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 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定和《姚安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的通知》要求，特編制姚安縣檔案局2018年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。報(bào)告包括：政府信息公開(kāi)工作的基本情況、參與基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況和政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況等七個(gè)方面內(nèi)容。報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2018年1月1日至2018年12月31日。若對(duì)報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與姚安縣檔案局聯(lián)系（地址：姚安縣棟川鎮(zhèn)蛉河大道城南辦公區(qū)，郵編：675300，電話(huà)：0878—6042113）。

一、政務(wù)信息公開(kāi)工作基本情況

2018年，姚安縣檔案局按照省、州、縣推進(jìn)全縣政務(wù)公開(kāi)工作的相關(guān)要求，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)制度化和規(guī)范化建設(shè)，建立和完善政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作監(jiān)督檢查，深化政府信息公開(kāi)取得了一定成效，提高工作透明度，促進(jìn)依法行政，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面提供了重要保障。

（一）政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況

根據(jù)政府信息公開(kāi)有關(guān)工作要求，我局高度重視，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的姚安縣檔案局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門(mén)工作職責(zé)，并在局辦公室設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，落實(shí)了1名兼職工作人員，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作，做到了機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)，為全局政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，確保了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。2018年，共召開(kāi)政府信息公開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議2次，主要研究我局政府信息公開(kāi)工作的相關(guān)事宜。為確保政府信息公開(kāi)工作的順利推進(jìn)，局班子把政府信息公開(kāi)工作列入年度工作計(jì)劃，按計(jì)劃有序推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展。

（二）政府信息的清理、公布及更新情況

姚安縣檔案局認(rèn)真推行政務(wù)“五公開(kāi)”，即重大決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，按照“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”要求，一是將規(guī)范性文件按照政府信息公開(kāi)要求和程序予以公布；二是建立規(guī)范性文件備案審查制度，按照縣人民政府要求開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查和清理工作；三是認(rèn)真落實(shí)行政處罰信息公開(kāi)制度。2018年，全局按照部門(mén)職能管理的原則，對(duì)本局的政府信息進(jìn)行了全面的梳理，全局在編制并公布的政府信息公開(kāi)指南中，明確規(guī)定了依申請(qǐng)公開(kāi)受理相關(guān)具體事項(xiàng)以及依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔⑹召M(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。通過(guò)梳理，截至2018年12月31日，全局通過(guò)《中國(guó)檔案》、《云南檔案》縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、局公示欄等媒體共公開(kāi)政府信息48條，其中，在姚安縣政府信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站全局政府信息公開(kāi)總數(shù)為36條。

（三）政府信息公開(kāi)工作制度的建設(shè)情況

為提高部門(mén)工作的透明度和公信力，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)和人民群眾生產(chǎn)、生活，我局遵循“公正、公平、便民”的基本原則，按照政府信息“誰(shuí)制作誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)保存誰(shuí)公開(kāi)”、“誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)審核，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的規(guī)定，根據(jù)《條例》要求和工作實(shí)際，參照省州縣有關(guān)政府信息公開(kāi)配套制度，結(jié)合我局實(shí)際工作，制定和完善了姚安縣檔案局實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》配套制度，包括《政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度》、《政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度》、《政府信息公開(kāi)保密審查制度》、《政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度》等制度，進(jìn)一步完善了我局政府信息公開(kāi)工作的制度建設(shè)。

（四）政府信息公開(kāi)載體的建設(shè)、運(yùn)行情況

2018年，我局設(shè)立政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)，方便群眾查閱全局工作文件；結(jié)合局政務(wù)公開(kāi)欄實(shí)體，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)信息及重點(diǎn)工作進(jìn)行公示公開(kāi)；依托姚安縣政府信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，由相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息的采集、送審、錄入發(fā)布，及時(shí)更新了機(jī)構(gòu)職能、政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄，公開(kāi)涉及的法律法規(guī)、相關(guān)工作文件、重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)政信息、公示公告、政策解讀、工作動(dòng)態(tài)信息等內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。

