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2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年，切實(shí)抓好大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收意義重大。結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)提出2021年大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作意見如下，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、州委農(nóng)村工作會(huì)議、縣委經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)村工作會(huì)議精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以主動(dòng)融入全省發(fā)展八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和打造世界一流“綠色食品牌”、楚雄州“1133”行動(dòng)為主基調(diào)，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、抓特色、促增收”為總體思路，按照“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”謀劃大春生產(chǎn)，突出糧食生產(chǎn)安全，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分挖掘品種、技術(shù)、減災(zāi)等穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)潛力，抓實(shí)“兩端兩精”工作，打造農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞全年農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長6.3%，種植業(yè)總產(chǎn)值增長5.5%，糧食總產(chǎn)量達(dá)到10萬噸以上的總體目標(biāo)，穩(wěn)定大春糧食種植面積，推進(jìn)優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)作物綠色供給。嚴(yán)格落實(shí)糧食生產(chǎn)在2020年的基礎(chǔ)上“糧食播種面積、糧食總產(chǎn)量只增不減”的要求，采取“穩(wěn)水稻、擴(kuò)玉米、增雜糧”的措施，增加糧食總產(chǎn)量。經(jīng)濟(jì)作物按照“穩(wěn)蔬菜、推花卉、增魔芋”的原則，推進(jìn)優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)作物區(qū)域化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展。晚秋種植按照“以市場為導(dǎo)向，突出煙田、玉米地套種食米豌豆等高產(chǎn)高效糧經(jīng)作物”模式，突出特色促農(nóng)增收。

（一）大春糧食生產(chǎn)目標(biāo)。全縣計(jì)劃大春糧食作物播種面積15萬畝，產(chǎn)量6.92萬噸。其中：水稻5萬畝、產(chǎn)量2.7萬噸，玉米9萬畝、產(chǎn)量4.01萬噸，雜糧1萬畝、產(chǎn)量0.21萬噸。

（二）大春經(jīng)作生產(chǎn)目標(biāo)。全縣計(jì)劃大春經(jīng)濟(jì)作物播種面積5.48萬畝、產(chǎn)值3.23億元，其中：蔬菜4.21萬畝（含山藥1萬畝）、產(chǎn)值1.99億元，魔芋1.2萬畝、產(chǎn)值1.2億元，其它特色經(jīng)濟(jì)作物0.07萬畝，產(chǎn)值0.04億元。

（三）晚秋生產(chǎn)計(jì)劃目標(biāo)。全縣計(jì)劃晚秋作物種植面積10萬畝，產(chǎn)值1.74億元，其中：計(jì)劃晚秋糧食2.5萬畝、產(chǎn)量0.35萬噸、產(chǎn)值0.11億元，計(jì)劃晚秋經(jīng)濟(jì)作物7.5萬畝、產(chǎn)量8.61萬噸、產(chǎn)值1.63億元。

