2020年,姚安縣人民政府辦公室認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》以及國務(wù)院、省、州關(guān)于推進政府信息公開工作的具體要求,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以“內(nèi)容規(guī)范全面、渠道暢通便民、程序合法嚴密、機制健全有效”為總要求,不斷加大探索創(chuàng)新力度,全面深化決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,進一步提升政務(wù)公開工作標準化規(guī)范化水平,政府信息公開工作取得了良好效果,人民的滿意度和獲得感得到持續(xù)增強。報告主要包括:主動公開政府信息情況、依申請公開情況、政務(wù)公開管理工作情況、平臺建設(shè)情況、監(jiān)督保障工作情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況。
一、總體情況
2020年,姚安縣人民政府辦公室認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,圍繞縣委縣政府的決策部署,堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”,不斷加強用權(quán)公開、著力推進重點領(lǐng)域信息公開、助力做好“六穩(wěn)”“六保”工作政策解讀、扎實推進基層政務(wù)標準化規(guī)范化建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)公開平臺服務(wù)能力、強化政務(wù)公開各項保障措施,提升政務(wù)公開工作水平。
(一)主動公開情況
政府信息發(fā)布基本情況。姚安縣人民政府辦公室嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的主動公開信息范圍發(fā)布或更新信息,2020年縣人民政府辦公室發(fā)布信息1301條,其中:發(fā)布動態(tài)信息79條,公開文件79個,解讀文件18個,轉(zhuǎn)發(fā)央網(wǎng)新聞598條、省州政府網(wǎng)新聞449條,其他基礎(chǔ)信息及時更新發(fā)布。
重點領(lǐng)域政府信息公開情況。聚焦社會公眾高度關(guān)注的政府信息,2020年姚安縣人民政府辦公室適時調(diào)整縣人民政府網(wǎng)站,新增、更新“行政執(zhí)法信息公開”“重點領(lǐng)域”“重大項目建設(shè)”“財政信息”等多個專題專欄,截至今年底,信息公開專欄數(shù)為343個,持續(xù)推進三大攻堅戰(zhàn)、“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、公共資源配置、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切等重點領(lǐng)域信息公開。
基礎(chǔ)政府信息公開情況。及時規(guī)范更新“信息公開指南”“機構(gòu)職能”“政務(wù)公開標準目錄”等基礎(chǔ)類信息。提升政策文件公開質(zhì)量,對規(guī)范性文件進行詳細清理。刪除已廢止或者失效的公開文件4個,整理并公開現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件9個。并列出文號、成文日期、發(fā)布時間、有效性等信息,提供文本下載功能。
(二)依申請公開情況
嚴格按照新《中華人民共和國政府信息公開條例》,及時更新姚安縣政府信息依申請公開指南,受理依申請公開政府信息工作,按時、按要求回復(fù)申請人。今年,共收到依申請公開3件,均已按時回復(fù)申請人。
(三)政務(wù)公開管理工作情況
2020年,制定了《姚安縣政務(wù)公開工作規(guī)范》,進一步完善政務(wù)公開工作機制,不斷建立健全公開信息制作、校對、審校、公開發(fā)布、存檔等制度,探索政務(wù)公開信息規(guī)范化管理。按照“誰制作、誰發(fā)布、誰負責”的要求,規(guī)范政府信息公開審查審核,保證信息發(fā)布權(quán)威、及時、準確、安全。今年以來,縣人民政府辦公室及各新媒體管理單位開展多輪敏感詞、嚴重錯別字等重大表述錯誤信息以及個人隱私信息全面排查工作,總結(jié)“易錯詞庫”,并根據(jù)省州對縣人民政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體的監(jiān)測反饋結(jié)果及時對錯誤信息進行了修改或刪除。
(四)平臺建設(shè)情況
一是優(yōu)化縣人民政府網(wǎng)站網(wǎng)頁欄目布局,做到欄目功能設(shè)置清晰、規(guī)劃合理、層次分明,便于群眾查找;二是擴寬信息展現(xiàn)方式,針對點擊率高、關(guān)注度強的公開欄目,加大運用圖表、動畫、超鏈接等通俗易懂的方式呈現(xiàn)公開信息;三是圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,聚焦重點領(lǐng)域,新建公開欄目和專題專欄,突出群眾關(guān)注的熱點;四是充分發(fā)揮政務(wù)新媒體的功用,將政務(wù)新媒體作為信息公開重要平臺予以推進。目前姚安縣人民政府辦公室承辦政務(wù)新媒體2個,均按時限要求更新發(fā)布信息。
(五)監(jiān)督保障工作情況
