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2023年4月23日，棟川鎮(zhèn)人民政府印發(fā)了《棟川鎮(zhèn)人民政府2023年煙葉工作意見》（以下簡稱為《意見》），現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

一、《意見》出臺的背景

為認真貫徹落實縣人民政府安排部署，切實抓好2023年全鎮(zhèn)煙葉工作，確保實現(xiàn)煙葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，結(jié)合全鎮(zhèn)煙葉發(fā)展實際，印發(fā)了《棟川鎮(zhèn)人民政府2023年煙葉工作意見》，指導(dǎo)指導(dǎo)各村（社區(qū)）抓好煙葉工作。

二、《意見》出臺的目的和意義

《意見》的出臺和實施是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和中央、省、縣委經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神及省、州、縣煙葉工作會議精神，牢牢把握“三新一高”戰(zhàn)略導(dǎo)向，緊緊圍繞“穩(wěn)定核心煙區(qū)、煙葉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、煙糧協(xié)同發(fā)展”三大任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，加快永久基本農(nóng)田和煙田融合建設(shè)，全面夯實煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)，構(gòu)建現(xiàn)代化煙草產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，奮力推進全鎮(zhèn)煙葉高質(zhì)量發(fā)展。

三、《意見》明確了全年目標任務(wù)

2023年，全鎮(zhèn)種植煙葉2.22萬畝，收購300萬公斤，其中：指令性計劃282.5萬公斤，出口備貨17.5萬公斤（各村2023年煙葉工作任務(wù)詳見附件）；上等煙比例70%以上；煙葉收購等級合格率80%以上、綜合等級純度90%以上，國家局工商交接合格率達到全縣平均水平。。

四、《意見》明確了實現(xiàn)全年目標任務(wù)的工作重點

（一）確保栽足種實

各村（居）委會要嚴格執(zhí)行國家對煙葉生產(chǎn)、收購計劃管理政策，統(tǒng)籌好面積與質(zhì)量的關(guān)系，確保下達移栽面積和收購目標任務(wù)完成。實栽面積有差距、完不成煙葉收購目標的村（居）委會，鎮(zhèn)人民政府將進行問責。

（二）強化質(zhì)量管控

各村（居）委會要依據(jù)市場需求組織生產(chǎn)，切實加強煙葉品種純度、綠色安全、生產(chǎn)質(zhì)量、烘烤質(zhì)量、收購質(zhì)量管理。管理不到位的村（居）委會，鎮(zhèn)人民政府將進行問責。

（三）著力穩(wěn)定煙區(qū)

各村（居）委會要嚴格貫徹落實好《姚安縣人民政府辦公室關(guān)于加強基本煙田規(guī)劃和保護利用工作的通知》（姚政辦函〔2020〕5號）要求，通過調(diào)整優(yōu)化煙區(qū)布局、落實保護措施、配套政策扶持、穩(wěn)定煙農(nóng)隊伍，保持核心煙區(qū)長期穩(wěn)定。因工作不到位，導(dǎo)致核心煙區(qū)被其他產(chǎn)業(yè)侵占的，或是導(dǎo)致煙葉產(chǎn)量、質(zhì)量下降的，鎮(zhèn)人民政府將進行問責。

（四）實行分級管理

鎮(zhèn)人民政府制定煙葉工作配套經(jīng)費和扶持相關(guān)政策，并配套與之關(guān)聯(lián)的考核辦法。年終根據(jù)鎮(zhèn)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村（居）委會綜合考核情況，計算兌現(xiàn)煙葉工作配套經(jīng)費和扶持經(jīng)費。各村（居）委會要結(jié)合鎮(zhèn)人民政府制定的煙草產(chǎn)業(yè)扶持政策和考核辦法，結(jié)合各村（居）委會煙葉工作實際，研究制定煙葉工作考核和獎懲措施，全面激勵鎮(zhèn)村組干部抓煙草產(chǎn)業(yè)的積極性。

