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各村居委會、鎮(zhèn)級有關(guān)站所：

抓好小春生產(chǎn)，調(diào)整冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)，抓好今冬明春的冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)和小春生產(chǎn)工作，對2018年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起好步、開好頭具有重要意義。為認真貫徹落實《姚安縣人民政府關(guān)于做好2017年—2018年小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的通知》（姚政通〔2017〕42號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究，現(xiàn)就做好我鎮(zhèn)2017—2018年小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

著力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以市場需求為導(dǎo)向，優(yōu)化市場區(qū)域布局，調(diào)優(yōu)品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，加大新品種新技術(shù)新措施的推廣力度，突出規(guī)模化經(jīng)營和綠色標準化生產(chǎn)，以經(jīng)濟效益為核心，創(chuàng)品牌占市場為突破口，穩(wěn)糧促增收為目的，推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鞏固產(chǎn)業(yè)助推脫貧成果，為實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收目標提供有力支撐。

二、目標任務(wù)

（一）種植計劃。全鎮(zhèn)2018年小春計劃農(nóng)作物總播種面積8.10萬畝。其中糧食作物計劃種植面積4.20萬畝（小麥1.3萬畝、蠶豆2.3萬畝、雜糧0.6萬畝），力爭夏收糧豆總產(chǎn)量達10005.80噸；經(jīng)濟作物計劃種植面積3.90萬畝。

（二）冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)。全鎮(zhèn)計劃冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)面積4.66萬畝，重點發(fā)展冬早蔬菜1.46萬畝，油菜2.0萬畝，冬玉米0.35萬畝，大麥0.2萬畝（其中啤酒大麥0.1萬畝），青豌豆0.5萬畝，大蒜0.05萬畝，其它經(jīng)濟作物0.1萬畝。力爭實現(xiàn)產(chǎn)量39835噸，冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)值11863萬元。

三、主要措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實任務(wù)。各村居委會和有關(guān)站所要把小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)作為今冬明春農(nóng)業(yè)工作的中心任務(wù)，集中力量，采取宣傳、鼓勵、引導(dǎo)、扶持等各種有效措施，制定切實可行的工作方案，層層分解落實秋冬種植面積，盡早把小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)任務(wù)落實到村、到組、到地塊。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作順利推進。

（二）調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。各村居委會、有關(guān)站所要結(jié)合實際，充分發(fā)揮氣候和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，發(fā)展一批具有地方特色的優(yōu)質(zhì)高效秋冬作物，促進冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)向區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化、基地化方向發(fā)展。一是立足我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源和區(qū)位交通優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展季節(jié)性明顯、區(qū)域性突出的特色冬早蔬菜種植，重點以海埂屯、清河、蛉豐、蜻蛉、包糧屯為主；二是重點抓實以南永公路為軸心的觀光油菜種植，充分調(diào)動農(nóng)民種植油菜的積極性，以“雙低”油菜為主，推廣適用高產(chǎn)栽培技術(shù)，實施鄉(xiāng)村旅游與油菜生產(chǎn)相結(jié)合，提升油菜種植的生態(tài)效益和附加值，切實推進“農(nóng)旅結(jié)合”，重點以仁和、蛉豐、清河、蜻蛉、海埂屯、徐官壩、長壽、地角、啟明、馬草地為主；三是各村居委會要發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出特色抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，要做到“宜菜則菜、宜糧則糧”，切實推進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整；四是要壓縮常規(guī)品質(zhì)種植面積，擴大青早豆類、菜用玉米等糧菜兼用品種生產(chǎn)規(guī)模；五是要進一步加大花卉、中藥材引進、推廣力度，努力在培育花卉、中藥材龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織方面下功夫，帶動農(nóng)戶參與發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè)，為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和扶貧開發(fā)作出貢獻。

（三）強化科技創(chuàng)新服務(wù)。在落實生產(chǎn)計劃、擴種多種基礎(chǔ)上，要加大適用技術(shù)推廣力度，提高科技含量，確保農(nóng)作物生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全。農(nóng)技中心要圍繞重點發(fā)展的優(yōu)質(zhì)高效冬種作物，抓好新品種引進推廣，加強對農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，因地制宜、分類指導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，充分做到宜菜則菜、宜糧則糧。一是推廣先進適用技術(shù)。要積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高各項實用技術(shù)的應(yīng)用率。二是重點引進和推廣市場適銷對路、適宜我鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種，加強品種的更新?lián)Q代步伐。同時，蔬菜生產(chǎn)要重點推行集約化、商品化育苗，并立足就地育苗、就地供苗，切實滿足秋冬種植蔬菜生產(chǎn)需要。三是加大標準化生產(chǎn)技術(shù)的實施力度，大力推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)，有效降低農(nóng)藥使用量，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，努力擴大綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，打造綠色品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和效益。四是大力推廣抗旱節(jié)水科技措施。要抓好搶墑早播、集中育苗移栽、地膜和秸稈還田覆蓋栽培等抗旱節(jié)水措施的應(yīng)用，全面促進冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效。

（四）突出綠色生產(chǎn)和品牌培育。加大綠色標準化生產(chǎn)技術(shù)的實施力度，大力推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)，有效降低農(nóng)藥使用量，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，擴大綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，打造綠色品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和效益。大力推行種植、加工和運銷全程無公害，健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系。加大冬早蔬菜、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作力度，積極培育和申報冬季農(nóng)業(yè)綠色品牌，進一步擴大冬季農(nóng)業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品市場知名度。

（五）推進融合發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)升級。圍繞冬季特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)建設(shè)，努力挖掘我鎮(zhèn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值、休閑價值、文化價值，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能領(lǐng)域，大力發(fā)展種養(yǎng)加銷與休閑觀光養(yǎng)生相融合的農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，著力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，深化產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營模式，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。加大電商、網(wǎng)絡(luò)直銷等現(xiàn)代銷售渠道建設(shè)力度，鼓勵企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀人積極開展電商、網(wǎng)絡(luò)直銷服務(wù)，多渠道拓展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，著力提高冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

（六）重視科學防災(zāi)減災(zāi)。冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，冬春季干旱、低溫甚至冰凍災(zāi)害時有發(fā)生，極易給冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重損失。一是大力推廣抗旱、耐寒和適應(yīng)性強的優(yōu)良品種，同時配套與之相適應(yīng)的科學栽培技術(shù)，不斷提升抗御自然災(zāi)害能力。二是鎮(zhèn)農(nóng)技中心要建立災(zāi)害性天氣預(yù)警機制，及時發(fā)布各類災(zāi)害預(yù)警，指導(dǎo)好農(nóng)民科學防災(zāi)減災(zāi)。三是抓緊抓實種植業(yè)保險工作，建立健全保險理賠機制，為災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)提供保障。做到全方位科學避險，為小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)保駕護航，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長提供有力保障。

棟川鎮(zhèn)人民政府

2017年10月18日