為深入貫徹落實《中共中央國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》(中發(fā)〔2015〕37號)、《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》(中發(fā)〔2016〕6號)精神,按照中央、省、州、縣機構改革統(tǒng)一部署和《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作實施方案〉的通知》(云辦發(fā)〔2017〕22號)、《云南省人民政府辦公廳關于推進城市精細化管理工作的指導意見》(云政辦發(fā)〔2019〕4號)、《中共楚雄州委辦公室 楚雄州人民政府辦公室印發(fā)〈楚雄州深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作實施方案〉的通知》(楚辦字〔2018〕22號)和《楚雄州人民政府辦公室關于推進城市精細化管理工作的實施意見》(楚政辦發(fā)〔2019〕11號)文件要求,切實解決城市管理面臨的系列難題,全面推行我縣城市精細化管理工作格局,有效提升城市管理水平。為深入推進城市精細化管理工作,制定出臺了《姚安縣人民政府辦公室關于推進城市精細化管理工作的實施方案》,現(xiàn)將制定該實施方案的政策解讀如下:
一、指導思想
依據(jù)《中共中央國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》(中發(fā)〔2015〕37號)、《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》(中發(fā)〔2016〕6號)指導思想修改。
二、基本原則
依據(jù)《中共楚雄州委辦公室 楚雄州人民政府辦公室印發(fā)〈楚雄州深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作實施方案〉的通知》(楚辦字〔2018〕22號)和《楚雄州人民政府辦公室關于推進城市精細化管理工作的實施意見》(楚政辦發(fā)〔2019〕11號)文件制訂實施方案。
三、實施方案主要內(nèi)容
(一)組織機構。縣人民政府縣長任組長,副縣長任副組長,政府辦主任、分管聯(lián)系副主任、縣級相關部門主要領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為成員。
(二)總體目標。到2020年底前,全縣城市管理執(zhí)法體制全面理順,城市管理機構和執(zhí)法隊伍建設明顯加強,城市管理標準體系初步完善,統(tǒng)一高效、權責明晰、運轉(zhuǎn)順暢的城市管理機制基本健全;到2022 年底前,全縣城市管理保障機制配套完善,城市管理效能大幅提升,市容環(huán)境整潔清新,城市運行規(guī)范有序,違法建設得到有效遏制,城市空間明顯優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、城市管理科學化、精細化、智慧化水平大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升。
(三)重點任務。一是理順城市管理體制;二是全面推行“街長制”;三是完善城管協(xié)同共治機制;四是加強城鄉(xiāng)市容環(huán)境整治;五是補齊市政公用設施短板;六是規(guī)范公共空間秩序管理;七是深入開展違法建設治理;八是加強城市垃圾綜合治理;九是持續(xù)開展交通綜合整治;十是推進住宅小區(qū)綜合治理;十一是加快數(shù)字化城市管理平臺建設;十二是構建城市網(wǎng)格管理體系;十三是建立公眾參與管理機制;十四是建立城市精細化管理考評標準體系;十五是探索聯(lián)合執(zhí)法模式;十六是加強城市管理執(zhí)法隊伍建設。