（五）產(chǎn)業(yè)扶持政策

1.縣財政扶持政策。

（1）鎮(zhèn)煙葉工作經(jīng)費22.2萬元。按鎮(zhèn)實際完成煙葉種植實栽面積，每畝補貼10元。

（2）2023年新增煙葉稅獎補51萬元。以鎮(zhèn)2022年實現(xiàn)煙稅額為基數(shù)，2023年新增煙葉稅的50%返還鎮(zhèn)作為煙葉工作經(jīng)費。

（3）村（社區(qū)）煙葉工作經(jīng)費51萬元。其中：

①村（社區(qū)）煙葉工作獎補資金36萬元。按鎮(zhèn)人民政府下達各村（社區(qū)）煙葉種植、收購計劃，完成下達面積、不種植規(guī)劃以外的品種、45天內(nèi)完成收購任務(wù)的，每公斤獎補村（社區(qū)）0.12元。以村（社區(qū)）為單位，出現(xiàn)非規(guī)劃品種種植面積超過10畝，或完不成煙葉收購任務(wù)，或核心煙區(qū)流失的一票否決、不再兌現(xiàn)。

②烤煙種植先進專業(yè)村（社區(qū)）獎補資金15萬元。年終通過鎮(zhèn)考核評比，推薦出烤煙種植先進專業(yè)村（社區(qū)）8個，實施以獎代補。以村（社區(qū)）為單位，完不成煙葉種植計劃面積、出現(xiàn)非規(guī)劃品種種植面積超過10畝、45天內(nèi)完不成煙葉收購任務(wù)的村（社區(qū)）不得參與評比和獎補。對評比為一類專業(yè)村的村（社區(qū)），報縣大比拼辦，納入“五面紅旗”之產(chǎn)業(yè)紅旗爭創(chuàng)考核，并享受相關(guān)政策。

（4）樣板工作經(jīng)費70萬元。對各各村（居）委會500畝及以上的煙葉種植樣板通過考核驗收后進行補貼。其中：1000畝及以上連片3片，每片補貼10萬元；500畝以上、1000畝以下連片8片，每片補貼5萬元。根據(jù)實際驗收結(jié)果兌現(xiàn)至各村（居）委會。

（5）核心煙區(qū)土地流轉(zhuǎn)補貼22.2萬元。各種煙各村（居）委會將核心煙區(qū)土地經(jīng)營權(quán)組織開展5年以上流轉(zhuǎn)到村（社區(qū)）或合作社，并簽訂流轉(zhuǎn)和烤煙種植輪作協(xié)議的，每畝補貼村（社區(qū)）或合作社10元工作經(jīng)費。

（6）生物質(zhì)顆粒燃料烘烤補貼。全鎮(zhèn)推廣生物質(zhì)顆粒燃料烘烤煙葉的每噸補貼150元。

（7）煙稻輪作示范補貼200萬元。根據(jù)《姚安縣人民政府關(guān)于印發(fā)推進煙稻輪作核心示范區(qū)實施方案的通知》（姚政通〔2022〕25號）要求，據(jù)實考核后兌現(xiàn)。

（8）新能源電烤房建設(shè)補貼130萬元。根據(jù)新能源電烤房建設(shè)投入使用情況，據(jù)實考核兌現(xiàn)到新能源電烤房建設(shè)產(chǎn)權(quán)所屬的村（村區(qū)）或合作社。

（9）鎮(zhèn)要制定與煙葉工作經(jīng)費獎補政策相銜接的煙葉工作考核管理辦法，與種煙村（社區(qū)）簽訂煙葉生產(chǎn)收購責任狀，實行煙葉工作考核和風險抵押措施對村（社區(qū)）人員實行獎懲。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）制定出臺發(fā)展新煙區(qū)、新煙農(nóng)和核心煙區(qū)土地長期流轉(zhuǎn)輪作的獎補政策。

