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為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號）及《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施辦法的通知》（云政辦規(guī)〔2019〕5號），按照楚雄州市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管州級聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于印發(fā)2023年度楚雄州市場監(jiān)管領(lǐng)域部門“雙隨機、一公開”抽查工作計劃和部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知》（楚雙隨機聯(lián)發(fā)〔2023〕03號）文件要求，制定姚安縣發(fā)展和改革局2023年度依法必須進行招標的工程建設(shè)項目招投標活動監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”抽查工作方案。

一、抽查事項和內(nèi)容

（一）抽查事項：對縣發(fā)展和改革局審批、核準的，并在公共資源交易中心開展的依法必須進行招標的工程建設(shè)項目招投標活動開展抽查；

（二）抽查內(nèi)容：是否依照中華人民共和國招標投標法規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織；是否執(zhí)行中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第16號。

二、抽查檢查時間：2023年9月15日前

三、檢查對象及抽取方式

（一）檢查對象：2022年度縣發(fā)展和改革局審批、核準的，并在公共資源交易中心開展的依法必須進行招標的工程建設(shè)項目的20%；

（二）檢查對象名單抽取方式：全縣2022年依法必須進行招標的工程建設(shè)項目涉企項目業(yè)主為檢查對象，隨機抽查1-2家涉企項目業(yè)主作為本次“雙隨機、一公開”抽查對象。

四、執(zhí)法檢查人員選派方式

從國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)部門聯(lián)合雙隨機執(zhí)法人員名錄庫抽取3名執(zhí)法人員。

五、檢查方式：按照“雙隨機、一公開”的工作要求，采取現(xiàn)場檢查、書面檢查和網(wǎng)絡(luò)檢查相結(jié)合的方式進行檢查。

六、抽查檢查結(jié)果判定及錄入公示

（一）抽查檢查結(jié)果判定：對于雙方數(shù)據(jù)一致的，檢查結(jié)果判定為正常；對于檢查結(jié)果不一致的，由檢查對象就相關(guān)情況進行說明， 能夠提供合理說明的，由檢查部門責(zé)令其限期改正，不能夠提供合理說明的，由檢查部門判定其違法行為；對于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違法線索，交由相應(yīng)管理部門進一步核查處理。

（二）抽查檢查結(jié)果錄入公示：按照“誰檢查、誰錄入”的原則，姚安縣發(fā)展和改革局參與隨機抽查的執(zhí)法人員在檢查工作完成之日起20個工作日內(nèi)，分別將檢查結(jié)果登記于市場主體名下，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）向社會公示，按時按質(zhì)做好檢查信息錄入。

七、抽查檢查結(jié)果分類處理

對于檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的，按照“誰主管、誰監(jiān)管，誰審批、誰監(jiān)管”的原則做好后續(xù)監(jiān)管的銜接。對涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)，防止監(jiān)管脫節(jié)。

八、工作要求

（一）提高認識，統(tǒng)一思想。做好“雙隨機、一公開”部門抽查工作，是貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《云南省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》的重要舉措，是深化“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。是加快信用體系建設(shè)、創(chuàng)新事中 事后監(jiān)管的重要內(nèi)容，也是打造公平競爭的市場環(huán)境和法治化便利化的營商環(huán)境、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的需要。

（二）嚴格紀律，依法履職。在部門抽查過程中，要嚴守檢查紀律，合理實施抽查，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，減輕企業(yè)負擔(dān)。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題做好后續(xù)監(jiān)管銜接，依法作出行政處罰或移交具有管轄權(quán)的部門處理，涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)。做到企業(yè)、人員隨機抽取，檢查結(jié)果向社會公布，執(zhí)法過程嚴格規(guī)范。

（三）加強協(xié)作，強化保障。進一步加強部門的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力，建立健全雙隨機抽查結(jié)果部門間共享交換和互認互用機制，實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門聯(lián)合“雙隨機、一公開” 監(jiān)管常態(tài)化，努力實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，營造“有求必應(yīng)、無事不擾”的營商環(huán)境。

聯(lián)系電話：0878-5720024

姚安縣發(fā)展和改革局  

2023年8月23日  

2023年度姚安縣發(fā)展和改革局部門“雙隨機、一公開”抽查工作計劃

姚安縣發(fā)展和改革局2023年度“雙隨機、一公開”部門抽查情況