二、參與基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作情況

為切實(shí)提高我局政府信息公開(kāi)工作的規(guī)范性、制度化水平，根據(jù)《姚安縣人民政府辦公室關(guān)于基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系試運(yùn)行的通知》（姚政辦發(fā)〔2018〕2號(hào)）要求，結(jié)合我局的實(shí)際情況，認(rèn)真參與全縣基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作。一是結(jié)合全局實(shí)際，制定工作方案，將政府信息公開(kāi)工作列入全年重要工作日程，認(rèn)真貫徹縣政府信息公開(kāi)工作的精神，提高工作的透明度、公信力。二是圍繞中心，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，及時(shí)更新政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，把政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、社會(huì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，作為政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容，全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。三是健全解讀回應(yīng)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)做好政策解讀回應(yīng)的相關(guān)規(guī)定，主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行“第一解讀人和責(zé)任人”職責(zé)，主動(dòng)回應(yīng)重大輿論關(guān)切。四是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站安全管理。明確責(zé)任人員，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，對(duì)照《姚安縣人民政府網(wǎng)站信息保障欄目責(zé)任分配表》，規(guī)范發(fā)布政府網(wǎng)站信息。五是建立和完善政務(wù)公開(kāi)規(guī)范制度。制定并完善政務(wù)公開(kāi)工作制度和保密審查制度等政務(wù)公開(kāi)工作制度，主動(dòng)接受主管部門(mén)和人民群眾的監(jiān)督。六是加強(qiáng)楚雄州“12345”政府熱線(xiàn)平臺(tái)管理。進(jìn)一步明確責(zé)任，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)能力和溝通技能，確保按時(shí)限解答群眾反映問(wèn)題。七是認(rèn)真開(kāi)展縣基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步提高我局政務(wù)公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)政府公開(kāi)工作深入開(kāi)展，2月上旬，我局圍繞姚安縣基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系的《政務(wù)公開(kāi)管理制度》、《政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理規(guī)范》等8個(gè)政務(wù)公開(kāi)管理標(biāo)準(zhǔn)和《公共法律服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)信息分類(lèi)與目錄》、《公共法律服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)規(guī)范》等政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)。八是認(rèn)真組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)和社會(huì)評(píng)議工作。認(rèn)真對(duì)照姚安縣基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)體系（試點(diǎn)）《政務(wù)公開(kāi)群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)辦法》和《政務(wù)公開(kāi)社會(huì)評(píng)議辦法》，開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)社會(huì)評(píng)議工作，綜合評(píng)定得分為99分；隨機(jī)選取聯(lián)系緊密的30人服務(wù)對(duì)象，通過(guò)發(fā)放《姚安縣檔案局群眾滿(mǎn)意度調(diào)查表》的方式，開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作，綜合評(píng)定得分為98分。

三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

按照“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”要求，在局辦公室設(shè)立政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)，方便群眾查閱全局工作文件；結(jié)合局政務(wù)公開(kāi)欄實(shí)體，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)信息及重點(diǎn)工作進(jìn)行公示公開(kāi)；依托姚安縣政府信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，一是及時(shí)更新了機(jī)構(gòu)職能、政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄，二是將規(guī)范性文件按照政府信息公開(kāi)要求和程序予以公布；三是建立規(guī)范性文件備案審查制度，按照縣人民政府要求開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查和清理工作；四是將涉及本部門(mén)的法律法規(guī)通過(guò)收集整理后進(jìn)行公開(kāi)；五是認(rèn)真公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)政信息；六是對(duì)重要工作進(jìn)行公開(kāi)；七是對(duì)本部門(mén)工作動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行公開(kāi)。2018年，通過(guò)梳理，截至2018年12月31日，通過(guò)《中國(guó)檔案》、《云南檔案》、縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、局公示欄等媒體共公開(kāi)政府信息48條，其中在姚安縣政府信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站全局政府信息主動(dòng)公開(kāi)政府信息36條，分別是：公開(kāi)涉及的法律法規(guī)2條，相關(guān)工作文件10個(gè)、政策解讀2條、重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)政信息公開(kāi)2條，公示公告2條，工作動(dòng)態(tài)信息18條。

四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障機(jī)構(gòu)、健全制度，認(rèn)真開(kāi)展政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作。嚴(yán)格按照政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理程序，建立健全依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作制度，提升依申請(qǐng)公開(kāi)服務(wù)能力。2018年1至12月，我局未收到政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)。

五、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

2018年度我局無(wú)對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)以及減免情況。

六、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

我局2018年無(wú)政府信息公開(kāi)引發(fā)的申訴、行政復(fù)議和行政訴訟。

七、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）在重大決策結(jié)果公開(kāi)中，存在重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目公開(kāi)事項(xiàng)單一，只在局里的黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄張貼公開(kāi)，沒(méi)有在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)，公開(kāi)方式不夠廣泛。涉及的局辦公室、局產(chǎn)業(yè)辦公室認(rèn)真進(jìn)行梳理重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)在縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi)發(fā)布。

（二）在公文公開(kāi)中，未將公開(kāi)要求納入到辦文程序，擬制公文時(shí)，未明確公開(kāi)屬性。通過(guò)查找，局屬各股室、各單位起草文件時(shí)嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)文件公開(kāi)屬性進(jìn)行標(biāo)注，對(duì)涉及發(fā)文辦公室要認(rèn)真審核，全面梳理2018年以來(lái)文件公開(kāi)情況，符合公開(kāi)要求未公開(kāi)的按照縣政務(wù)公開(kāi)工作相關(guān)規(guī)定予以公開(kāi)。

（三）存在政策解讀不到位問(wèn)題，未堅(jiān)持解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署。通過(guò)整改，對(duì)報(bào)請(qǐng)以縣人民政府或縣人民政府辦公室名義印發(fā)的政策文件，一并報(bào)送經(jīng)局長(zhǎng)審定的解讀方案和解讀材料。

（四）存在政務(wù)信息發(fā)布審核不到位，對(duì)發(fā)布信息中存在格式、錯(cuò)字等情況，通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了局信息撰寫(xiě)人員工作水平，并嚴(yán)格要求信息發(fā)布人員加強(qiáng)發(fā)布審核，有效防范格式錯(cuò)誤、錯(cuò)字等情況發(fā)生。

八、下步工作打算

我局將進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作，滿(mǎn)足社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)信息查詢(xún)的多樣化需求。深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容，拓寬政府信息公開(kāi)途徑，進(jìn)一步拓寬政府信息公開(kāi)的深度和廣度。進(jìn)一步規(guī)范更新我局政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄，方便公眾獲取政府信息，確保政府信息公開(kāi)工作深入、持續(xù)、高效地開(kāi)展。

姚安縣檔案局       

2018年12月28日