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近日，姚安縣人民政府辦公室印發(fā)了《姚安縣全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）》（姚政辦函〔2022〕18號），以下簡稱《實(shí)施計(jì)劃》。為幫助公眾更好理解《實(shí)施計(jì)劃》的相關(guān)內(nèi)容，切實(shí)做好落實(shí)工作，現(xiàn)就出臺背景和主要內(nèi)容解讀如下：

一、《實(shí)施計(jì)劃》編制出臺的背景和意義

《全民健身?xiàng)l例》規(guī)定：“國務(wù)院制定全民健身計(jì)劃，明確全民健身工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施、保障等內(nèi)容；縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定本行政區(qū)域的全民健身實(shí)施計(jì)劃。”隨著《全民健身計(jì)劃（2021-2025年）》（國發(fā)〔2021〕11號）、《云南省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）》(云政發(fā)〔2021〕30號）和《楚雄州全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）》（楚政辦函〔2021〕46號）的相繼出臺，明確了今后五年全民健身工作的目標(biāo)要求、主要任務(wù)和保障措施。從姚安縣全民健身事業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，研究制定相應(yīng)的《實(shí)施計(jì)劃》，既是貫徹執(zhí)行《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃》有關(guān)規(guī)定的必然要求，也是實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略，推進(jìn)姚安縣全民健身事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

《實(shí)施計(jì)劃》對2021至2025年未來五年全民健身事業(yè)提出了發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和工作保障，為姚安縣“十四五”時(shí)期開展全民健身工作指明了方向、勾畫了藍(lán)圖。

二、《實(shí)施計(jì)劃》的主要內(nèi)容

《實(shí)施計(jì)劃》包括總體要求、主要任務(wù)、保障措施和組織實(shí)施四個(gè)大方面。

總體目標(biāo)指出：到2025年，全縣公共體育服務(wù)供給體系進(jìn)一步完善，體育健身成為更多人的生活方式，基本補(bǔ)齊全民健身公共服務(wù)短板，人民群眾體育健身素養(yǎng)和體質(zhì)健康水平持續(xù)提高，全民健身場地設(shè)施舉步可就，科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)體系更為健全，各級各類全民健身賽事活動更加豐富，各運(yùn)動項(xiàng)目參與人群持續(xù)提升。

主要任務(wù)包括：

加大體育健身場地設(shè)施供給與升級方面，提出了實(shí)施全民健身設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、提升公共體育場所服務(wù)水平、推進(jìn)“大健康”步道設(shè)施建設(shè)3條措施。

健全全民健身組織網(wǎng)絡(luò)方面，提出了推進(jìn)體育社會組織深化改革、強(qiáng)化科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)、壯大社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍3條措施。

舉辦豐富多彩的全民健身賽事活動方面，提出了開展全民健身示范活動、推廣民族特色體育項(xiàng)目、開展科學(xué)健身“眾參與”活動3條措施。

強(qiáng)化社區(qū)體育工作方面，提出了配備公共體育設(shè)施、社區(qū)健身設(shè)施、開展健身指導(dǎo)等體育志愿服務(wù)。

促進(jìn)全民健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，提出了發(fā)展體育健身休閑、體育旅游等體育服務(wù)業(yè)，加大了體育競賽、體育場館開放面向社會購買服務(wù)力度。

統(tǒng)籌推進(jìn)全民健身協(xié)調(diào)融合發(fā)展方面，提出了推動體育教育融合發(fā)展、推進(jìn)體育旅游融合發(fā)展、促進(jìn)體育衛(wèi)生融合發(fā)展和探索全民健身智慧化服務(wù)4條措施。

保障措施提出：加強(qiáng)組織、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)籌用地、服務(wù)監(jiān)管、評價(jià)激勵等5個(gè)方面內(nèi)容，其中突出強(qiáng)調(diào)了要健全“全民健身聯(lián)席會議機(jī)制”，建立部門聯(lián)動、分工合作、責(zé)任明確、齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制。這為貫徹落實(shí)《實(shí)施計(jì)劃》提供了根本的工作保障，必將有力促進(jìn)《實(shí)施計(jì)劃》落實(shí)落地。

組織實(shí)施要求：由縣教育體育局會同有關(guān)部門和社會團(tuán)體共同組織實(shí)施，不定期對本級實(shí)施計(jì)劃的完成情況檢查指導(dǎo)、全面評估，評估結(jié)果報(bào)縣人民政府。

三、《實(shí)施計(jì)劃》的主要特點(diǎn)

一是深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，落實(shí)國家重大戰(zhàn)略部署要求。《實(shí)施計(jì)劃》目標(biāo)任務(wù)明確、工作指標(biāo)具體，將涉及體育強(qiáng)國、全民健身戰(zhàn)略的重要部署和各項(xiàng)要求落地、落細(xì)，轉(zhuǎn)化為姚安縣的工作要求和措施。

二是體現(xiàn)體育惠民、惠及全民的理念。《實(shí)施計(jì)劃》提出基層體育設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋、人均體育場地面積提高、經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例提升、體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模擴(kuò)大等具體工作指標(biāo)，提出建設(shè)一批群眾身邊的體育設(shè)施，開展群眾喜聞樂見的各類人群健身賽事活動，充分考慮了少數(shù)民族、殘疾人、農(nóng)民、婦女、幼兒，以及青少年、老年人等人群健身權(quán)益，增強(qiáng)群眾在體育健身活動中的獲得感、幸福感和滿足感。