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近日，姚安縣人民政府辦公室印發(fā)了《姚安縣人民政府關(guān)于印發(fā)姚安縣“十四五”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（姚政通〔2022〕3號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），為幫助各級(jí)各部門和社會(huì)公眾更好地理解《發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容，加快《規(guī)劃》推進(jìn)實(shí)施，現(xiàn)就《規(guī)劃》出臺(tái)的基本情況和主要內(nèi)容解讀如下：

一、基本情況

按照《楚雄州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好脫貧縣“十四五”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》要求，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局起草了《姚安縣“十四五”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（送審稿）》，已經(jīng)十七屆縣人民政府第62次常務(wù)會(huì)議審議通過。

二、主要內(nèi)容

《規(guī)劃》總體框架共由六個(gè)部分組成。

（一）規(guī)劃背景。主要闡述了姚安縣“十三五”以來蔬菜、花卉、肉牛、水果發(fā)展情況以及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

（二）總體要求。主要明確了全縣特色產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想，并確定了通過5年的努力，到2025年，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)5個(gè)以上，園區(qū)產(chǎn)值達(dá)40億元，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值100億元以上，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例達(dá)2.4:1。“綠色食品牌”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)200億元以上，年均增幅10%左右。其中花卉、蔬菜、肉牛、水果綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)“5年翻番”，年均增幅15%左右。綠色食品認(rèn)證達(dá)100個(gè)以上，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)20個(gè)以上，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（商標(biāo)）5個(gè)以上，綠色食品總產(chǎn)量占全縣食用農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的20%以上，綠色食品質(zhì)量抽檢合格率保持在99%以上，發(fā)展州級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)40個(gè)以上、專業(yè)合作社達(dá)400個(gè)以上、家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)100個(gè)以上、農(nóng)業(yè)莊園達(dá)20個(gè)以上、種養(yǎng)大戶達(dá)2000戶以上，通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)全縣有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和意愿的脫貧戶6528戶、24377人。

（三）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和任務(wù)。糧食產(chǎn)業(yè)，在確保糧食年種植面積穩(wěn)定在30萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在10萬噸以上，進(jìn)一步夯實(shí)姚安“魚米之鄉(xiāng)”美譽(yù)。花卉產(chǎn)業(yè)按照“花卉無土化”發(fā)展方向，到2025年，創(chuàng)建5個(gè)“一村一品”花卉專業(yè)村，花卉種植面積達(dá)到3萬畝以上，花卉產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)30億元以上，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)10億元以上，帶動(dòng)5000戶以上農(nóng)戶人均增收5000元，花卉全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)100億元以上（其中一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)30億元、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)60億元、三產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)10億元），把姚安縣打造成滇中花卉生產(chǎn)交易中心和滇中新花園，創(chuàng)建全省“一縣一業(yè)”花卉產(chǎn)業(yè)示范縣。肉牛產(chǎn)業(yè)按照“肉牛規(guī)模化”發(fā)展方向，到2025年，創(chuàng)建10個(gè)“一村一品”肉牛專業(yè)村，打造10個(gè)存欄1000頭以上肉牛養(yǎng)殖示范基地，發(fā)展50個(gè)肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)全年肉牛存欄20萬頭，出欄10萬頭，肉牛產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)10億元以上，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)7億元以上，帶動(dòng)肉牛養(yǎng)殖戶人均增收4500元，肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)35億元以上（其中一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)10億元、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)20億元、三產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)5億元）。蔬菜產(chǎn)業(yè)，按照“蔬菜綠色、有機(jī)化”發(fā)展方向，到2025年，創(chuàng)建10個(gè)“一村一品”蔬菜專業(yè)村，發(fā)展蔬菜種植15萬畝以上，產(chǎn)量30萬噸以上，外銷量28萬噸，蔬菜產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)10億元以上，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)6.5億元以上，帶動(dòng)蔬菜種植戶人均增收4000元，蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)35億元以上（其中一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)10億元、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)20億元、三產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)5億元）。蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)比例達(dá)65%，商品化處理率達(dá)75%，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)比例達(dá)80%，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)30個(gè)，產(chǎn)品抽樣檢測(cè)合格率穩(wěn)定在97%以上，把姚安縣打造成省級(jí)蔬菜生產(chǎn)大縣。水果產(chǎn)業(yè)，按照“水果特色化”發(fā)展方向，到2025年，創(chuàng)建5個(gè)“一村一品”水果產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，水果種植面積達(dá)3萬畝以上，水果產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)5億元以上，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)3億元以上，帶動(dòng)水果種植戶人均增收2000元，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)20億元以上（其中一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)5億元、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)10億元、三產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)5億元）。綠色及有機(jī)食品認(rèn)證達(dá)20%，優(yōu)質(zhì)果率達(dá)80%以上，產(chǎn)品商品化處理率達(dá)60%，精深加工率達(dá)20%以上。實(shí)現(xiàn)水果產(chǎn)業(yè)由數(shù)量型向數(shù)量、質(zhì)量并重的精品果業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)水果（軟籽石榴）重點(diǎn)縣。魔芋產(chǎn)業(yè)以“擴(kuò)面積、強(qiáng)科技、促生態(tài)、深加工、增效益”為抓手，優(yōu)化區(qū)域布局，因地制宜探索“林果+魔芋”套種模式，到2025年，創(chuàng)建5個(gè)“一村一品”魔芋產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，全縣魔芋種植面積達(dá)3萬畝以上，鮮魔芋產(chǎn)量7.5萬噸以上，魔芋產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)3億元以上，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)1.5億元以上，帶動(dòng)農(nóng)民人均增收達(dá)5000元，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)10億元以上（其中一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)3億元、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)6億元、三產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)1億元）。

（四）重大項(xiàng)目。姚安縣“十四五”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成7類項(xiàng)目計(jì)劃投資115億元，其中：種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資70億元，農(nóng)產(chǎn)品加工提升項(xiàng)目計(jì)劃完成投資40億元，農(nóng)產(chǎn)品流通交易項(xiàng)目計(jì)劃完成投資4億元，主體培育2個(gè)計(jì)劃完成投資1億元。

（五）環(huán)境影響分析。主要分析了姚安縣有利的環(huán)境和不利的環(huán)境影響，提出了環(huán)境影響防控措施。

（六）保障措施。主要從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加大財(cái)政投入和金融支持力度、完善保險(xiǎn)體系、強(qiáng)化用地保障和嚴(yán)格評(píng)估考核六個(gè)方面提供保障。