2.煙草扶持政策

（1）煙葉生產(chǎn)投入。①煙肥補貼：煙用化肥每噸補貼1000元，有機肥每畝補貼60元。

②機械作業(yè)補貼。其中：煙田機械深翻補貼每畝補貼150元；機械膜下小苗移栽補貼每畝補貼200元；機械覆膜補貼每畝補貼40元。

③綠色生產(chǎn)補貼。其中：專業(yè)化植保每畝補貼30元；煙芽繭蜂每畝補貼5元；誘蟲色板每畝補貼5元；農(nóng)殘快檢每畝補貼2元。

④0.01毫米地膜覆蓋及殘膜資源化利用補貼每畝補貼22元。

⑤烤煙種植保險補貼每畝補貼49元。

⑥“156”示范工程補貼每擔補貼10元。

⑦煙葉烘烤補貼。其中：商品化烘烤每擔補貼15元；采烤一體化每擔補貼25元。

⑧專業(yè)化分級補貼每擔補貼49元。

⑨種煙土地流轉(zhuǎn)貸款利息補貼每畝補貼20元。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。烤房建設(shè)投入。其中：新能源生物質(zhì)烤房每座補貼3.5萬元；新能源電烤房每座補貼1萬元。

（六）收購政策

嚴格按照與煙葉種植主體簽訂的2023年煙葉種植合同收購煙葉；嚴格執(zhí)行2023年煙葉收購價格總水平上調(diào)5%的國家煙葉收購價格政策；實行“約時定點、集中分級、集中運輸、代表交售”的煙葉收購模式；嚴厲打擊內(nèi)外勾結(jié)和倒買倒賣販運煙葉違法行為，保障煙葉收購秩序良好。

五、《意見》落實的保障措施

（一）著力穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)

一要鞏固核心煙區(qū)。各各村（居）委會要按照《姚安縣人民政府關(guān)于穩(wěn)定核心煙區(qū)工作的通知》（姚政通〔2022〕22號）要求，加大全鎮(zhèn)已規(guī)劃的基本煙田保護力度，通過調(diào)整優(yōu)化煙區(qū)布局，統(tǒng)籌推進煙區(qū)土地流轉(zhuǎn)，落實基本煙田保護措施，推進合理搭配大小春兩季作物，大力推廣“糧食+烤煙”組合模式，建立以“水稻+烤煙、玉米+烤煙”為主的輪作模式，穩(wěn)定煙農(nóng)隊伍，保持基本煙區(qū)和煙田的長期穩(wěn)定。二要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作嚴格實行審批備案制，由村（社區(qū)）負責初審、鎮(zhèn)人民政府負責審批、縣煙草公司負責備案。適度控制種煙主體種植規(guī)模，單個種煙主體種植規(guī)模以30畝為宜，原則上不得超過50畝，有效解決單個種煙主體因種植面積過多導(dǎo)致的管理不到位、煙葉質(zhì)量差、人工需求難以滿足、持煙待售等突出問題。三要優(yōu)化種植布局。各村（居）委會要圍繞鎮(zhèn)下達的煙葉生產(chǎn)收購任務(wù)，在各村（居）委會已規(guī)劃鎖定的基本煙田范圍內(nèi)，大力推行“政府統(tǒng)一規(guī)劃、村組組織流轉(zhuǎn)、煙葉種植主體反租倒包”的煙田流轉(zhuǎn)機制，牢牢把核心煙區(qū)、永久煙田經(jīng)營權(quán)掌控在村組、合作社手里，并按照隔年輪作、水旱輪作、相對連片、杜絕零星種植的要求，逐村逐片認真規(guī)劃2023年煙葉種植地塊，要將煙葉種植地塊規(guī)劃布局在種煙基礎(chǔ)牢、煙葉質(zhì)量優(yōu)、群眾需求旺、技術(shù)水平高的村組；要將煙葉種植地塊規(guī)劃在有水源保障能按節(jié)令移栽、遇強降雨水能排水順暢的田塊，確保好田好地種煙。四要栽足栽實面積。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立煙葉質(zhì)量和效益是栽出來、管出來、烤出來的理念，層層扛牢責任。各村（居）委會各單位要強化種植面積落實，把計劃落實作為煙葉生產(chǎn)工作的重中之重，要按流程把合同分配給想種煙、能種煙的煙農(nóng)，杜絕按人頭或承包田平均分配煙葉合同，杜絕私下交易合同謀取不正當利益。要預(yù)留5%以上的風險面積，為高質(zhì)量完成計劃打牢基礎(chǔ)。要嚴把規(guī)劃面積及實栽面積核實關(guān)，要組織鎮(zhèn)村組等相關(guān)人員邊栽邊核實，確保在節(jié)令內(nèi)栽足栽實。要規(guī)范簽實合同，強化合同主線作用，嚴禁截留計劃和空虛合同，嚴禁以煙葉合同計劃為手段強制煙農(nóng)生產(chǎn)其他作物，嚴禁合同與物資銷售掛鉤。按照“結(jié)合實際、兼顧公平”的原則，煙葉種植收購合同約定的單產(chǎn)以畝為單位核定，田煙單產(chǎn)最高不超過175公斤/畝，地煙單產(chǎn)不超過135公斤/畝。五要充分調(diào)動基層隊伍積極性。要千方百計穩(wěn)定煙農(nóng)隊伍，加大煙葉收購價格總水平上調(diào)5%等政策的宣傳力度，算好“經(jīng)濟對比賬、收入穩(wěn)定賬”兩筆細賬，提前給煙農(nóng)吃定心丸，積極動員返鄉(xiāng)農(nóng)民種植烤煙，加快構(gòu)建有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。要鞏固抓煙村組干部隊伍，利用好縣財政煙葉工作扶持獎勵政策，發(fā)揮好考核指揮棒作用，進一步增強村組干部的信心、責任感，把各項工作任務(wù)落到實處。要穩(wěn)定科技隊伍，充分發(fā)揮煙草生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)費的作用，充分調(diào)動生產(chǎn)管理、基層一線、合作社煙技員的工作積極性。

