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姚安縣過去作為“資源不突出、特色不明顯、要素不聚集”的縣域，在區(qū)位方面難以與我省區(qū)域中心城鎮(zhèn)、沿邊開放城鎮(zhèn)相比，在日趨同質(zhì)化的優(yōu)惠政策方面更難以與發(fā)達地區(qū)競爭。在近年來的不懈努力下，探索出了一條符合自身實際的“圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商，大抓招商促產(chǎn)業(yè)”的路子。

回顧姚安縣招商引資取得的成效，這是姚安縣牢固樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，嚴格落實“發(fā)展是第一要務(wù)、招商是第一要事、一流營商環(huán)境是第一競爭力”的工作要求的具體實踐，也實現(xiàn)了姚安花卉產(chǎn)業(yè)從小到強、儲能產(chǎn)業(yè)從無到有、光祿古鎮(zhèn)由冷到熱的突破。總結(jié)姚安的招商引資工作，可以用快、準、實、新、優(yōu)“五字訣”來概括。

一、突出一個“快”，從遠信儲能項目投產(chǎn)看姚安速度招商。2022年6月20日，在姚安縣草海工業(yè)園區(qū)，深圳市遠信儲能技術(shù)有限公司投產(chǎn)開工，這是云南省第一家研發(fā)、生產(chǎn)、制造鋰電池儲能系統(tǒng)的企業(yè)。投產(chǎn)的2GWh鋰電池儲能生產(chǎn)項目作為云南省綠色能源產(chǎn)業(yè)“強鏈補鏈”重點項目，其產(chǎn)品主要用于大型風(fēng)光電站配套儲能設(shè)施，是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，大規(guī)模發(fā)展新能源，建設(shè)新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵裝備。去年6月份底深圳遠信儲能到姚安開展項目考察、協(xié)議簽訂，9月份初項目落地建設(shè)，今年6月份投產(chǎn)運營，項目落地用了不到3個月時間，項目投產(chǎn)用了不到9個月時間，這些都充分展現(xiàn)了姚安招商引資的“高鐵”速度。去年以來，姚安縣大力推動作風(fēng)革命、加強機關(guān)效能建設(shè)，大抓招商、大抓產(chǎn)業(yè)，年初及時將全年招商引資任務(wù)分解下達到各招商團，并列出年度計劃，掛圖作戰(zhàn)，快速出擊，起步即是沖刺。同時，全面推進項目落地季度攻堅戰(zhàn)，對在建項目實行全程跟蹤專班服務(wù)，盯緊企業(yè)落地、建設(shè)、投產(chǎn)的“堵點難點”問題，全面推進項目投產(chǎn)運營。

二、突出一個“準”，從搞熱古鎮(zhèn)看姚安精準招商。今年1月底，姚安縣與云南田園牧歌投資有限公司簽訂了光祿古鎮(zhèn)旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目合作協(xié)議。目前，項目完成了600畝的荷塘片區(qū)景觀提升改造，并成功舉辦了云南姚安第八屆荷花文化旅游節(jié)，古鎮(zhèn)從之前的冷冷清清變成了現(xiàn)在的熱火朝天。此項目從精準對接、簽訂協(xié)議到落地實施，是今年姚安貫徹落實精準招商、精準對接最成功的項目之一。年初以來，姚安縣組織完成了州內(nèi)首家縣域內(nèi)資源稟賦、政策紅利、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀等重點招商引資要素的普查與整理，建立和完善了招商引資相適應(yīng)的項目儲備庫，帶著目標、有的放矢地進行填空式招商、精準招商，從而實現(xiàn)與企業(yè)之間精準對接，精準合作。同時，完善招商引資領(lǐng)導(dǎo)，成立招商服務(wù)團27個，下達到位資金責(zé)任指標。各招商服務(wù)團由縣級領(lǐng)導(dǎo)“掛帥出征”一線指揮，盯準目標任務(wù)，56家部門、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面參與，群策群力，主動作為，構(gòu)建“人人身上有擔(dān)子，個個都是招商人”全員大招商、招大商的工作格局，形成“全員參與招信息、專業(yè)團隊抓談判、責(zé)任部門抓落地”的招商引資機制。