一是落實主體責任。為確保工作落實,2020年,先后印發(fā)《姚安縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強政務(wù)新媒體管理工作的通知》《姚安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作實施方案的通知》《姚安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貫徹落實州政府辦公室2020年政務(wù)公開工作要點任務(wù)清單的通知》等,明確重點工作任務(wù)、具體要求、責任單位、完成時限,將每個欄目維護分解到單位及個人。二是適時開展培訓。根據(jù)政務(wù)公開工作實際,全年共組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門骨干力量參加全縣政務(wù)公開工作培訓,提高政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強溝通互動。建立QQ、微信等工作群,時時溝通業(yè)務(wù),強化工作人員之間交流,針對工作中遇到的問題,相互學習,取長補短、共同進步。四是做好測評考核。進一步完善工作考核辦法,年初由縣深入開展“干在實處,走在前列”大比拼領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《姚安縣2020年大比拼綜合考核評價指標及評分辦法》,進一步提升考核工作的客觀性與科學性。除了將省州的部分考核標準作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門政務(wù)公開工作的考核依據(jù)外,還根據(jù)我縣實際,將階段性工作開展情況、依申請公開工作開展情況,日常信息維護情況,政務(wù)公開工作創(chuàng)新舉措等也納入“大比拼”考核中,提升各單位日常工作的積極性。
(六)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境
持續(xù)“放管服”改革。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管。持續(xù)落實“最多跑一次”“只進一扇門”“一部手機辦事通”等工作。加強對基層一線政策執(zhí)行人員開展政策解讀和培訓,確保減稅降費等各項經(jīng)濟政策在實際執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏、不走樣,全面及時惠及市場主體。扎實推進“四萬三進”常態(tài)化工作,履行好“代辦制”“幫辦制”等服務(wù)措施,機制,全面優(yōu)化重商、親商、安商、富商的營商環(huán)境。2020年累計公開《姚安縣擴大招商引資10條措施》《姚安縣促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展10條措施》等營商環(huán)境信息20余條,加大經(jīng)濟政策的發(fā)布數(shù)量,同時注重對政策解讀的發(fā)布質(zhì)量,增強解讀回應(yīng)實際效果。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
0 |
0 |
0 |
其他對外管理服務(wù)事項 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
行政強制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 |
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第二十條第(九)項 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
0 |
0萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的鉤稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服 務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
3 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
3 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
3 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的問題
1.政策文件解讀流程不暢通。制定政策文件時,未嚴格按照云南省人民政府辦公廳政策文件與解讀材料、解讀方案同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”要求實施。
(二)下步工作計劃
1.強化培訓,提升公開能力。通過組織召開全縣政府信息與政務(wù)公開培訓會議,舉辦專題業(yè)務(wù)培訓班,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管領(lǐng)導、辦公室主任和政府信息公開工作具體工作人員進行法規(guī)、有關(guān)文件和制度培訓,解決公開什么,怎么公開的問題。
2.強化監(jiān)管,完善工作機制。進一步強化對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政務(wù)公開工作的日常培訓指導、監(jiān)督檢查力度,并根據(jù)階段性工作開展情況定期或不定期地采取實地抽查,深入政務(wù)公開相關(guān)責任單位督促檢查,對查找出的問題進行現(xiàn)場指導和研究,提出整改意見,督促落實,開展情況通報。
3.強化考核,促進工作開展。將政府信息公開工作納入“干在實處,走在前列”大比拼年度考核,分值權(quán)重占4%,細化主動公開、依申請公開、公開規(guī)范性、互動回應(yīng)、實體公開專欄建設(shè)、網(wǎng)站專欄管理、階段性工作等工作各項指標,嚴格考核評分,注重考核結(jié)果運用。
4.進一步加大基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化成果推廣運用工作力度。按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的意見要求,進一步指導基層開展研究和探索,加大基層決策公開推進力度,完善基層解讀回應(yīng)工作機制,全力推動新時代政務(wù)公開不斷向縱深發(fā)展。
六、其他需要報告的事項
本報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2020年1月1日至12月31日。如對本報告有疑問,請與姚安縣人民政府辦公室聯(lián)系(地址:云南省姚安縣棟川鎮(zhèn)府前街18號,電話:0878-5711258,郵編:675300)。
姚安縣人民政府辦公室
2021年1月5日