（二）著力補齊煙葉生產(chǎn)設(shè)施短板

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進農(nóng)機設(shè)備、新能源烤房、煙葉站點建設(shè)，切實加強設(shè)施管護，夯實煙區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。鎮(zhèn)級有關(guān)單位要全力做好煙葉基礎(chǔ)設(shè)施要素保障相關(guān)工作。各村（居）委會以推進新能源烤房建設(shè)為重點，緊緊圍繞全鎮(zhèn)410座新能源烤房（電烤房135座、生物質(zhì)烤房275座）建設(shè)目標任務(wù)，嚴格按照新能源烤房建設(shè)模式，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強單位協(xié)作，有序推進新能源烤房建設(shè)，確保6月份完成建設(shè)、7月份投入使用。

（三）著力強化樣板示范引領(lǐng)

鎮(zhèn)人民政府將大力鼓勵和支持種煙村（居）委會興辦500畝以上的規(guī)模化連片種植樣板，充分發(fā)揮樣板便于面積核實、利于科技措施指導(dǎo)、方便集中調(diào)水移栽和開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、有樣板專項補貼等優(yōu)勢，提升村村（居）委會承辦烤煙樣板的主動性與積極性，高標準打造示范樣板，提升示范引領(lǐng)作用，提高煙農(nóng)種煙收益。棟川鎮(zhèn)打造不少于3片1000畝以上州級樣板(海埂屯村陶官海子千畝連片、郭家凹村魚瓦塘千畝連片、啟明村六中旁千畝連片)，8片500畝以上縣級樣板（長壽村下新屯五百畝連片兩片、地角村五百畝連片兩片、龍崗村五百畝連片一片，徐官壩五百畝連片一片、清河村五百畝連片一片、仁和村五百畝連片一片)；100畝以上樣板15片。

