www亚洲五码,www亚洲一|www亚洲一区_www亚洲一区

為認(rèn)真抓好2021年全縣煙葉生產(chǎn)工作，保持煙草產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。提出如下意見(jiàn)：

一、目標(biāo)任務(wù)

2021年，全縣煙葉種植面積6.4萬(wàn)畝，收購(gòu)計(jì)劃862.5萬(wàn)公斤（其中：出口備貨57萬(wàn)公斤）；上等煙比例71%左右；煙葉收購(gòu)等級(jí)合格率80%以上、綜合等級(jí)純度90%以上，國(guó)家局工商交接合格率達(dá)到全州平均水平，等級(jí)質(zhì)量和品種純度符合工業(yè)卷煙配方需要，全力把全縣9鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成為市場(chǎng)需求旺盛煙區(qū)。

二、主要政策

（一）計(jì)劃管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)煙葉生產(chǎn)、收購(gòu)計(jì)劃管理，栽足栽實(shí)面積，確保目標(biāo)任務(wù)完成。因?qū)嵲悦娣e完不成的，縣人民政府將實(shí)行問(wèn)責(zé)。

（二）質(zhì)量管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)市場(chǎng)需求組織煙葉生產(chǎn)和收購(gòu)工作，切實(shí)加強(qiáng)煙區(qū)規(guī)劃、品種純度、綠色安全、烘烤組織、收購(gòu)質(zhì)量管理。因管理不到位的，縣人民政府將實(shí)行問(wèn)責(zé)。

（三）穩(wěn)定煙區(qū)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要通過(guò)調(diào)整優(yōu)化煙區(qū)布局、統(tǒng)籌推進(jìn)煙區(qū)土地流轉(zhuǎn)、落實(shí)基本煙田保護(hù)措施、穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍，保持基本煙區(qū)和煙農(nóng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。因煙區(qū)不穩(wěn)定導(dǎo)致煙葉產(chǎn)量、質(zhì)量波動(dòng)大的，縣人民政府將實(shí)行問(wèn)責(zé)。

（四）配套政策

1．縣財(cái)政扶持項(xiàng)目。為推進(jìn)全縣煙草產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，縣財(cái)政安排投入2021年煙葉生產(chǎn)扶持經(jīng)費(fèi)265.5萬(wàn)元，由縣煙草專(zhuān)賣(mài)局（分公司）匯同縣財(cái)政局制定方案，組織考核和兌現(xiàn)。

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉工作經(jīng)費(fèi)128萬(wàn)元。按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉實(shí)際種植面積每畝補(bǔ)貼20元，考核后兌現(xiàn)。

（2）煙葉種植先進(jìn)示范專(zhuān)業(yè)村補(bǔ)助33.5萬(wàn)元。年終通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評(píng)比，推薦出煙葉工作先進(jìn)示范專(zhuān)業(yè)村，分三等實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)33.5萬(wàn)元，其中：一等先進(jìn)示范村4個(gè)，每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元；二等先進(jìn)示范村5個(gè)，每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)2.5萬(wàn)元；三等先進(jìn)示范村6個(gè)，每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)1.5萬(wàn)元。

（3）樣板工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)500畝及以上的規(guī)模化連片煙葉種植示范樣板進(jìn)行補(bǔ)貼。其中：1000畝及以上的，驗(yàn)收合格每片補(bǔ)貼7萬(wàn)元，全縣計(jì)劃2片，補(bǔ)貼14萬(wàn)元；500畝及以上的，驗(yàn)收合格每片補(bǔ)貼4.5萬(wàn)元，全縣計(jì)劃8片，補(bǔ)貼36萬(wàn)元。

（4）生物質(zhì)燃料烘烤補(bǔ)貼34萬(wàn)元。全縣推廣生物質(zhì)顆粒燃料烘烤烤房235座，預(yù)計(jì)烘烤1400爐，計(jì)劃配套生物質(zhì)燃料1700噸，每噸補(bǔ)貼200元。

（5）煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)扶持費(fèi)20萬(wàn)元。在棟川鎮(zhèn)實(shí)施1個(gè)煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體試點(diǎn)，安排扶持費(fèi)20萬(wàn)元。

