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棟川鎮(zhèn)、光祿鎮(zhèn)、彌興鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、適中鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心，有關生產(chǎn)建設單位：

根據(jù)“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調和《生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督管理辦法》，為進一步推進落實“雙隨機、一公開”監(jiān)督管理工作，加強生產(chǎn)建設項目水土保持工作事中、事后監(jiān)管，全面落實水土保持“三同時”制度，縣水務局制定了《2025年度生產(chǎn)建設項目水土保持“雙隨機、一公開”隨機抽查工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

姚安縣水務局

2025年3月5日

2025年生產(chǎn)建設項目水土保持“雙隨機、一公開”隨機抽查工作方案

為加強對生產(chǎn)建設項目水土保持的監(jiān)督管理，督促生產(chǎn)建設單位嚴格落實水土保持“三同時”制度，全面遏制人為水土流失事件的發(fā)生，結合“雙隨機、一公開”監(jiān)督管理工作要求，制定本工作方案。

一、工作思路

結合中央及省、州文件精神及工作要求，以實現(xiàn)全縣生產(chǎn)建設項目監(jiān)督檢查全覆蓋為目標，充分運用多種檢查方式，全面落實水土保持“三同時”制度，促進全縣水土保持監(jiān)督管理工作再上新臺階。

二、監(jiān)督執(zhí)法檢查的范圍

對全縣范圍內：已編、未編報水土保持方案、未繳納水土保持補償費及未進行水土保持設施實施及驗收的生產(chǎn)建設項目進行現(xiàn)場檢查，向被檢查單位發(fā)放檢查日志、下達整改通知。

三、監(jiān)督執(zhí)法檢查內容

根據(jù)《生產(chǎn)建設項目水土保持方案管理辦法》（水利部令第53號發(fā)布）、《水利部辦公廳關于印發(fā)生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督管理辦法的通知》（辦水保〔2019〕72號）文件要求，本次生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督檢查主要以現(xiàn)場檢查為主，以水土保持信息化監(jiān)管成果為技術支撐，開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，主要檢查內容包括：

（一）水土保持方案編制和設計情況，包括水土保持方案（含重大變更）報批手續(xù)、水土保持后續(xù)設計等；

（二）棄渣堆置、表土剝離、保存和利用情況；

（三）水土保持措施落實情況；

（四）水土保持監(jiān)測、監(jiān)理工作開展情況；

（五）水土保持單位自主驗收情況；

（六）水土保持工作組織管理情況。

四、組織及檢查方式

（一）組織方式：由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配合縣水務局統(tǒng)一組織檢查。

（二）現(xiàn)場檢查方式：檢查組采取一聽、二看、三查的方式進行。一是聽取建設單位關于建設項目基本情況、水土保持工作開展情況匯報；二是檢查項目工程現(xiàn)場、取土場、棄渣（土）場等易造成水土流失的重點部位；三是檢查組通過現(xiàn)場檢查，查閱相關資料、填寫《生產(chǎn)建設項目水土保持現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄表》經(jīng)雙方簽字，并針對存在問題提出整改意見，形成文件下發(fā)整改通知。

五、檢查時間

從4月1日開始，至9月30日結束。

六、檢查要求

（一）請被檢查項目建設單位按照檢查要求做好準備工作，并通知項目監(jiān)理、監(jiān)測和施工等參建單位參加抽查。

（二）請相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提前了解檢查項目的水土保持工作情況，并督促建設單位做好監(jiān)督檢查的配合工作。

（三）檢查組將通過現(xiàn)場檢查、聽取匯報和查閱檔案資料等方式，全面檢查生產(chǎn)建設項目水土保持工作開展情況。檢查結束后，與建設單位及其上級主管部門交換檢查意見，填寫《生產(chǎn)建設項目水土保持現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄表》。

（四）監(jiān)督檢查意見主要內容包括：檢查任務中未編報水保方案的項目當前是否已組織編報水土保持方案，行政審批情況；是否繳納水土保持補償費；已批復水土保持方案的落實情況、存在的主要問題、整改意見等。對不按照法律、法規(guī)要求落實水土保持方案，造成嚴重水土流失或拒不接受監(jiān)督檢查的建設單位，視情況依法進行處理。

（五）根據(jù)項目檢查情況，適時開展整改工作“回頭看”。

（六）檢查人員要嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和各項廉政規(guī)定。公平、公開、公正開展檢查，嚴防形式主義、

官僚主義，自覺接受監(jiān)督。

附件：

1．2025年姚安縣水務局水土保持“雙隨機、一公開”生產(chǎn)建設項目抽查表；

2．姚安縣生產(chǎn)建設項目水土保持現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄表。

附件1：2025年姚安縣水務局水土保持“雙隨機、一公開”生產(chǎn)建設項目抽查表