三、重點(diǎn)工作

（一）毫不放松抓實(shí)糧食生產(chǎn)。把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)，著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，確保全縣2021年糧食播種面積“只增不減”，糧食產(chǎn)量“穩(wěn)中有增”，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。一是實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略。采取長牙齒的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決守好全縣耕地紅線、守死基本農(nóng)田紅線，守住糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)“兩區(qū)劃定”底線，嚴(yán)禁耕地“非農(nóng)化”，嚴(yán)控基本農(nóng)田“非糧化”，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)林地、園地等其他類型用地，嚴(yán)格控制建設(shè)用地占用耕地，堅(jiān)決杜絕建設(shè)用地占用基本農(nóng)田。要摸清耕地“非糧化”現(xiàn)狀，建立臺(tái)賬，明確目標(biāo)，分類施策，有序化解存量，堅(jiān)決防止增量，為糧食生產(chǎn)留足土地空間。二是要持續(xù)提升糧食生產(chǎn)能力。要準(zhǔn)確摸清全縣耕地、基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田現(xiàn)狀，運(yùn)用數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫“一張圖”管理。做實(shí)“十四五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“圖上謀劃、地上栽種”，確保糧食作物應(yīng)種盡種。要實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)提升行動(dòng)，抓實(shí)2021年3.45萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高耕地質(zhì)量，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)潛力。三是要優(yōu)化糧食作物種植結(jié)構(gòu)。科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持以水定產(chǎn)、以地定產(chǎn)，合理布局糧食生產(chǎn)地塊和品種，做到凡是有水源保障的田塊都要有計(jì)劃地組織落實(shí)水稻種植，確保全面完成縣人民政府下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水稻種植面積。充分挖掘山地資源擴(kuò)大玉米、雜糧種植面積。逐步規(guī)劃建設(shè)規(guī)模連片的水稻、玉米、麥類產(chǎn)業(yè)基地，打造優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)集群。2021年，全縣落實(shí)3000畝以上的優(yōu)質(zhì)稻規(guī)模連片種植示范樣板，其中，棟川、光祿、彌興每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)1片500畝以上連片示范樣榜；官屯、太平、大河口每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)1片300畝以上連片示范樣榜；前場、左門、適中每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)1片200畝以上連片示范樣榜。四是實(shí)施“藏糧于技”戰(zhàn)略。加大良種推廣力度，確保水稻、玉米等大春主要糧食作物良種覆蓋率達(dá)95％以上。大力推廣測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等節(jié)肥減藥新技術(shù)。加大機(jī)插秧推廣力度，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。科學(xué)合理推廣間作套種模式、增加糧食復(fù)種指數(shù)，提高土地的產(chǎn)出率。五是健全糧食安全保障體系。認(rèn)真落實(shí)種植業(yè)政策性保險(xiǎn)、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。逐步精準(zhǔn)種糧補(bǔ)貼，推進(jìn)種糧補(bǔ)貼向種糧主產(chǎn)區(qū)、常年種糧農(nóng)戶、種糧大戶等新型經(jīng)營主體傾斜，保障農(nóng)民種糧基本收入，讓種糧農(nóng)民有甜頭有盼頭。

（二）狠抓農(nóng)業(yè)科技推廣運(yùn)用。加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制“四新”綜合應(yīng)用和良種、良法、良壤、良灌、良機(jī)、良制“六良”配套推廣應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶到田。一是推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。水稻良種以楚粳26、28、37、40號(hào)為主；玉米良種以羅單566、云良1號(hào)、秋慶1號(hào)、北玉1521、卓玉299等品種為主；魔芋良種以“楚魔花1、2號(hào)”為主；加大優(yōu)質(zhì)抗病的食米豌豆、西蘭花、白花、大白菜等蔬菜品種的引進(jìn)、示范、推廣力度，為蔬菜產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展提供有力支撐。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高效集成技術(shù)。加大優(yōu)質(zhì)水稻、食用豆類、特色經(jīng)作和間套種、晚秋作物、綠色生產(chǎn)模式等集成技術(shù)的示范推廣，制定糧食、蔬菜、花卉等主要農(nóng)產(chǎn)品綠色化生產(chǎn)主推技術(shù)，建成一批綠色糧經(jīng)高產(chǎn)示范基地，示范帶動(dòng)綠色化生產(chǎn)，全面提升糧經(jīng)生產(chǎn)種植水平。三是推進(jìn)綠色發(fā)展。深入實(shí)施農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng)，力爭畝均農(nóng)藥、化肥施用量比上年遞減1%，保持農(nóng)藥、化肥“負(fù)增長”；大力推廣病蟲害綠色防控、有機(jī)肥替代化肥、水肥一體化、秸稈還田等關(guān)鍵綠色生產(chǎn)技術(shù)，推廣應(yīng)用測土配方施肥，強(qiáng)化精耕細(xì)作、地膜覆蓋、水肥管理、病蟲害綜合防治等農(nóng)業(yè)科技措施，開展耕地質(zhì)量保護(hù)提升行動(dòng)，實(shí)施耕地輪作試點(diǎn)，推廣使用可降解農(nóng)膜，探索開展農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收試點(diǎn)。四是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化。依托農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目，圍繞糧食生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)機(jī)制，大力開展水稻機(jī)插育秧、機(jī)械化插秧、稻谷烘干作業(yè)等服務(wù)，提升糧食機(jī)械化作業(yè)水平，帶動(dòng)糧食作物全程機(jī)械化生產(chǎn)，提高糧食產(chǎn)量和效益。五是優(yōu)化耕種模式。推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，以養(yǎng)帶種、以種促養(yǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草飼料，大力推廣“稻－魚－麥”“菜－稻－菜”“豆－稻－菜”和“煙（玉米）－豌豆－菜”等種植模式，提高土地利用率、產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入。2021年全縣推廣農(nóng)作物立體間套種30萬畝，推廣應(yīng)用測土配方施肥22萬畝，推廣良種種植15萬畝，推廣水稻旱育秧0.2萬畝、機(jī)插秧0.6萬畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)54%，實(shí)施稻田養(yǎng)魚0.6萬畝。