（6）鼓勵(lì)村（居）委會(huì)、合作社對(duì)基本煙田實(shí)行長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)工作，確保煙區(qū)穩(wěn)定。鼓勵(lì)村（居）委會(huì)把村集體發(fā)展資金投入煙葉烘烤密集烤房、電烤房等煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成后以向煙葉種植主體收取租金的方式壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

2．煙草扶持項(xiàng)目。由姚安縣煙草專(zhuān)賣(mài)局（分公司）根據(jù)州煙草公司要求制定方案，組織考核和兌現(xiàn)。

（1）村組保護(hù)核心煙區(qū)工作補(bǔ)貼103.5萬(wàn)元。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府下達(dá)各村（居）委會(huì)煙葉收購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)考核，完成煙葉種植面積和收購(gòu)計(jì)劃的，每公斤補(bǔ)貼0.12元。

（2）煙肥補(bǔ)貼。按照平價(jià)銷(xiāo)售、現(xiàn)金補(bǔ)貼的方式，每畝平價(jià)供應(yīng)基肥20公斤、補(bǔ)貼煙農(nóng)10元；每畝平價(jià)供應(yīng)追肥30公斤、補(bǔ)貼煙農(nóng)10元；每畝平價(jià)供應(yīng)硝酸鉀肥5公斤，補(bǔ)貼煙農(nóng)9元。

（3）滴灌栽培示范補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼200元。

（4）廢棄地膜污染治理補(bǔ)貼。煙農(nóng)采購(gòu)并使用0.01毫米規(guī)格地膜每畝補(bǔ)貼煙農(nóng)20元；100%實(shí)施煙田廢棄地膜集中回收處置，由合作社開(kāi)展集中回收處置，每畝補(bǔ)貼合作社15元。

（5）病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)貼。病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治每畝最高補(bǔ)貼30元。

（6）煙葉綠色防控示范補(bǔ)貼。煙蚜繭蜂防治每畝補(bǔ)貼5元，性誘劑防治示范每畝補(bǔ)貼6元，藍(lán)板防治示范每畝補(bǔ)貼5元，農(nóng)殘檢測(cè)每畝補(bǔ)貼2元。

（7）煙農(nóng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。以每擔(dān)1.9元的標(biāo)準(zhǔn)核定，有計(jì)劃地對(duì)鎮(zhèn)村組干部、煙技員、煙農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)。

（8）帶莖烘烤示范每畝給予煙農(nóng)烘烤能源補(bǔ)貼60元。

（9）商品化烘烤補(bǔ)貼。實(shí)施商品化烘烤的每擔(dān)補(bǔ)貼煙農(nóng)15元。

（10）專(zhuān)業(yè)化分級(jí)補(bǔ)貼。實(shí)施17.25萬(wàn)擔(dān)，每擔(dān)補(bǔ)貼48元。其中：煙農(nóng)散葉分級(jí)補(bǔ)貼資金、出口備貨煙葉除外，每公斤補(bǔ)貼0.2元。

（11）集中運(yùn)輸補(bǔ)貼。實(shí)施集中運(yùn)輸交售煙葉的每擔(dān)補(bǔ)貼6元。

以上示范補(bǔ)貼項(xiàng)目，按州、縣煙草部門(mén)的實(shí)施方案及補(bǔ)貼辦法執(zhí)行。

3．自然災(zāi)害保險(xiǎn)補(bǔ)貼。按煙葉種植收購(gòu)合同簽訂面積每畝投保70元，其中：省財(cái)政補(bǔ)貼5元，縣煙草分公司補(bǔ)貼50元，煙農(nóng)承擔(dān)15元，具體實(shí)施方案另文下發(fā)。

（五）煙葉生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策

按上級(jí)補(bǔ)貼政策要求執(zhí)行，具體實(shí)施方案補(bǔ)貼辦法另文下發(fā)。

（六）收購(gòu)政策

2021年煙葉收購(gòu)價(jià)格總水平上調(diào)5%，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家煙葉收購(gòu)價(jià)格政策；堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu)；嚴(yán)厲打擊內(nèi)外勾結(jié)和倒買(mǎi)倒賣(mài)販運(yùn)煙葉的違法行為，保障煙葉收購(gòu)秩序良好。

