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姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局2018年政府信息公開年度報(bào)告由政務(wù)信息公開工作基本情況、參與基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作情況、主動(dòng)公開政府信息的情況、依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息的情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)共8個(gè)部分組成。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限由2018年1月1日至12月31日，如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)與姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局辦公室聯(lián)系。聯(lián)系電話：5716008。

一、政務(wù)信息公開工作基本情況

（一）建立健全工作機(jī)制

1、組織機(jī)構(gòu)：根據(jù)省、州、縣關(guān)于切實(shí)做好中華人民共和國(guó)政府信息公開條例有關(guān)工作的通知要求，我局高度重視，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長(zhǎng)、所有股室負(fù)責(zé)人為成員的姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局政府信息與政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各股室工作職責(zé)。并在局黨政辦設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由政府自身建設(shè)股股長(zhǎng)兼任辦公室主任，落實(shí)了專兼職工作人員，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作。明確政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、政策解讀、新聞發(fā)布、政務(wù)信息在線解答、12345政府熱線管理、政務(wù)輿情管理、網(wǎng)站信息管理，公開事項(xiàng)、公開信息審核的人員和職責(zé)。做到了機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)，確保了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

2、研究部署：2018年我局共召開政府信息公開工作專題會(huì)議2次，主要研究我局政府信息公開工作的相關(guān)事宜。

3、經(jīng)費(fèi)保障：為確保政府信息公開工作的順利推進(jìn)，我局把政府信息公開工作列入年度工作計(jì)劃，安排工作經(jīng)費(fèi)，有效地保障了政府信息公開工作的正常開展。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)

為確保我局政府信息公開工作的高效、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、專業(yè)，參照省州縣有關(guān)政府信息公開配套制度，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定和完善了相關(guān)配套制度，包括《姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局政府信息主動(dòng)公開制度》《姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局政府信息依申請(qǐng)公開工作制度》《姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局政策解讀及政務(wù)信息在線解答工作制度》《姚安縣政務(wù)系統(tǒng)新聞發(fā)布管理制度》《姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局12345政府熱線管理制度》《姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局政務(wù)輿情回應(yīng)制度》《姚安縣政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站信息管理制度》《姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局政府信息公開保密審查制度》《姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局政府信息公開責(zé)任追究制度》《姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局政府信息與政務(wù)公開考核制度》等十個(gè)制度，進(jìn)一步規(guī)范了我局政府信息公開程序。

（三）全面拓展政府信息主動(dòng)公開范圍、形式和內(nèi)容

1、緊緊圍繞行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則。加大公開力度，擴(kuò)大公開范圍、優(yōu)化公開形式、細(xì)化公開內(nèi)容。依法、主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開政府信息。一是在政務(wù)大廳一樓通過電視顯示器播放我局在云南基層綜合服務(wù)平臺(tái)的政務(wù)內(nèi)容，及時(shí)向群眾公開招投標(biāo)、人事等相關(guān)信息。二是在政務(wù)大廳二樓放置了自助查詢機(jī)、自助查詢電腦供群眾使用，方便群眾查詢政務(wù)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、辦事指南等信息。三是利用二樓大型顯示屏，及時(shí)公開公共資源交易信息。四是在原有基礎(chǔ)上，我局今年投入15000元加強(qiáng)政務(wù)公開環(huán)境建設(shè)，在大廳一二樓設(shè)立自助查詢區(qū)，統(tǒng)一擺放了各窗口辦事指南，指南內(nèi)容包括該窗口受理事項(xiàng)、流程、所需材料清單和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，群眾可免費(fèi)索取，了解各窗口辦事流程；重新為每個(gè)窗口制作了辦事流程圖，置于每個(gè)窗口，方便群眾直觀了解辦事流程。

