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國家稅務(wù)總局姚安縣稅務(wù)局政府信息公開工作年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）第三十二條規(guī)定要求，現(xiàn)將姚安縣稅務(wù)局2018年政府信息公開工作基本情況以年報形式報告如下。本年報由基本情況、基層政務(wù)公開試點工作開展情況、政府信息公開情況、制度建設(shè)情況、納稅服務(wù)公開情況、圍繞中央上級重大決策部署落實情況、依申請公開政府信息情況和行政復(fù)議訴訟情況、政府信息收費和減免的情況、政務(wù)信息公開工作經(jīng)驗及特色、存在問題和改進情況及年度統(tǒng)計表組成。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年報電子版在姚安縣人民政府門戶網(wǎng)站（http://easterncoast.cn/）上公開。如對本年報有疑問，請與姚安縣稅務(wù)局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：云南省楚雄州姚安縣棟川鎮(zhèn)南永公路與環(huán)城南路交匯處，郵編：675300，電話：0878-5711798）。

一、基本情況

（一）認(rèn)真貫徹上級要求，持續(xù)優(yōu)化工作機制。堅持全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持以人民為中心、服務(wù)人民群眾的發(fā)展思想，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省、州、縣黨委政府以及總局、省局、州局關(guān)于政府信息公開的決策部署和工作要求，圍繞稅收征管權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)和納稅服務(wù)全過程，緊密聯(lián)系實際，在機構(gòu)合并后，切實進一步加強對政府信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善政府信息公開工作日常工作體制機制，持續(xù)優(yōu)化工作開展方式方法，配齊配強相關(guān)工作人員，成立政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、推進、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查政府信息公開工作，同時確定以縣局辦公室為牽頭部門抓好政府信息公開工作，其余部門配合，不斷提升相關(guān)工作人員工作水平，確保政府信息公開各項環(huán)節(jié)有序運轉(zhuǎn)。

（二）豐富公開形式，抓細抓實公開工作。緊跟上級部署要求，全面抓細抓實政府信息公開工作，豐富公開形式、載體及內(nèi)容，內(nèi)部公開方面，通過綜合辦公信息系統(tǒng)、縣局網(wǎng)站、局務(wù)會議、全局職工大會、基層政務(wù)公開公告欄等形式，對經(jīng)費預(yù)算、人事任免、財務(wù)收支、固定資產(chǎn)管理等涉及職工切身利益的情況進行公開，保障職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全面規(guī)范我局各項工作開展。在對外公開方面，在堅持公正、便民、高效及“應(yīng)公開、盡公開”公開原則的基礎(chǔ)上，姚安縣稅務(wù)局針對門戶網(wǎng)站政府信息公開管理持續(xù)完善改進，不斷優(yōu)化政府信息公開的內(nèi)容、豐富公開形式，提升信息收集、反饋機制工作效率，充分方便社會公眾，提高政府信息公開質(zhì)效。在日常工作中，通過政府信息公開門戶網(wǎng)站、電視臺、實體公開場所等傳統(tǒng)渠道進行公開，同時常態(tài)化開展使用姚安稅務(wù)稅企QQ群、姚安稅務(wù)微信公眾號、開票輔導(dǎo)微信群、企信通等新型網(wǎng)絡(luò)推送平臺進行政府信息公開，全面豐富發(fā)布渠道和載體。在辦稅服務(wù)大廳輔助以電子顯示屏、基層政務(wù)公開公告欄、政府信息資料取閱區(qū)、稅收宣傳冊發(fā)放稅收宣傳活動等，擴大宣傳面，不斷深化信息公開質(zhì)效。多次召開納稅人、特邀監(jiān)察員座談會和納稅人專項稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，面對面主動公開政務(wù)并聽取納稅人的意見和建議。在國稅地稅征管體制改革及機構(gòu)合并期間，持續(xù)抓實政府信息公開工作不放松，有效地保障了各項稅收工作正常開展和納稅人繳費人獲取相關(guān)涉稅信息。