三、主要措施

（一）優(yōu)化布局，確保煙葉生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展

一是穩(wěn)定種植規(guī)模。加強(qiáng)“烤煙收購(gòu)價(jià)格總水平提高5%”和全縣種植云煙87一個(gè)品種的政策宣傳，嚴(yán)格落實(shí)種煙面積，留足風(fēng)險(xiǎn)面積，確保實(shí)栽面積達(dá)到6.4萬(wàn)畝以上，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保質(zhì)保量完成17.25萬(wàn)擔(dān)煙葉計(jì)劃任務(wù)。二是優(yōu)化規(guī)劃布局。將生產(chǎn)計(jì)劃安排到種煙基礎(chǔ)牢、煙葉質(zhì)量?jī)?yōu)、市場(chǎng)需求旺、技術(shù)水平高的村、組，確保好田好地種煙。對(duì)多年完不成下達(dá)計(jì)劃或完成計(jì)劃吃力、煙葉質(zhì)量波動(dòng)大的村、組要逐步調(diào)減或淘汰。為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)繼續(xù)合理傾斜種植計(jì)劃。三是嚴(yán)肅計(jì)劃分配。強(qiáng)化合同主線作用，科學(xué)約定單產(chǎn)，強(qiáng)化源頭控制和過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格按計(jì)劃簽訂收購(gòu)合同，嚴(yán)格按計(jì)劃組織統(tǒng)一育苗、供應(yīng)農(nóng)資、種植品種、種植面積、收購(gòu)煙葉。嚴(yán)格按流程把合同分配給想種煙、能種煙的煙農(nóng)，堅(jiān)決杜絕按人頭或承包田地平均分配煙葉合同，杜絕私下交易合同謀取不正當(dāng)利益。嚴(yán)禁以煙葉合同計(jì)劃為手段強(qiáng)制煙農(nóng)生產(chǎn)其它作物，嚴(yán)防截留計(jì)劃和空虛合同。

（二）穩(wěn)定煙區(qū)，確保煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展

一是劃定永久煙田保護(hù)區(qū)，建立基本煙田保護(hù)制度。縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣煙草分公司等相關(guān)部門(mén)要協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立永久煙田保護(hù)區(qū)，完善核心煙區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)化煙區(qū)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等政策落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立以政府統(tǒng)一規(guī)劃、村組組織流轉(zhuǎn)、煙葉種植主體反租倒包的煙田流轉(zhuǎn)機(jī)制，積極鼓勵(lì)支持以合作社、村居委會(huì)為主體的煙葉種植土地長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)工作，牢牢把核心煙區(qū)、永久煙田經(jīng)營(yíng)權(quán)掌控在村組、合作社手里。“十四五”期間，核心煙區(qū)面積穩(wěn)定在5.5萬(wàn)畝左右，并把核心煙區(qū)煙田作為永久煙田長(zhǎng)期穩(wěn)定，進(jìn)一步穩(wěn)固煙葉產(chǎn)業(yè)根基。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本煙田，普及全程機(jī)械化，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)，夯實(shí)煙區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。分5年用新能源烤房逐步替代報(bào)廢的密集烤房。三是加強(qiáng)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)。在棟川鎮(zhèn)郭家凹進(jìn)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)，構(gòu)建以煙為主、多元產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展模式，促進(jìn)煙區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。

（三）穩(wěn)定隊(duì)伍，確保煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展

著力建設(shè)和穩(wěn)定煙農(nóng)、基層干部、技術(shù)推廣三支隊(duì)伍。一是穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍。各級(jí)各部門(mén)要在政策扶持、合同計(jì)劃、技術(shù)指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、保險(xiǎn)兜底等各個(gè)方面，全力支持“想種煙、能種煙、種好煙”的煙農(nóng)群體，真正讓煙農(nóng)得到實(shí)惠、有獲得感。要加快構(gòu)建“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，積極培育種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型種植主體，大力發(fā)展15—20畝職業(yè)煙農(nóng)，深挖減工降本空間，提高煙葉規(guī)模化種植比例和規(guī)模效益。二是鞏固抓煙村組干部隊(duì)伍。努力調(diào)動(dòng)、發(fā)揮村組干部的積極性和作用，從思想認(rèn)識(shí)、改善經(jīng)濟(jì)和政治待遇等多個(gè)方面做細(xì)工作，增強(qiáng)村組干部的認(rèn)同感、責(zé)任感，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。三是穩(wěn)定科技隊(duì)伍。多措并舉調(diào)動(dòng)生產(chǎn)管理、基層一線、合作社煙技員的工作積極性，強(qiáng)化科技措施到位率，確保煙葉生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)平衡。