2、以服務(wù)大廳、窗口為載體公開政務(wù)信息。我縣政務(wù)服務(wù)中心共有建筑面積2663平方米，進(jìn)駐單位29家，內(nèi)設(shè)服務(wù)窗口33個(gè)，有工作人員65名，入駐審批事項(xiàng)207項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)85項(xiàng)。為方便群眾查找辦事窗口及辦理事項(xiàng)，我局一是在大廳醒目位置設(shè)置了“中心辦事窗口導(dǎo)示圖”“中心辦理事項(xiàng)公示牌”，使群眾一進(jìn)門就能準(zhǔn)確找到需辦事窗口及事項(xiàng)。二是在大廳設(shè)置了四個(gè)自助查詢服務(wù)窗口，包括基層綜合服務(wù)平臺(tái)自助查詢窗口、政府門戶信息網(wǎng)自助查詢窗口和新增的行政審批、項(xiàng)目審批自助服務(wù)查詢窗口，方便群眾查詢政務(wù)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、辦事指南等信息；三是為窗口工作人員統(tǒng)一制訂了工作服、工作證、離崗溫馨提示牌等，要求工作人員統(tǒng)一著裝、帶證上崗、離崗需放置提示牌等，便于群眾監(jiān)督窗口工作人員服務(wù)情況及去向。

3、以互聯(lián)網(wǎng)及系統(tǒng)平臺(tái)為載體公開政務(wù)信息。隨著“放管服”改革的推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”越來越得到廣大群眾的認(rèn)可和歡迎。為達(dá)到“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的目標(biāo)，我局一是充分利用云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)，在網(wǎng)上公示了全縣31個(gè)政務(wù)服務(wù)部門6667項(xiàng)行政職權(quán)事項(xiàng)、306項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)及38項(xiàng)內(nèi)部審批事項(xiàng)的基本情況，使上述事項(xiàng)都能在平臺(tái)上查詢得到事項(xiàng)名稱、受理單位、審批依據(jù)、辦理流程、材料清單、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限等十八項(xiàng)公開內(nèi)容。且內(nèi)容與實(shí)體大廳辦事要求相一致，達(dá)到了線上線下融合、統(tǒng)一。對(duì)二級(jí)以上深度事項(xiàng)，群眾還可以直接通過互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)辦件，且辦件全過程均在網(wǎng)上可查、可追溯，使群眾辦事更加公開、透明、便捷。二是利用云南省公共資源電子化交易系統(tǒng)及投資審批中介超市為載體，加強(qiáng)項(xiàng)目中介選取及交易過程的全面公開。按照公共資源交易“網(wǎng)上全公開，網(wǎng)下無交易”的工作要求，我縣公共資源交易中心依托楚雄州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)、云南省政府采購網(wǎng)、縣人民政府門戶網(wǎng)站以及交通、水利、住建、國(guó)土等部門省州門戶網(wǎng)站，利用多渠道的信息公開平臺(tái)，通過統(tǒng)一的項(xiàng)目信息公開服務(wù)平臺(tái)集中向社會(huì)公眾發(fā)布進(jìn)駐公共資源交易中心五大交易項(xiàng)目綜合信息，公共資源交易領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。

4、以宣傳欄、公示欄、職工會(huì)為載體公開政務(wù)信息。分別在中心大院、辦事大廳、局辦公區(qū)設(shè)置多塊宣傳展板、黨務(wù)政務(wù)公示欄，加強(qiáng)日常黨務(wù)政務(wù)信息公開。公開內(nèi)容包括上級(jí)政策法規(guī)、窗口工作人員考核辦法、每月考評(píng)結(jié)果、招投標(biāo)時(shí)間安排、結(jié)果公示、局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)決算、黨費(fèi)收繳等內(nèi)容，力爭(zhēng)使我局政務(wù)公開做到“應(yīng)公開盡公開”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年1--12月，通過各種載體公開文件2個(gè)，工作動(dòng)態(tài)7余條，財(cái)務(wù)公開2期，工程項(xiàng)目、政府采購和公開拍賣公告信息201條，中介超市公告信息124條，投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批事項(xiàng)信息485條，網(wǎng)上公開行政審批職能事項(xiàng)6459項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)265項(xiàng)，內(nèi)部審批事項(xiàng)40項(xiàng)，公開網(wǎng)上辦事信息55707件。

