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近日，姚安縣人民政府辦公室印發(fā)了《姚安縣2019年民營經濟發(fā)展“十大工程”實施方案》（以下簡稱《實施方案》），為幫助各級各部門和社會公眾更好地理解《實施方案》的相關內容，加快方案的推進實施，現(xiàn)就《實施方案》出臺的背景意義和主要內容解讀如下：

一、《實施方案》出臺的背景

為深入貫徹習近平總書記關于民營經濟發(fā)展的重要指示精神和黨中央、國務院，省州黨委、政府決策部署，根據(jù)《楚雄州人民政府辦公室關于印發(fā)2019年民營經濟發(fā)展“十大工程”實施方案的通知》（楚政辦函〔2019〕23號）精神，以民營經濟發(fā)展“十大工程”為抓手，加快推進民營經濟高質量發(fā)展，按照縣人民政府部署和要求，縣工業(yè)信息化商務科技局在認真學習中央和省有關促進民營經濟發(fā)展的政策措施，以及《楚雄州2019年民營經濟發(fā)展“十大工程”實施方案》的基礎上，研究提出了《姚安縣2019年民營經濟發(fā)展“十大工程”實施方案》，進一步明確2019年姚安縣民營經濟發(fā)展“十大工程”的總體要求及目標任務、工作重點和保障措施，經反復征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關部門的意見建議，修改完善后，報經縣人民政府審定通過后印發(fā)了《實施方案》。

二、主要內容

《實施方案》主要包括2019年民營經濟發(fā)展總體要求及目標任務、工作重點和保障措施等4個方面的內容。

（一）關于2019年民營經濟發(fā)展“十大工程”總體要求

總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以及習近平總書記在民營經濟座談會上的重要講話精神，堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，大力實施民營經濟發(fā)展“種子孕育”、“培苗壯苗”、發(fā)展壯大、做強做優(yōu)、大樹移栽、營商環(huán)境優(yōu)化、人才培養(yǎng)、公共服務提升、創(chuàng)新驅動、融通發(fā)展十大工程，著力破解制約民營經濟發(fā)展的突出困難和問題，進一步加快民營經濟轉型升級，不斷提升民營企業(yè)綜合實力和競爭力，為推動州委“1133”戰(zhàn)略和縣委“一鄉(xiāng)兩城三基地四產業(yè)”發(fā)展思路實施作出新的更大貢獻。

（二）關于2019年民營經濟發(fā)展“十大工程”目標任務

目標任務：2019年民營經濟完成增加值增長11%，民營經濟增加值占全縣GDP的比重達到42%以上，民營經濟上繳稅金增長5%，民營經濟從業(yè)人員增長8%，全縣新發(fā)展民營經濟市場主體800戶；全社會研究與開發(fā)（R&D）經費支出占GDP比例較上年提高0.05個百分點，其中企業(yè)研發(fā)投入占全縣R&D投入比例達50%以上，新增專利申請15件、專利授權30件。

（三）關于2019年民營經濟發(fā)展“十大工程”工作重點

工作重點包括：深入實施民營經濟發(fā)展“種子孕育”工程、“培苗壯苗”工程、發(fā)展壯大工程、做強做優(yōu)工程、大樹移栽工程、營商環(huán)境優(yōu)化工程、人才培養(yǎng)工程、公共服務提升工程、創(chuàng)新驅動工程、融通發(fā)展工程等十個內容。通過實施民營經濟發(fā)展“十大工程”，著力破解制約民營經濟發(fā)展的突出困難和問題，進一步加快民營經濟轉型升級，不斷提升民營企業(yè)綜合實力和競爭力，為實現(xiàn)目標任務打下堅實的條件和基礎。

（四）關于實施2019年民營經濟發(fā)展“十大工程”的保障措施

主要是從壓實工作責任、強化組織實施、加強督查問效3個方面給予保障。