（四）提高水平，全力打造煙葉品牌

奮力搶占市場(chǎng)質(zhì)量高點(diǎn)，提高煙葉生產(chǎn)整體水平，鞏固提升“清香楚葉”品牌影響力。一是保證水源。千方百計(jì)補(bǔ)水蓄水，及早調(diào)配水源，以水促栽，保證全苗。二是嚴(yán)把品種純度。采取有力措施，杜絕煙農(nóng)在育苗期間自育苗，在封頂期間自留種，加強(qiáng)田間查處和收購(gòu)管控，確保品種純度達(dá)到100%。三是搶抓時(shí)間節(jié)令。把握“4月30日完成預(yù)整地、5月10日完成移栽、9月30日完成采烤、10月15日完成收購(gòu)”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保大田生育期130天左右，確保優(yōu)質(zhì)適產(chǎn)。四是堅(jiān)持連片種植。確保壩區(qū)連片不低于100畝，山區(qū)連片不低于50畝，杜絕零星分散種植。五是強(qiáng)化輪作。杜絕種“萬(wàn)歲煙”，確保輪作率達(dá)到90%以上。六是高標(biāo)準(zhǔn)打造示范樣板。棟川鎮(zhèn)打造2片1000畝以上、3片500畝以上縣級(jí)樣板；官屯、彌興分別打造2片500畝以上縣級(jí)樣板；光祿分別打造1片500畝以上縣級(jí)樣板；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別打造1片100畝以上鄉(xiāng)級(jí)樣板；各種煙村委會(huì)分別打造50畝以上村級(jí)樣板。七是切實(shí)提升實(shí)用技術(shù)到位率。堅(jiān)定不移落實(shí)好營(yíng)養(yǎng)土堆捂、高質(zhì)量預(yù)整地、科學(xué)施肥、最佳節(jié)令集中移栽、小苗膜下移栽、徹底揭膜高培土、全面優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)、徹底封頂抑芽、成熟采烤等常規(guī)生產(chǎn)技術(shù)。強(qiáng)管理、穩(wěn)隊(duì)伍，建立商品化烘烤、采烤一體化并進(jìn)的管理體系，突出抓好烘烤減損提質(zhì)，推廣上部六片葉充分成熟一次性采烤、商品化烘烤。八是加強(qiáng)收購(gòu)管理。全面推行入戶(hù)預(yù)檢、預(yù)約收購(gòu)、集中運(yùn)輸、煙農(nóng)代表交售的散葉收購(gòu)制度。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格質(zhì)量考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，提升煙葉收購(gòu)服務(wù)水平和煙葉質(zhì)量水平。

（五）綠色生產(chǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境與煙葉安全

一是持續(xù)保育土壤。抓實(shí)大田營(yíng)養(yǎng)土還田、土地輪作、商品有機(jī)肥推廣、綠肥種植示范、滴灌示范，抓好土壤面源污染治理，100%地膜回收，加強(qiáng)化肥農(nóng)藥控量增效措施落實(shí)，堅(jiān)持農(nóng)藥包裝廢棄物回收。運(yùn)用種植綠肥、營(yíng)養(yǎng)土堆捂、施用商品有機(jī)肥等多種方式提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。在供應(yīng)物資中，要充分尊重?zé)熮r(nóng)意愿，不得與煙葉種植合同掛鉤。二是全面實(shí)施煙葉安全管控。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)煙葉安全管理網(wǎng)絡(luò)，將煙葉農(nóng)殘納入各級(jí)的重要考核指標(biāo)；監(jiān)管農(nóng)藥門(mén)店、合作社的農(nóng)藥銷(xiāo)售；指導(dǎo)督促煙農(nóng)安全用藥，全面落實(shí)采烤前20天和烤房?jī)?nèi)嚴(yán)禁噴施農(nóng)藥等管控措施。持續(xù)開(kāi)展綠色防控，強(qiáng)化病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)，開(kāi)展蚜繭蜂防治蚜蟲(chóng)等生物防治。三是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極動(dòng)員煙農(nóng)用煤烘烤煙葉。有生物質(zhì)烤房的要積極推廣生物質(zhì)燃料烘烤。

