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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)各有關(guān)部門：

《姚安縣推動(dòng)被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)十八屆縣人民政府第10次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

姚安縣人民政府辦公室  

2022年11月8日   

（此件公開發(fā)布）

姚安縣推動(dòng)被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本

養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施方案

為促進(jìn)我縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)解決被征地農(nóng)民老有所養(yǎng)的問題，進(jìn)一步推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)增效。根據(jù)《云南省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室關(guān)于推動(dòng)被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施意見》（云人社辦〔2022〕21號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系重要講話精神，健全完善參保繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)被征地農(nóng)民以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，有效保障被征地農(nóng)民年老后的基本生活，不斷增強(qiáng)參保群眾的獲得感、幸福感、安全感。到2035年，基本實(shí)現(xiàn)符合保障條件的被征地農(nóng)民普遍參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、參保質(zhì)量穩(wěn)步提升，全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

二、政策措施

在《云南省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障的指導(dǎo)意見》（云政辦發(fā)〔2019〕1號(hào)）、《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于改革完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障的實(shí)施意見》（楚政辦通〔2019〕9號(hào)）和《姚安縣人民政府辦公室關(guān)于改革完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障的實(shí)施方案》（姚政辦通〔2020〕11號(hào)）有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，健全完善被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)補(bǔ)助辦法，合理提高參保繳費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大被征地農(nóng)民以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（一）補(bǔ)助對(duì)象

按照《姚安縣人民政府辦公室關(guān)于改革完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障的實(shí)施方案》（姚政辦通〔2020〕11號(hào)）文件規(guī)定認(rèn)定為被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障對(duì)象，且以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并完成繳費(fèi)的人員。

（二）補(bǔ)助年限

自2023年1月1日起，符合條件的補(bǔ)助對(duì)象履行繳費(fèi)義務(wù)后，按年享受參保繳費(fèi)補(bǔ)助，累計(jì)補(bǔ)助年限不超過15年；2023年1月1日前，已補(bǔ)助的年限計(jì)算為累計(jì)補(bǔ)助年限，參保繳費(fèi)補(bǔ)助按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，已享受的補(bǔ)助不再重新計(jì)算及補(bǔ)發(fā)。2023年1月1日后，當(dāng)年已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受參保繳費(fèi)補(bǔ)助，又選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，參保繳費(fèi)補(bǔ)助差額部分予以補(bǔ)足，當(dāng)期補(bǔ)助年限計(jì)算為企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)補(bǔ)助年限。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

《云南省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室關(guān)于推動(dòng)被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施意見》（云人社辦〔2022〕21號(hào)）提出，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為云南省當(dāng)年靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)年繳費(fèi)額的20%—50%，所需資金從被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障專項(xiàng)資金中列支。姚安縣統(tǒng)籌考慮現(xiàn)行增收專項(xiàng)資金總額、符合保障條件人數(shù)、累計(jì)補(bǔ)助年限等因素，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為云南省當(dāng)年靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)年繳費(fèi)額的40%，所需資金從姚安縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障專項(xiàng)資金中列支。

（四）補(bǔ)助方式

以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的人員，在本縣參保的，由縣社保中心企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期提供名單，由城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過數(shù)據(jù)比對(duì)方式篩選出符合享受繳費(fèi)補(bǔ)助的名單；不在本縣參保的，由城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)共享等渠道核實(shí)符合享受參保繳費(fèi)補(bǔ)助人員。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確保參保繳費(fèi)補(bǔ)助對(duì)象不重不漏，名單、金額核實(shí)無誤后，以社銀發(fā)放方式將參保繳費(fèi)補(bǔ)助兌現(xiàn)至參保人社會(huì)保障卡。

（五）銜接處理

達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，參保繳費(fèi)補(bǔ)助年限不滿15年，且累計(jì)補(bǔ)助總額低于城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)15年繳費(fèi)補(bǔ)助總額的，差額部分應(yīng)予以一次性補(bǔ)足。補(bǔ)助對(duì)象從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，繳費(fèi)補(bǔ)助總額未達(dá)到城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)15年繳費(fèi)補(bǔ)助總額的，繼續(xù)享受達(dá)到補(bǔ)助總額標(biāo)準(zhǔn)，超過的，不再享受補(bǔ)助。

三、組織實(shí)施

（一）提高站位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作是省人民政府部署的一項(xiàng)改革任務(wù)，涉及量大、牽涉面廣、社會(huì)關(guān)注度高，涉及人民群眾合法權(quán)益。要站在全局和大局的高度去領(lǐng)會(huì)省人民政府的改革決策部署，站在全縣社會(huì)的層面去考慮解決被征地農(nóng)民群體問題，增強(qiáng)地區(qū)社會(huì)治理效能，站在全縣開展社保擴(kuò)面提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，為老百姓維護(hù)合法權(quán)益的高度去看問題想事情做工作。

（二）把握政策，準(zhǔn)確執(zhí)行。本次參保補(bǔ)助調(diào)整是根據(jù)《云南省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室關(guān)于推動(dòng)被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施意見》（云人社辦〔2022〕21號(hào)）精神，在《姚安縣人民政府辦公室關(guān)于改革完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障的實(shí)施方案》（姚政辦通〔2020〕11號(hào)）文件的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)助調(diào)整，在具體執(zhí)行中要把握好政策。

（三）分工協(xié)作，形成合力。被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障工作是全縣的人社工作大事，要進(jìn)一步明確分工、各司其職、密切配合、共商共辦，共同做好利民惠民的好事情。要采取多種措施手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的困難問題，在解決問題中推進(jìn)工作落實(shí)，真正把被征地農(nóng)民老有所養(yǎng)的問題解決好。

（四）加強(qiáng)宣傳，注重引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真做好被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳工作，全面準(zhǔn)確地宣傳解讀政策，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保服務(wù)先鋒隊(duì)要沖先鋒打頭陣，發(fā)揮好牽頭引導(dǎo)作用，把政策送到老百姓家中，把養(yǎng)老保險(xiǎn)收益賬算好算明白，讓群眾從心底里接受。在加大宣傳的同時(shí)，要注意關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。