（四）著力提升煙葉生產(chǎn)收購水平

一要鞏固拓展種煙主體。鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)級有關(guān)單位將加大政策扶持、合同計劃、技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)服務(wù)、保險兜底等措施落實力度，全力支持“想種煙、能種煙、種好煙”的煙農(nóng)群體，真正讓煙農(nóng)得到實惠、增收致富。對脫貧村、脫貧戶要合理傾斜種植計劃，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果。二要提前做好抗旱防澇準備。根據(jù)近年來干旱常態(tài)化嚴峻情況，各（村）居委會要提前謀劃應(yīng)對旱情，做好水庫、塘壩、水窖等水利設(shè)施蓄水情況調(diào)查，采取各種措施及早補水蓄水。各（村）居委會田煙要結(jié)合耕整地做好防澇準備工作，要強化耕整地質(zhì)量管理，提前開挖好田間排水溝，疏通溝道，積極防范洪澇災(zāi)害。三要嚴格落實“三個嚴禁”。要堅決落實“嚴禁在規(guī)劃區(qū)域外種煙、嚴禁種植非規(guī)劃品種、嚴禁在氯離子超標的田塊種煙”要求，嚴格執(zhí)行計劃合同管理，提升規(guī)劃布局水平，將種植計劃全面落實到規(guī)劃區(qū)內(nèi)。要加強關(guān)鍵節(jié)點管控，全面杜絕煙農(nóng)自留種、自購種、自育苗、上袋苗，加強政策宣傳引導(dǎo)，入戶動員自愿交出自留煙籽，大力加強田間自育苗、上袋苗的排查和自愿鏟除銷毀工作，凡發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶自育苗或上袋苗的，一律視為劣雜品種，要求100%鏟除。對于種植非規(guī)劃品種或劣雜品種的，在生產(chǎn)階段堅決動員鏟除，拒不鏟除的，經(jīng)公示后一律取消合同。大力加強收購時非規(guī)劃品種管控，收購過程中發(fā)現(xiàn)劣雜品種的，一律不予收購，全力確保品種純度達到100%。要全面檢測種植地塊的氯離子含量，摸清全鎮(zhèn)種植地塊的土壤狀況，根據(jù)檢測結(jié)果及時調(diào)整種植規(guī)劃。四要嚴把時間節(jié)令。針對九月后大幅降溫、煙葉烤損大的突出問題，全面推廣膜下小苗移栽技術(shù)，確保實現(xiàn)膜下小苗實栽面積達到計劃面積70%以上。嚴把“4月20日完成預(yù)整地、5月10日完成移栽、9月25日完成采烤、10月5日完成收購”時間節(jié)令，按節(jié)點做好生產(chǎn)組織工作。五要堅持連片種植。確保壩區(qū)連片和山區(qū)連片分別不低于100畝和50畝，提升核心煙區(qū)種植比例。六要強化輪作。根據(jù)煙區(qū)規(guī)劃合理輪作，確保輪作率達到80%以上。七要打造“156”示范區(qū)。2023年棟川鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進“156”示范區(qū)建設(shè)工作。八要加強收購管理。持續(xù)推行“約時定點、集中分級、集中運輸、代表交煙”收購模式，做到煙葉交售公開、公平、公正，提升服務(wù)煙農(nóng)能力和水平，切實提高煙葉收購質(zhì)量均衡性、穩(wěn)定性。嚴格落實質(zhì)量檢驗和質(zhì)量考核制度，強化結(jié)果運用，提升煙葉質(zhì)量水平。九要強化科技措施落實。各村（居）委會及煙葉站要加大30畝以上種植大戶水旱輪作、營養(yǎng)土堆捂、高質(zhì)量預(yù)整地、科學(xué)施肥、小苗膜下移栽、揭膜培土、封頂抑芽、成熟采烤等生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度，糾正煙葉分級定級混青混雜混部位問題，加大煙葉病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治力度，提升煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量。