（三）強化監(jiān)督檢查，抓好人員管理。按照上級要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項政府信息公開要求規(guī)定，多次強調(diào)相關(guān)工作要求，將政府信息公開工作納入政府綜合目標(biāo)績效考核和縣局績效考核中，并明確各部門工作職責(zé)，常態(tài)化開展工作提醒及督查，并將公開任務(wù)及注意事項及時通知全局各部門，及時針對政府信息公開工作開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升全局職工工作能力，對工作落實不到位的部門，嚴(yán)格進行責(zé)任追究，有力推進政府信息公開工作。

二、基層政務(wù)公開試點工作開展情況。

2017年以來,原姚安縣國家稅務(wù)局、原姚安縣地方稅務(wù)局嚴(yán)格按照國務(wù)院的“五公開”要求，圍繞基層稅收管理事項全面推進基層政務(wù)公開工作。2018年7月以后，按照國稅地稅征管體制改革工作部署，稅務(wù)部門實行機構(gòu)合并，合并以來姚安縣稅務(wù)局充分總結(jié)反思前期試點工作開展成效，整合工作資源，采取多種措施圓滿完成各項試點工作，進一步提升基層政務(wù)公開試點工作質(zhì)效。一是建立健全組織保障。及時傳達學(xué)習(xí)國務(wù)院和省州關(guān)于基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作的部署要求以及總局、省局的任務(wù)安排，成立了由主要局領(lǐng)導(dǎo)任組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了1名局領(lǐng)導(dǎo)分管試點工作，組建了由辦公室人員和各部門業(yè)務(wù)骨干參與的試點工作團隊，配備了2名政務(wù)公開兼職工作人員。二是理順工作推進機制。及時研究制定了試點工作方案，分解目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，細化保障措施，建立監(jiān)督檢查制度，并將政務(wù)公開工作納入績效管理，形成了辦公室牽頭統(tǒng)籌、相關(guān)業(yè)務(wù)部門大力支持、部門聯(lián)動協(xié)同、持續(xù)改進提升的試點工作推進機制。三是梳理編制公開事項標(biāo)準(zhǔn)。在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上，堅持以納稅人需求為導(dǎo)向，按照“應(yīng)公開、盡公開”的原則，結(jié)合本地實際，對稅收管理方面的公開事項進行了全面梳理，進行了條目式細化分類，編制了公開目錄清單，并按照標(biāo)準(zhǔn)文本編制的規(guī)范和要求，編制了公開事項標(biāo)準(zhǔn)，明確了公開依據(jù)、公開內(nèi)容、公開方式、公開時限等要素，并多次進行修改完善，通過省標(biāo)化院驗收。四是統(tǒng)一規(guī)范公開工作流程。建立完善“五公開”工作機制，把公開工作貫穿于工作全過程，建立嚴(yán)格、統(tǒng)一、規(guī)范、實用的主動公開流程和依申請公開流程。對涉及公共利益、公眾權(quán)益的重大政策事項，建立預(yù)公開制度。層層把關(guān)審核，嚴(yán)格進行登記和保密審查。及時通過多種方式向納稅人宣傳解讀輔導(dǎo)稅收政策，對納稅人、繳費人和群眾關(guān)心關(guān)注的涉稅熱點問題，及時進行有針對性的回應(yīng)。五是探索完善公開方式。立足實際，積極探索完善政務(wù)公開方式，充分發(fā)揮網(wǎng)站公開主陣地作用，既認(rèn)真做好印制發(fā)放宣傳資料、張貼紙質(zhì)公告、設(shè)置咨詢服務(wù)崗、設(shè)置公開公告欄等線下公開，又積極探索開展新媒體公開等線上公開，做到了線上線下協(xié)同公開。六是形成政務(wù)公開常態(tài)化制度。在總結(jié)試點經(jīng)驗成效基礎(chǔ)上，結(jié)合改革后的機構(gòu)職責(zé)職能，修訂完善了政務(wù)公開相關(guān)制度規(guī)范，制發(fā)了《主動公開政府信息和政務(wù)信息工作制度》《依申請公開政府信息和政務(wù)信息工作制度》《政府信息公開和政務(wù)公開保密審查制度》等多項政務(wù)公開相關(guān)工作制度，編制修訂新的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)和政務(wù)公開規(guī)范，鞏固試點工作成果。

