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2025年4月11日，官屯鎮(zhèn)人民政府印發(fā)了《官屯鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2025年大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的意見》（官政發(fā)〔2025〕1號，以下簡稱《意見》），為幫助各級各部門和社會公眾更好地理解《意見》的相關(guān)內(nèi)容，切實做好工作落實，現(xiàn)作如下解讀：

一、政策背景與定位

緊扣國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和云南省“3815”戰(zhàn)略部署，將大春生產(chǎn)置于全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度。闡明抓好大春生產(chǎn)對保障糧食安全、促進農(nóng)民增收、推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重大意義。

二、目標任務(wù)的量化與結(jié)構(gòu)

（一）目標體系設(shè)計：構(gòu)建“糧食穩(wěn)產(chǎn)+經(jīng)濟作物質(zhì)效提升+晚秋生產(chǎn)補充”的三維目標框架。

（二）糧食生產(chǎn)底線：總播種面積3.38萬畝（含大春2.36萬畝），產(chǎn)量1.45萬噸，其中水稻、玉米等主糧占絕對比重（8000畝水稻+14200畝玉米）。

（三）亮點：大豆玉米帶狀復(fù)合種植200畝，體現(xiàn)糧豆輪作、用地養(yǎng)地結(jié)合的可持續(xù)理念。

（四）經(jīng)濟作物增值：蔬菜（含山藥）、魔芋等經(jīng)濟作物產(chǎn)值目標4960萬元，畝均產(chǎn)值約7000元，遠超糧食作物畝均產(chǎn)值（約4840元），體現(xiàn)差異化種植的經(jīng)濟效益。

（五）晚秋生產(chǎn)補充：規(guī)劃9700畝晚秋作物，既保障糧食增量（570噸），又通過經(jīng)濟作物（6100畝）延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)“一季種植、多季收益”。

三、工作重點的實操路徑

（一）三大攻堅方向：面積保障、品種優(yōu)化、技術(shù)升級，形成“地—種—技”全鏈條管控。

（二）耕地保護硬約束：強調(diào)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治，撂荒地復(fù)耕復(fù)種，通過代耕代種、土地流轉(zhuǎn)等模式激活閑置土地。

（三）品種與技術(shù)雙驅(qū)動：

1．品種端：聯(lián)合執(zhí)法打擊假劣種子，推廣高產(chǎn)抗病的水稻、玉米等新品種，良種覆蓋率進一步提高。

2．技術(shù)端：推廣機插秧、測土配方施肥等技術(shù)，結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè)（灌排、道路升級），確保糧食單產(chǎn)穩(wěn)步提升。

（四）風險防控機制：建立氣象災(zāi)害預(yù)警和農(nóng)業(yè)保險雙保險，重點覆蓋水稻、玉米等主糧作物，推廣水稻全成本保險以應(yīng)對自然災(zāi)害。

四、保障措施的執(zhí)行抓手

（一）責任落實與傳導(dǎo)：責任落實、春耕備耕、政策扶持、督查檢查形成閉環(huán)管理。將生產(chǎn)任務(wù)分解至村組、地塊，明確“誰耕種、誰受益”原則，壓實村（社區(qū)）主體責任。

（二）春耕服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：整合植保、農(nóng)機等專業(yè)合作社，提供“耕、種、管、收”全流程服務(wù)，預(yù)計服務(wù)覆蓋率超60%。

（三）政策杠桿：爭取上級資金+落實地力補貼、農(nóng)機補貼，預(yù)計帶動農(nóng)戶投入增長；認真落實農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策。

（四）動態(tài)監(jiān)管：定期通報進度，狠抓撂荒地整治、良種推廣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

五、政策實施的綜合效應(yīng)

（一）預(yù)期成效與挑戰(zhàn)

1．積極影響：糧食總產(chǎn)量目標14165噸，經(jīng)濟作物產(chǎn)值4960萬元，確保順利通過縣對鎮(zhèn)糧食安全考核。

2．潛在挑戰(zhàn)：需警惕極端天氣對晚秋作物影響，建議建立跨村組應(yīng)急調(diào)度機制；撂荒地復(fù)耕需配套水利設(shè)施改造，需爭取縣級專項資金投入。

原文：官屯鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2025年大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的意見

政策圖解：關(guān)于《官屯鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2025年大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的意見》的政策圖解