（四）嚴(yán)格督促檢查

根據(jù)上級(jí)要求和我局實(shí)際，不斷健全完善《姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局政府信息與政務(wù)公開考核制度》和《姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局政府信息與政務(wù)公開工作考核表》，姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局政府信息與政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各股室2018年的政務(wù)公開工作進(jìn)行了1次日常考核、1次年終考核，對(duì)政務(wù)信息公開年度考核評(píng)估中評(píng)為優(yōu)秀的股室給予了表彰。

二、參與基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作情況

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)情況。

根據(jù)《姚安縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作的通知》（姚政辦發(fā)〔2018〕4號(hào)）、《姚安縣人民政府辦公室關(guān)于姚安縣貫徹落實(shí)州政府辦公室2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工的通知》和姚安縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)、姚安縣12345政府熱線工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議精神，我們充分認(rèn)識(shí)到，政務(wù)公開工作和12345政府熱線工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政務(wù)公開和12345政府熱線工作不流于形式，不走過場(chǎng)，必須著眼于建立政務(wù)公開和12345政府熱線工作長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，使政務(wù)公開成為一種自覺的意識(shí)和行為。為確保政務(wù)公開和12345政府熱線工作落到實(shí)處，我局成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和12345政府熱線工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，把政務(wù)公開工作分解到機(jī)關(guān)處室，強(qiáng)化“一把手掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任到處室，落實(shí)到人頭”的工作機(jī)制，形成縱到底、橫到邊、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作體系。

（二）落實(shí)規(guī)定動(dòng)作情況。按照《姚安縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作的通知》，我局制定下發(fā)了《姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局2018年政務(wù)公開工作實(shí)施方案》，對(duì)縣政府規(guī)定的政務(wù)公開工作要點(diǎn)進(jìn)行了再分工，通過政府門戶網(wǎng)站，重點(diǎn)公開了政務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)工作及財(cái)政預(yù)決算等工作信息。建立了《姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局三重一大決策制度》和公開內(nèi)容動(dòng)態(tài)擴(kuò)展和定期審查機(jī)制。

（三）公開平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行情況。開通姚安縣微信公眾號(hào)，發(fā)揮便民利民作用，積極回應(yīng)市民關(guān)切，主動(dòng)解讀政策法規(guī)，宣傳我縣教育管理工作。2018年，我局在政府門戶網(wǎng)站公開政務(wù)信息共220條。

（四）制度機(jī)制及建設(shè)情況。為進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度建設(shè)，我局制定了《姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局政府信息主動(dòng)公開制度》《姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局政府信息依申請(qǐng)公開工作制度》《姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局政策解讀及政務(wù)信息在線解答工作制度》《姚安縣政務(wù)系統(tǒng)新聞發(fā)布管理制度》《姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局12345政府熱線管理制度》《姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局政務(wù)輿情回應(yīng)制度》《姚安縣政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站信息管理制度》《姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局政府信息公開保密審查制度》《姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局政府信息公開責(zé)任追究制度》《姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局政府信息與政務(wù)公開考核制度》。

三、主動(dòng)公開政府信息情況

我局2018年度通過政府門戶網(wǎng)站共主動(dòng)公開政府信息220條，其他方式公開政府信息201條。

四、依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息的情況

（一）全年沒有收到公民和組織向我局遞交的《政府信息公開申請(qǐng)表》。

（二）認(rèn)真做好12345政府熱線回復(fù)工作，目前，通過12345政府熱線共收到投訴件2件，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查，已按時(shí)進(jìn)行回復(fù)。

五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況（2018年度及歷年累計(jì)數(shù)量）

無收費(fèi)及減免情況。

六、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

我局2018年度沒有發(fā)生有關(guān)因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）工作中存在的主要問題和困難

1、信息公開量不足、發(fā)布不及時(shí)；

2、政府信息公開工作人員為兼職，業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平不能滿足工作需要等。

（二）具體解決辦法和改進(jìn)措施

針對(duì)以上問題，我們將主要通過以下措施進(jìn)行改進(jìn)：

1、拓展政府信息公開形式。積極探索并實(shí)行各種方便群眾查閱、了解信息的公開方式；

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)干部職工的政府信息公開工作知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。

八、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

我局無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局       

2019年1月4日