（五）著力提升綠色生態(tài)生產(chǎn)水平

一要做好土壤保育。各（村）居委會要立足常年旱作、復(fù)種指數(shù)高、土壤水肥保供能力差的實際，切實抓好大田營養(yǎng)土堆捂還田、商品有機肥兩種土壤保育方式互補100%覆蓋。特別是在無農(nóng)家肥保障的地塊，要強化引導(dǎo)示范，100%推廣商品有機肥施用，切實改善植煙土壤環(huán)境。合作社供應(yīng)有機肥價格不超過1200元/噸，煙田包裝廢棄物100%回收，地膜回收再利用達到80%以上。二要全面實施煙葉安全管控。要加大推廣以生物和物理為主的綜合防治技術(shù)，全面推廣藍板、蚜繭蜂等綠色防控技術(shù)，大力推廣叉角厲蝽、性誘劑等新型技術(shù)。全面實施農(nóng)殘快檢，將煙葉農(nóng)殘納入相應(yīng)各村（居）委會的重要考核指標并與考核獎懲掛鉤。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、煙葉站、市場監(jiān)督管理所等單位要加強農(nóng)藥門店、合作社銷售農(nóng)藥的監(jiān)管；煙葉站要指導(dǎo)督促煙農(nóng)安全用藥，全面推廣采烤前15天和烤房內(nèi)嚴禁噴施農(nóng)藥等管控措施。三要推進清潔能源烘烤。要落實“雙碳”任務(wù)，積極推進烘烤節(jié)能、降碳、提質(zhì)，加快推進新能源烤房建設(shè)，確保新能源烤房當年規(guī)劃、當年建成、當年投入使用，要強化新能源烤房建成后烘烤的組織落實，提升新能源烤房運轉(zhuǎn)頻率，降低煙葉烘烤碳排放。

（六）著力推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

把推動煙農(nóng)增收致富作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措。一要打造“煙葉+N”產(chǎn)業(yè)體系。要充分發(fā)揮煙葉產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋環(huán)節(jié)多等優(yōu)勢，推進煙糧畜同步、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，積極推廣“煙葉烘烤+保鮮冷藏”等新能源烤房多功能應(yīng)用模式，破解煙區(qū)農(nóng)業(yè)冷鏈物流瓶頸，延伸煙葉產(chǎn)業(yè)鏈、提升糧食價值鏈，逐步形成以煙糧為主、多元互補的產(chǎn)業(yè)集群，整體提升土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率。二要推進高標準煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)。認真總結(jié)綜合體運行成效和經(jīng)驗，大力推進綜合體建設(shè)，聚集土地、人才、資金、技術(shù)、信息等先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，加大煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)支持力度。圍繞產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，構(gòu)建以煙為主、煙糧協(xié)同、綠色生態(tài)、經(jīng)濟高效的產(chǎn)業(yè)體系。三要推進煙草產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)。要充分發(fā)揮村社區(qū)、合作社土地流轉(zhuǎn)平臺、產(chǎn)銷結(jié)合紐帶、專業(yè)服務(wù)組織三個作用，大力培育專業(yè)技能型職業(yè)煙農(nóng)和產(chǎn)業(yè)工人隊伍，構(gòu)建涵蓋育苗、機耕、植保、采收、烘烤、分級以及多元產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)體系，積極配置配套施用農(nóng)機，提升專業(yè)服務(wù)效率和服務(wù)煙農(nóng)水平，全面降低農(nóng)業(yè)煙葉生產(chǎn)成本。

（七）著力強化煙葉政策落實

各（村）居委會及煙葉站、鎮(zhèn)財政所要確保上級下達的煙葉生產(chǎn)扶持資金及時足額兌現(xiàn)，充分發(fā)揮扶持資金政策在穩(wěn)固煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、持續(xù)提升煙葉供給水平中的助推作用。各（村）居委會要強化煙葉工作經(jīng)費及相關(guān)補貼資金的規(guī)范管理和使用，針對煙葉生產(chǎn)中的重點、難點環(huán)節(jié)，規(guī)范完善資金考核兌現(xiàn)辦法，嚴格執(zhí)行逐級考核驗收、差異化兌現(xiàn)扶持資金和補貼，嚴禁挪用煙草產(chǎn)業(yè)扶持資金。

原文：棟川鎮(zhèn)人民政府2023年煙葉工作意見