（三）加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。確保種足糧煙面積的基礎(chǔ)上，切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)施“一二三”行動(dòng)，加快推進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是加快發(fā)展“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以“花卉無土化”為發(fā)展方向，在棟川至光祿旅游大道兩側(cè)新建2000畝智慧花卉溫室大棚，啟動(dòng)昆明花拍中心姚安優(yōu)質(zhì)貨源集貨中心建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)花卉種植達(dá)1.2萬畝以上。以“蔬菜有機(jī)化”為發(fā)展方向，突出彌興壩子5000畝有機(jī)蔬菜示范園建設(shè)重點(diǎn)，繼續(xù)抓好姚安壩子中部高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園存量綠色蔬菜種植，季節(jié)上冬春突出青花、白花種植，夏秋葉菜種植，晚秋豌豆套種，大春蔬菜種植4.21萬畝，全年蔬菜種植達(dá)15萬畝（含復(fù)種）。以“水果特色化”為發(fā)展方向，重點(diǎn)突出山區(qū)、半山區(qū)軟籽石榴種植，全年水果種植穩(wěn)定在3萬畝。充分利用山區(qū)自然生態(tài)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展“林果+魔芋”套種模式，因地制宜發(fā)展山藥、辣椒等特色農(nóng)產(chǎn)品，全年魔芋種植達(dá)1.2萬畝，山藥種植達(dá)1萬畝。充分利用幼齡果園、作物田埂及預(yù)留行等，發(fā)展玉米和薯類、豆類等小雜糧種植，以滿足市場多樣化需求。二是推進(jìn)“種子端”建設(shè)。要加大種質(zhì)資源普查力度，建立完善種質(zhì)資源庫，同時(shí)依托縣內(nèi)主要育種企業(yè)探索糧食、蔬菜、花卉、水果、魔芋等繁育種基地建設(shè)。在棟川鎮(zhèn)組織10個(gè)左右以楚粳系列為重點(diǎn)的適宜中高海拔地區(qū)種植的優(yōu)質(zhì)稻新品種試驗(yàn)示范種植，逐步優(yōu)選出適宜我縣推廣種植的當(dāng)家優(yōu)良水稻品種，著力推進(jìn)10個(gè)優(yōu)質(zhì)魔芋繁種基地村和云花營銷公司草海優(yōu)質(zhì)花卉繁種基地建設(shè)，重振姚安良種事業(yè)。三是推進(jìn)“電商端”建設(shè)。要以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村為抓手，因勢利導(dǎo)，順勢而為，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，推進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品線上銷售。充分依托草海水果分選中心和自然之星、佳祎公司粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，加快完善供應(yīng)鏈，加大與“阿里巴巴”“京東”等大型電商平臺(tái)合作，建設(shè)2個(gè)以上特色農(nóng)產(chǎn)品直采直銷基地，推進(jìn)“數(shù)字化”運(yùn)營。四是推進(jìn)“設(shè)施化”建設(shè)。要通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，進(jìn)一步配套完善水電路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)一批分選包裝、冷鏈物流產(chǎn)地加工設(shè)施。糧食要加大機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收的推廣普及率，蔬菜大力推廣應(yīng)用小包裝凈菜加工設(shè)施設(shè)備，花卉配套完善無土栽培、供溫控濕、水肥一體化和包裝冷鏈等功能設(shè)施，水果依托草海園區(qū)已建成的標(biāo)準(zhǔn)化分揀線，加快發(fā)展采后分選、包裝和冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈。2021年，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到30億元，增長10%以上。五是推進(jìn)農(nóng)業(yè)“有機(jī)化”發(fā)展。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和綠色防控措施，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證監(jiān)管工作，2021年，要通過實(shí)施全省綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，力爭建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地10個(gè)，新增認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)，打響“綠色食品牌”，積極爭創(chuàng)國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣。六是推動(dòng)“數(shù)字化”建設(shè)。要加快建立農(nóng)業(yè)資源信息系統(tǒng)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)資源“一張圖”；要利用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)；要加快農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全數(shù)字管控系統(tǒng)及信息追溯平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量安全監(jiān)管。2021年，要建設(shè)完成上線國家追溯平臺(tái)經(jīng)營主體29個(gè)，完成農(nóng)產(chǎn)品定量檢測250個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品快速檢測1800個(gè)。