（六）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造煙葉生產(chǎn)管理模式

一是著力打造數(shù)字煙草。抓住農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇，按照“大系統(tǒng)、大平臺(tái)、大集成”要求，全面推進(jìn)煙葉種植合同簽訂、產(chǎn)前投入補(bǔ)貼、煙用物資管理等業(yè)務(wù)信息化管理，深入推進(jìn)“一部手機(jī)種好煙”APP推廣應(yīng)用，集成構(gòu)筑一站式煙農(nóng)服務(wù)平臺(tái)，加快推動(dòng)煙葉生產(chǎn)、收購(gòu)、調(diào)撥全過(guò)程數(shù)字化。積極探索 “可移動(dòng)”式烘烤，加快構(gòu)建智能烘烤技術(shù)體系。二是著力推動(dòng)全程機(jī)械化。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)煙田建設(shè)，加強(qiáng)宜機(jī)化煙田改造和適用型農(nóng)機(jī)研發(fā)，重點(diǎn)突破移栽、采收環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取在全環(huán)節(jié)一體化農(nóng)機(jī)作業(yè)上有新的更大突破，不斷提高機(jī)械作業(yè)率和覆蓋率，切實(shí)降低煙葉生產(chǎn)勞動(dòng)用工和勞動(dòng)強(qiáng)度。

（七）工商協(xié)同，推進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展

主動(dòng)對(duì)接卷煙工業(yè)企業(yè)，共同制定落實(shí)生產(chǎn)技術(shù)方案，擴(kuò)大定向生產(chǎn)規(guī)模，滿足卷煙工業(yè)個(gè)性化、差異化需求。

（八）產(chǎn)業(yè)融合，助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收

一是助力鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投入，改善煙區(qū)生產(chǎn)生活條件和抵御自然災(zāi)害能力，助力煙區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，充分發(fā)揮煙葉產(chǎn)業(yè)對(duì)增收致富的帶動(dòng)作用。二是拓展多元增收渠道。以“農(nóng)村三變”改革為契機(jī)，著力構(gòu)建以煙為主、煙菜套種的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式，抓好煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)，發(fā)揮土地集中經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)多元產(chǎn)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，拓寬產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道，使煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體成為可復(fù)制、能推廣的多元增收樣板。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)服務(wù)，強(qiáng)化考核

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持“政府調(diào)控、煙草主抓、煙農(nóng)主體、部門(mén)配合”的工作機(jī)制，實(shí)行縣人民政府班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉工作制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉工作各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)與督促指導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，統(tǒng)籌好各方力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行工作職責(zé)，出臺(tái)相應(yīng)保障政策，制定管理辦法，抓好煙葉生產(chǎn)收購(gòu)各項(xiàng)工作。縣級(jí)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，整合投入力量、資源、資金。

（二）堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)

持之以恒深入群眾，深入基層，主動(dòng)服務(wù)，提高效能。突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，著力解決煙葉工作短板、矛盾、問(wèn)題。

（三）嚴(yán)格進(jìn)行考核

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把烤煙生產(chǎn)納入年度工作考核重點(diǎn)，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把煙葉生產(chǎn)指標(biāo)作為評(píng)價(jià)干部的重要指標(biāo)，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)提質(zhì)量、上水平。二是由縣煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，相關(guān)部門(mén)支持配合，依據(jù)《姚安縣2021年煙葉生產(chǎn)收購(gòu)質(zhì)量管理考核辦法》全程檢查和督導(dǎo)。三是要強(qiáng)化考核，考核結(jié)果嚴(yán)格按照《姚安縣2021年煙葉生產(chǎn)收購(gòu)質(zhì)量管理考核辦法》運(yùn)用。

（四）加強(qiáng)資金管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行省、州、縣有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金的管理規(guī)定，按照財(cái)政資金管理要求，規(guī)范使用和支付，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，不得擅自改變補(bǔ)貼方式、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼對(duì)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2021年12月20日全面完成省、州、縣財(cái)政補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)工作。

附件：姚安縣2021年煙葉計(jì)劃安排表

姚安縣人民政府         

2021年3月15日         

（此件公開(kāi)發(fā)布）