三、突出一個“實”，從項目落地開工率看姚安務(wù)實招商。一是抓實項目儲備。緊盯建設(shè)美麗縣城、打造精品花卉基地、田園綜合體、綠色能源和綠色制造融合示范區(qū)、大滇西旅游環(huán)線上的引爆點的目標，突出“補鏈、強鏈、延鏈”重點，2022年共策劃包裝重點招商引資項目145個。二是抓實項目落地。以產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈為目標進行招商，加大對招商引資項目的前期論證、篩選和審查力度。在深入考察合作企業(yè)的基礎(chǔ)上，充分考慮合作企業(yè)的實力、技術(shù)、服務(wù)、市場等因素后擇優(yōu)選擇企業(yè)，認真落實“用資源換產(chǎn)業(yè)鏈換發(fā)展”的理念，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。全縣認真開展項目落地攻堅戰(zhàn)的工作理念和務(wù)實重干的工作作風(fēng)，把簽約項目落地開工作為招商引資工作的重中之重，確保招商引資項目成熟一個簽約一個、開工一個見效一個。2022年簽約招商引資項目81個，項目落實地開工80個，占比98.8%。

四、突出一個“新”，從花卉產(chǎn)業(yè)看姚安創(chuàng)新招商。近年來，姚安縣科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力實施“筑巢引鳳”的精準招商措施，開創(chuàng)了“政府投資建廠、企業(yè)拎包生產(chǎn)”的姚安縣花卉產(chǎn)業(yè)招商新模式。全縣圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的目標，用活用好財政涉農(nóng)和滬滇協(xié)作資金，建設(shè)標準化廠房12.3萬平方米，降低企業(yè)入駐生產(chǎn)的門檻。目前成功引進了云南云秀、鑫誠園藝、云南滇耘、江蘇天狼月季、勝源科技、云南花投、深圳成武金石、深圳遠信等具有一定實力及影響力的優(yōu)秀企業(yè)入駐姚安一大批大企業(yè)落戶姚安，全省花卉產(chǎn)業(yè)逐漸向姚安聚集發(fā)展。工作中，我們一邊抓好企業(yè)落地，一邊下大力氣開展招商推介。投入資金在昆明長水機場顯著位置展示“世界好花看云南，云南好花在姚安”宣傳廣告，彰顯姚安花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展得天獨厚的優(yōu)勢，吸引大量來滇投資企業(yè)的目光。同時，全縣優(yōu)化創(chuàng)新走出去請進來的招商方式，線上線下齊發(fā)力。既做好線下招商團走出去推介，引進客商來姚落戶。又結(jié)合“荷花文化旅游節(jié)”“牛展會”等重大活動打通“互聯(lián)網(wǎng)+招商”的線上渠道。年內(nèi)共引進來招商36次，走出去招商17次。其中黨政一把手帶隊赴省外招商7次，州外省內(nèi)10次。

五、突出一個“優(yōu)”，從高效服務(wù)看姚安營商環(huán)境。姚安在全縣上下樹立抓招商首先要抓環(huán)境，抓環(huán)境就是抓競爭力的意識，全力營造良好投資環(huán)境。一是把招商政策做優(yōu)，樹立“舍小利、圖長遠”的觀念，本著在法律允許的前提下，盡可能給予客商優(yōu)惠，盡可能讓利于客商，梳理完善了相關(guān)投資優(yōu)惠政策和招商引資獎勵辦法。二是把服務(wù)客商做好。把是否讓客商滿意、是否讓客商感到“溫馨”作為工作的目標，致力幫助客商破解難題，在項目立項、審批、用地、建設(shè)等環(huán)節(jié)全過程“保姆式”的跟蹤服務(wù)，以最快的速度為企業(yè)生產(chǎn)打通“最后一公里”。三是把城鎮(zhèn)功能做強。結(jié)合愛國衛(wèi)生七個專項行動和衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，完成“美麗縣城”投資8億余元，著力提升城鎮(zhèn)品位，塑造城鎮(zhèn)整潔優(yōu)美形象。持續(xù)提升光祿古鎮(zhèn)、馬游梅葛文化名片，講好姚安故事，提升姚安魅力。四是把招商氛圍做濃。調(diào)整縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”的招商引資工作委員會，建立“一把”手招商、處級領(lǐng)導(dǎo)包保重點項目責(zé)任制，完善大比拼考核及督查約談工作機制，組織開展“招商大講堂”和全縣招商引資干部培訓(xùn)班，印發(fā)招商引資項目冊和投資指南，在微信公眾號定時推送重點招商項目，積極對接各商會招商，推行“招商引資擂臺賽”，將招商引資工作納入年度“干在實處，走在前列”大比拼，每季度根據(jù)任務(wù)完成情況以亮“紅黃綠燈”方式進行預(yù)警，年底組織考核驗收兌現(xiàn)獎懲，充分激發(fā)了招商引資爭先進位的干勁。