三、政府信息公開情況

2018年，是國稅地稅征管體制改革之年，我局共主動對外公開政府信息128條，其中，姚安縣政府信息公開網(wǎng)站及姚安縣人民政府門戶網(wǎng)站公開信息120條、姚安稅務(wù)微信公眾平臺公開信息8條（機關(guān)合并后已按上級要求注銷）。除此之外，還通過辦稅服務(wù)廳電子顯示屏滾動播放、基層政務(wù)公開工作公告欄、宣傳欄粘貼公開、稅收資料取閱欄擺放、發(fā)放宣傳單頁、舉辦座談會、在辦稅服務(wù)大廳窗口宣傳等形式對稅收政策法規(guī)和全局工作動態(tài)等信息公開297條（次），同時結(jié)合納稅人座談會、納稅輔導(dǎo)、納稅評估、稅務(wù)告知、送政策上門、業(yè)務(wù)科室接受納稅人現(xiàn)場政策業(yè)務(wù)咨詢和稅收宣傳等形式面對面向納稅人宣傳各種政策。

回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情情況：無

四、制度建設(shè)情況

我局切實緊跟上級政府信息公開工作要求部署，持續(xù)修改完善政府信息公開相關(guān)制度，尤其在機構(gòu)合并后，全面修訂并印發(fā)了各項政務(wù)公開制度，以指導(dǎo)新機構(gòu)開展政府信息公開工作，其中包含政府信息公開制度、主動公開及依申請公開管理制度、政策解讀制度、重大決策征求意見及預(yù)公開制度、政府信息公開保密審查制度、檢查監(jiān)督制度以及基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作相關(guān)制度等與政府信息公開工作息息相關(guān)的制度，并及時組織職工學(xué)習(xí)深入理解，切實提升全局職工的政務(wù)公開意識及水平，形成了一套行為有約束、工作有督辦、公開有規(guī)范的制度管理體系。

五、納稅服務(wù)公開情況

2018年，我局未收到“12366”專線電話的公眾咨詢。全年共進行稅收宣傳月、國家憲法日、個人所得稅改革培訓(xùn)進機關(guān)、進企業(yè)、企業(yè)所得稅政策宣傳、社保費及非稅收入政策宣傳、稅收知識政策及稅法進課堂進企業(yè)進社區(qū)進學(xué)校等規(guī)模性稅法宣傳活動15次，其中開展機關(guān)單位個人所得稅改革培訓(xùn)10場/次，惠及全縣各政府部門、機關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，通過現(xiàn)場入戶點對點培訓(xùn)、電話、QQ群、微信群指導(dǎo)培訓(xùn)個人所得稅扣繳客戶端500余人次，推廣安裝1000余戶；向公眾發(fā)放稅法宣傳冊7000冊以上；懸掛標(biāo)語橫幅10條；通過采取上門輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、稅負按月監(jiān)控分析、微信群交流等方式，共輔導(dǎo)納稅人2200余戶次，納稅人的“難點、痛點、堵點”問題得到有效解決，切實提升納稅人開票準(zhǔn)確率。大力推廣網(wǎng)上申報、電子稅務(wù)局、24小時自助辦稅服務(wù)等，充分便利納稅人辦理涉稅事項；全面開展納稅人滿意度調(diào)查工作，共走訪4780戶正常經(jīng)營納稅人，發(fā)出宣傳資料1100份，進一步加強了問題收集和反饋工作。

六、圍繞中央、上級重大決策部署落實情況

一是貫徹落實組織收入原則，依法依規(guī)組織稅費收入23223萬元；二是根據(jù)黨中央國務(wù)院決策部署，緊跟上級工作要求，穩(wěn)步推進國稅地稅征管體制改革工作，本年度內(nèi)如期圓滿實現(xiàn)國稅地稅機構(gòu)合并、掛牌及“三定”工作，稅收基礎(chǔ)性、保障性職能作用得到有效發(fā)揮，同時扎實推進個人所得稅改革、社會保險費與非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)等重點改革工作，穩(wěn)步開展其余各項征管體制改革任務(wù)，確保達到上級既定要求，實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化治理能力及服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平進一步提升；三是持續(xù)加強稅收法治化建設(shè)力度，認(rèn)真落實各項工作機制，提升職工法律素養(yǎng)與依法治稅意識能力，全面推進依法治稅進程向縱深發(fā)展；四是不折不扣落實各項稅收優(yōu)惠政策，依法落實減免稅政策，持續(xù)開展送政策、送服務(wù)進企業(yè)、單位，全面助力地方經(jīng)濟社會發(fā)展；五是穩(wěn)步推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作，在州局指導(dǎo)幫助及縣委縣政府的組織下全面推進各項試點工作任務(wù)，抓實納稅服務(wù)質(zhì)效、稅收業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、稅收政策解讀等工作，確保試點工作穩(wěn)步開展，切實提升納稅人、繳費人滿意度和獲得感，政務(wù)公開能力和水平進一步提升。