（四）加快發(fā)展綠色食品制造業(yè)。一是加快“兩區(qū)兩園”建設(shè)。圍繞打造“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”的總體部署，堅(jiān)定不移以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為主要抓手，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、政策支持、科技創(chuàng)新、組織保障，推進(jìn)實(shí)施新動(dòng)能培育、主體培育、平臺(tái)建設(shè)、“兩端兩精”、品牌打造、融合發(fā)展“六大工程”，著力推進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)區(qū)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、農(nóng)業(yè)科技示范園“兩區(qū)兩園”建設(shè)。2021年，要集中人財(cái)物力著力推進(jìn)姚安壩子現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、彌興鎮(zhèn)高效有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、前場鎮(zhèn)高原特色三產(chǎn)融合示范園建設(shè)。二是培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實(shí)現(xiàn)新增省級龍頭企業(yè)2戶、州級龍頭企業(yè)3戶，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社20個(gè)、家庭農(nóng)場220個(gè)、種養(yǎng)專業(yè)大戶100戶。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值。著力推行農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)滾動(dòng)發(fā)展“三刀模式”。“第一刀”是糧去殼、菜去幫、果去皮、畜變?nèi)猓弧暗诙丁笔羌Z變粉、菜變肴、果變汁、肉變腸；“第三刀”是麥麩變多糖、米糠變油脂、果渣變纖維、骨血變多肽，要通過延伸農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值增收。2021年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比要達(dá)到1.76:1。

（五）抓實(shí)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、氣象、應(yīng)急等部門要密切關(guān)注重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段的氣候變化，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)會(huì)商旱情、雨情、水情、災(zāi)情，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)。要著力抓好農(nóng)作物病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布病蟲發(fā)生信息，發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)農(nóng)戶搞好統(tǒng)防統(tǒng)治，抓好種植業(yè)保險(xiǎn)工作，為農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和最大限度地減少農(nóng)民因?yàn)?zāi)損失提供有力保障。要科學(xué)制定用水計(jì)劃，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供用水保障。要認(rèn)真做好氣象預(yù)報(bào)工作，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞好服務(wù)。要完善防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，做好抗旱防洪防澇救災(zāi)準(zhǔn)備。

（六）超前謀劃晚秋生產(chǎn)。晚秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我縣冬農(nóng)開發(fā)的名片，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地氣候地理特征及優(yōu)勢傳統(tǒng)種植品種，充分利用土壤水分、余肥、光照充足等自然資源條件，因地制宜、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提前謀劃好晚秋生產(chǎn)，提升晚秋生產(chǎn)的組織化程度和市場空間，做好產(chǎn)銷對接和品牌打造，確保晚秋作物生產(chǎn)品種適銷對路。重點(diǎn)要抓好烤煙田、玉米地以食米豌豆為主的蔬菜套種和煙后玉米套種示范，兼顧青花菜、白花菜、秋蠶豆、秋玉米、秋馬鈴薯、秋蕎等糧經(jīng)作物種植，促進(jìn)群眾增收。2021年，全縣晚秋計(jì)劃種植面積10萬畝，其中糧食面積2.5萬畝、經(jīng)作面積7.5萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元以上，完成烤煙田套種鮮食玉米0.13萬畝。

