
|
20706文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)安排的支出 |
|
|
|
|
208社會保障和就業(yè) |
496 |
496 |
|
|
20822大中型水庫移民后期扶持基金支出 |
496 |
496 |
|
|
20860殘疾人就業(yè)保障金支出 |
|
|
|
|
212城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù) |
6,997 |
8,158 |
16.6% |
|
21207政府住房基金支出 |
|
|
|
|
21208國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出 |
6,754 |
8,012 |
18.6% |
|
21210國有土地收益基金支出 |
47 |
50 |
6.4% |
|
21211農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金支出 |
100 |
|
|
|
21212新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)安排的支出 |
|
|
|
|
21213城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)安排的支出 |
|
|
|
|
21214其他污水處理費(fèi)安排的支出 |
96 |
96 |
|
|
213農(nóng)林水事務(wù) |
629 |
485 |
-22.9% |
|
21360新菜地開發(fā)建設(shè)基金支出 |
|
|
|
|
21361育林基金支出 |
|
|
|
|
21362森林植被恢復(fù)費(fèi)安排的支出 |
|
|
|
|
21363中央水利建設(shè)基金支出 |
|
|
|
|
21364地方水利建設(shè)基金支出 |
|
|
|
|
21366大中型水庫庫區(qū)基金支出 |
629 |
485 |
|
|
21370水土保持補(bǔ)償費(fèi)安排的支出 |
|
|
|
|
21369 國家重大水利工程建設(shè)基金支出 |
|
|
|
|
21369 國家重大水利工程建設(shè)基金支出 |
|
|
|
|
215資源勘探電力信息等事務(wù) |
|
|
|
|
21505工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出 |
|
|
|
|
21560散裝水泥專項資金支出 |
|
|
|
|
21561新型墻體材料專項基金支出 |
|
|
|
|
216商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù) |
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21660旅游發(fā)展基金支出 |
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229其他支出 |
1,064 |
990 |
-7.0% |
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22904其他政府性基金支出 |
30 |
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22908彩票發(fā)行銷售機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)安排的支出 |
4 |
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22960彩票公益金安排的支出 |
1,030 |
990 |
-3.9% |
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232債務(wù)付息支出 |
144 |
228 |
58.3% |
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233債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出 |
3 |
3 |
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本年支出小計 |
9,333 |
10,360 |
11% |
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231債務(wù)還本支出 |
3,090 |
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230轉(zhuǎn)移性支出 |
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23004政府性基金轉(zhuǎn)移支付 |
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2300401政府性基金補(bǔ)助支出 |
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2300402政府性基金上解支出 |
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23008調(diào)出資金 |
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23009年終結(jié)余 |
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支 出 合 計 |
12,423 |
10,360 |
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2017年姚安縣社會保險基金預(yù)算收支情況表 |
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表七 |
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單位：萬元 |
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項目 |
2016年 |
2017年 |
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預(yù)算數(shù) |
比上年％ |
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一、收入 |
26618 |
31,802 |
19.5% |
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其中：1.保險費(fèi)收入 |
14711 |
17,437 |
18.5% |
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2.利息收入 |
213 |
483 |
126.8% |
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3.財政補(bǔ)貼收入 |
11500 |
13,634 |
18.6% |
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4.其他收入 |
0 |
0 |
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5.轉(zhuǎn)移收入 |
194 |
248 |
27.8% |
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二、支出 |
25441 |
28,937 |
13.7% |
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其中：1.社會保險待遇支出 |
25440 |
28,933 |
13.7% |
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2.其他支出 |
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3.轉(zhuǎn)移支出 |
1 |
4 |
400.0% |
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三、本年收支結(jié)余 |
1177 |
2,865 |
143.4% |
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四、年末滾存結(jié)余 |
16，810 |
19,635 |
25.6% |
2017年財政預(yù)決算報告名詞解釋
【一般公共預(yù)算收入】 是指政府憑借國家政治權(quán)力，以社會管理者身份籌集以稅收為主體的財政收入，主要用于保障和改善民生、維持國家行政職能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障國家安全等方面。
【政府性基金預(yù)算收入】 是指納入預(yù)算管理的并具有指定用途的政府性基金預(yù)算收入。基金收入必須專款專用。我縣涉及的項目主要有：國有土地使用權(quán)出讓和污水處理費(fèi)。
【社會保險基金預(yù)算】 社會保險基金預(yù)算是指社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)社會保險制度的實施計劃和任務(wù)編制的、經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟姆从掣黜椛鐣ｋU基金收支的年度計劃。
【上解支出】 是指由于單位隸屬關(guān)系和經(jīng)費(fèi)供給關(guān)系上劃或稅收征管辦法以及財政體制確定等，需要在決算環(huán)節(jié)向上級財政上解的支出。
【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】 結(jié)余是指財政收入大于財政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專項用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因：一是中央、省級和州級財政超收中大部分用于補(bǔ)助地方，因超收數(shù)額到年底才能較為準(zhǔn)確預(yù)計，且其使用要嚴(yán)格按程序?qū)徟虼擞幸徊糠忠谀甑缀徒Y(jié)算時才能下達(dá)，地方財政當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。
【轉(zhuǎn)移支付】 是指貨幣資金、商品、服務(wù)或金融資產(chǎn)的所有權(quán)由一方向另一方的無償轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移的對象可以是現(xiàn)金，也可以是實物。財政轉(zhuǎn)移支付主要是指財政資源（資金）在各級政府間的無償轉(zhuǎn)移，包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財政轉(zhuǎn)移支付通常可以分為無條件的財政轉(zhuǎn)移支付（即一般性轉(zhuǎn)移支付）和有條件的財政轉(zhuǎn)移支付（即專項撥款）兩種。
【PPP模式】 即Public—Private—Partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，或是為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動更為有利的結(jié)果。
【財政存量資金】就是財政部門管理的，閑置、沉淀的資金。所謂財政存量資金應(yīng)分為合理存量和不合理存量兩個方面：
（一）合理的必需的財政存量資金。也就是說為了保證下一個年度的年初或者某一時期必須財政預(yù)算支出等所存留的財政性資金，從大財政的角度來說，以收定支，預(yù)算不能編制赤字預(yù)算，年度財政資金略有結(jié)余，是基本的要求，充分體現(xiàn)出了財政資金有適度結(jié)余存量是合理的也是必需的，但這個存量的度要把握好，否則就是浪費(fèi)，就會影響財政資金的使用效益。
（二）不合理存量財政資金。就是指財政存量資金的存量不適度，大量的財政資金沉淀在財政部門和各級政府預(yù)算執(zhí)行部門的帳上，說明該做的事沒有做，該花的錢沒花，表現(xiàn)出財政預(yù)算執(zhí)行力度不夠，財政資金效益不高。
【財政經(jīng)常性收入】 是指每個財政年度都能連續(xù)不斷、穩(wěn)定取得的財政收入，原則上包括以下3個方面:
（一）地方一般預(yù)算收入（剔除城市維護(hù)建設(shè)稅、罰沒收入、專項收入及國有資產(chǎn)經(jīng)營收益等一次性收入）；
（二）中央核定的增值稅及消費(fèi)稅稅收返還、所得稅基數(shù)返還及出口退稅基數(shù)返還；
（三）中央通過所得稅分享改革增加的一般性轉(zhuǎn)移支付收入。
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