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為認真貫徹落實中央及省、州、縣第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策，按照《楚雄州財政局關于提前下達2025年中央農(nóng)業(yè)相關轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（楚財農(nóng)〔2024〕168號）和《姚安縣第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策實施方案》要求，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣林業(yè)和草原局研究，結合全縣實際，制定了《姚安縣2025草原生態(tài)保護補助獎勵政策實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

姚安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 姚安縣財政局 姚安縣林業(yè)和草原局

2025年5月21日      

姚安縣2025草原生態(tài)保護補助獎勵政策實施方案

為認真貫徹落實中央及省、州、縣第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策，按照《楚雄州財政局關于提前下達2025年中央農(nóng)業(yè)相關轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（楚財農(nóng)〔2024〕168號）和《姚安縣第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策實施方案》要求，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣林業(yè)和草原局研究，結合我縣實際，制定姚安縣2025草原生態(tài)保護補助獎勵政策實施方案。

一、實施范圍、內(nèi)容及規(guī)模

（一）實施范圍。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個村（居）委會1040個村民小組。

（二）實施內(nèi)容和規(guī)模。全縣有天然草原面積153.55萬畝，可利用草原面積116.7萬畝，已劃定為禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)，分屬9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個村（居）委會1040個村民小組，可利用草原全部確權到戶并簽訂草原承包合同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村組簽訂了禁牧及草畜平衡責任書，明確了責任和義務。

1. 草原禁牧補貼。全縣草原禁牧補貼面積15.12萬畝，嚴格按照禁牧區(qū)域劃定的要求，以村組為基本單元，把生存環(huán)境惡劣、草場嚴重退化、不宜放牧地區(qū)的草原劃為禁牧區(qū)。

2.草畜平衡獎勵。全縣草畜平衡獎勵面積101.58萬畝，除實行禁牧以外的已確權登記的全部草原納入草畜平衡獎勵范圍。實施草畜平衡的草原要實施季節(jié)性休牧和劃區(qū)輪牧。

（三）補獎對象及方式。草原生態(tài)保護補助獎勵政策資金全部來源于中央補助資金。補獎對象為全縣承包草原并履行禁牧或草畜平衡義務的農(nóng)牧民。補獎方式為以資金形式，通過“一卡通”管理平臺直補到戶。

二、資金測算

（一）補助獎勵標準。禁牧補貼為每畝7.5元，草畜平衡獎勵為每畝2.5元。

（二）資金測算。2025年我縣草原禁牧補貼和草畜平衡獎勵需中央補助獎勵資金367.35萬元。其中：草原禁牧補貼為15.12萬畝×7.5元／畝=113.4萬元；草畜平衡獎勵為101.58萬畝×2.5元／畝=253.95萬元。

四、實施程序

（一）以村組為單位，按照公平、公正、公開的原則，組織做好補獎面積申報，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、匯總，并在自然村以戶為單位按規(guī)定張榜公示，公示內(nèi)容包括項目戶草原面積、人口、補獎資金等事項；公示無異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣林業(yè)和草原局審核后形成實施方案，并報省、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、林業(yè)和草原部門備案。

（二）補獎資金通過惠民惠農(nóng)財政補貼“一卡通”管理平臺直補到戶，并及時免費向農(nóng)牧民推送短信，短信內(nèi)容包括補獎項目、發(fā)放金額、發(fā)放日期、主管部門、發(fā)放周期等信息。縣財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草部門將實際兌付情況逐級上報省、州財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草部門。

（三）縣、鄉(xiāng)兩級要將補獎過程中的表格、數(shù)據(jù)、補獎資金發(fā)放清冊等憑證立卷歸檔保存。

五、實施進度

實施期限為2025年5月—11月30日。進度安排為2025年5月編制實施方案；5—6月開展宣傳動員、業(yè)務培訓，實施補獎資金兌付；7—11月收集材料立卷歸檔，查缺補漏，開展檢查驗收。

六、工作要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各有關部門要切實加強組織領導，強化責任落實，堅持獎補政策目標、任務、責任、資金“四到位”和任務落實、資金發(fā)放、建檔立卡、服務指導、監(jiān)督管理“五到戶”。加大惠農(nóng)政策宣傳力度，確保全縣農(nóng)牧民補助獎勵政策實施的公開、公正、公平。高度重視草原禁牧補貼和草畜平衡獎勵管理信息系統(tǒng)管理工作，夯實農(nóng)牧民補助獎勵政策資金發(fā)放基礎。同時要強化資金管理，嚴格執(zhí)行專賬管理、專款專用、分級分項核算，任何單位和個人不得擠占、截留、挪用和違規(guī)使用資金。

附件：

姚安縣2025草原生態(tài)保護補助獎勵政策實施方案計劃表