四、強(qiáng)化保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)大春生產(chǎn)工作的重要性，切實(shí)扛牢保障全縣糧食安全的重任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，及早做好面積規(guī)劃，層層分解大春生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，把糧食生產(chǎn)面積等大春生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到村組、到地塊。要突出問題導(dǎo)向，著力研究解決影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的突出問題，把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，加強(qiáng)人力、物力、資金投入，確保種植面積和各項(xiàng)科技措施落實(shí)到位，力爭在最佳節(jié)令實(shí)現(xiàn)大春作物滿栽滿插，防止出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。

（二）抓實(shí)春耕備耕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要結(jié)合新型冠狀病毒防控常態(tài)化形勢，組織、引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)適時(shí)調(diào)供、貯備好農(nóng)資，切實(shí)做好種子、種苗、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的購銷工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，加強(qiáng)執(zhí)法巡查力度，確保質(zhì)量價(jià)格的穩(wěn)定，杜絕假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。要組織發(fā)動(dòng)植保、農(nóng)機(jī)、育秧育苗等專業(yè)合作組織，為廣大農(nóng)戶提供及時(shí)、便捷、優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化服務(wù)。縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織干部、科技人員深入村組廣泛開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，深入田間地頭生產(chǎn)一線指導(dǎo)農(nóng)戶提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

（三）落實(shí)惠農(nóng)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要不折不扣貫徹落實(shí)好中央和省州縣各項(xiàng)扶農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，把國家對農(nóng)民的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼及糧食價(jià)格、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)政策措施向農(nóng)民群眾廣泛宣傳，并及時(shí)將補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。要切實(shí)幫助農(nóng)民解決好生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，確保全縣大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。

（四）壓實(shí)大春生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要認(rèn)真履行糧食安全“黨政同責(zé)”責(zé)任制。縣人民政府要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等主責(zé)部門簽訂糧食生產(chǎn)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村委會(huì)簽訂責(zé)任書，做到層層分解壓實(shí)糧食安全生產(chǎn)責(zé)任。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織縣鄉(xiāng)村農(nóng)技人員深入村組，一片田塊一片田塊，一個(gè)品種一個(gè)品種的研究，制定種植方案，按田塊、按農(nóng)戶、按品種進(jìn)行造冊登記，繪制圖斑，定期開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測，確保種實(shí)面積，把好糧食種植面積只增不減第一道關(guān)口。

（五）嚴(yán)格督查考核。縣人民政府將把大春生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)措施納入年度綜合績效考核管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定大春生產(chǎn)實(shí)施方案、細(xì)化具體考核措施，做好農(nóng)情統(tǒng)計(jì)并嚴(yán)格進(jìn)行考核。在大春生產(chǎn)的關(guān)鍵階段，縣人民政府將派出督查組到生產(chǎn)一線檢查督促，定期對大春生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)措施落實(shí)情況進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)情況，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，確保高質(zhì)量完成年度大春生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

附件：1．姚安縣2021年大春生產(chǎn)（糧食）種植計(jì)劃

      2．姚安縣2021年大春生產(chǎn)（經(jīng)作）種植計(jì)劃

      3．姚安縣2021年糧食生產(chǎn)科技措施落實(shí)計(jì)劃

      4．姚安縣2021年晚秋作物（糧食）種植計(jì)劃

      5．姚安縣2021年晚秋作物（經(jīng)作）種植計(jì)劃

姚安縣人民政府        

2021年3月23日        

（此件公開發(fā)布）

        附件：1．姚安縣2021年大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃

          2．姚安縣2021年晚秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