七、依申請公開政府信息情況和行政復(fù)議訴訟情況

2018年無依申請公開政府信息情況和行政復(fù)議訴訟情況。

八、政府信息收費和減免的情況

2018年沒有向公民、法人和其他組織因信息公開而收取費用。

九、政務(wù)信息公開工作經(jīng)驗及特色

（一）工作經(jīng)驗。嚴(yán)格按照上級工作要求，扎實開展便民辦稅春風(fēng)行動，積極推廣各種形式便民辦稅事項，不折不扣執(zhí)行納稅服務(wù)規(guī)范，以行政權(quán)力為重點，以“五公開”為指導(dǎo)方向，以網(wǎng)絡(luò)公開平臺及實體公開設(shè)施為載體，推動權(quán)力規(guī)范、透明、廉潔、高效運行，不斷完善政府信息公開的內(nèi)容，及時更新公開信息，主動聽取納稅人和社會各界對我局政府信息公開的意見和建議，充分發(fā)揮外部監(jiān)督作用，確保國稅地稅征管體制改革期間工作不斷檔、不松勁，不斷改進工作紕漏，切實把政府信息公開工作做好。

（二）工作特色。一是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)手段，提升納稅服務(wù)質(zhì)效，秉持“最大限度便利納稅人，最大限度規(guī)范稅務(wù)人”的思路，為納稅人提供最好的服務(wù)。二是常態(tài)化開展局領(lǐng)導(dǎo)辦稅服務(wù)大廳導(dǎo)稅帶班制度，加強辦稅服務(wù)廳管理，強化實體公開欄目建設(shè)，豐富公開內(nèi)容。三是在實現(xiàn) “一窗通辦”的基礎(chǔ)上，進一步加強前臺人員業(yè)務(wù)辦理水平，減少納稅人、繳費人等待時間，明確行政審批及各項涉稅業(yè)務(wù)辦理材料。四是不斷強化涉稅事項辦理問題收集整理，認(rèn)真執(zhí)行意見反饋薄制度，應(yīng)用多渠道采集納稅人反映的突出問題，及時加以解決整改，確保納稅服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。

十、存在問題及努力方向

一是公開工作還有待進一步提升。部分部門對本部門應(yīng)公開的內(nèi)容理解不夠深，未及時提供公開內(nèi)容，需要進一步加強工作協(xié)調(diào)及配合，形成齊抓共管局面。二是要繼續(xù)加強政府信息公開工作教育培訓(xùn)。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，工作形勢的日趨復(fù)雜及工作量的持續(xù)增大，已經(jīng)對政府信息公開工作提出更高要求，但工作人員的配備和業(yè)務(wù)水平還有待提高，下步要持續(xù)開展相關(guān)教育培訓(xùn)。三是政府信息公開的意識還有待進一步加強，少部分人員對政府信息工作認(rèn)識不足，公開意識及參與程度較低，阻礙了政府信息公開工作開展。四是政府信息公開的宣傳工作開展不夠。社會公眾主動參與政府信息公開程度不高，主動前來咨詢和查閱資料的較少。

在今后的工作中，我局將繼續(xù)加大政務(wù)信息公開力度，及時總結(jié)信息公開工作的經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié), 不斷充實和豐富公開形式及內(nèi)容，強化宣傳、培訓(xùn)、督查等工作，提高信息公開工作水平。

十一、年度信息公開統(tǒng)計表（詳細見附件）

附件：1.政府信息公開情況統(tǒng)計表.doc
        2.政府信息依申請公開情況統(tǒng)計明細表.doc

國家稅務(wù)總局姚安縣稅務(wù)局    

2019年1月2日