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為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣人民政府安排部署，切實(shí)抓好2024年全鎮(zhèn)煙葉工作，確保實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，特提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和中央、省、州、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神，牢牢把握“三新一高”戰(zhàn)略導(dǎo)向，緊緊圍繞“穩(wěn)定核心煙區(qū)、煙葉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、煙糧協(xié)同發(fā)展”三大任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全面夯實(shí)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)，構(gòu)建現(xiàn)代化煙草產(chǎn)業(yè)體系，奮力推進(jìn)煙葉高質(zhì)量發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)。2024年，全鎮(zhèn)種植煙葉2.308萬畝，收購312萬公斤，其中：指令性計(jì)劃292.2萬公斤，出口備貨19.8萬公斤（各村2024年煙葉工作任務(wù)詳見附件）；上等煙比例70%以上；煙葉收購等級(jí)合格率80%以上、綜合等級(jí)純度90%以上，國家工商總局交接合格率達(dá)到全州平均水平。

二、主要政策

（一）嚴(yán)格計(jì)劃管理

各村（社區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行國家對(duì)煙葉生產(chǎn)、收購計(jì)劃管理政策，統(tǒng)籌規(guī)模面積，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

（二）強(qiáng)化質(zhì)量管理

各村（社區(qū)）要依據(jù)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)煙葉品種純度、綠色安全、生產(chǎn)質(zhì)量、烘烤質(zhì)量、收購質(zhì)量管理。

（三）著力穩(wěn)定煙區(qū)

各村（社區(qū)）要嚴(yán)格貫徹落實(shí)好《姚安縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)基本煙田規(guī)劃和保護(hù)利用工作的通知》（姚政辦函〔2020〕5號(hào)）要求，通過調(diào)整優(yōu)化煙區(qū)布局、落實(shí)保護(hù)措施、配套政策扶持、穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍，保持核心煙區(qū)長期穩(wěn)定。

（四）產(chǎn)業(yè)扶持政策

1.縣財(cái)政扶持政策。為推進(jìn)全縣煙葉生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，縣人民政府安排棟川鎮(zhèn)資金86.08萬元，作為2024年全鎮(zhèn)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，由縣煙草公司會(huì)同縣財(cái)政局制定方案，年終根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)。

（1）鎮(zhèn)煙葉工作經(jīng)費(fèi)23.08萬元。按鎮(zhèn)實(shí)際完成煙葉種植實(shí)栽面積，每畝補(bǔ)貼10元。

（2）縣安排2024年新增煙葉稅返還獎(jiǎng)補(bǔ)200萬元。按照（2024年煙葉收購均價(jià)—2023年煙葉收購均價(jià)）×收購量×22%稅率的公式計(jì)算，得出的新增煙葉稅100%返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為煙葉工作經(jīng)費(fèi)。年終根據(jù)收購定案報(bào)表核算計(jì)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)將考核到村（社區(qū)）。

（3）烤煙種植先進(jìn)專業(yè)村（社區(qū)）獎(jiǎng)補(bǔ)棟川鎮(zhèn)資金15萬元。年終通過鎮(zhèn)各村考核評(píng)比，推薦出鎮(zhèn)烤煙種植先進(jìn)專業(yè)村（社區(qū)）8個(gè)，實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)。以各村（社區(qū)）為單位，完不成煙葉種植計(jì)劃面積、出現(xiàn)劣雜品種種植面積超過10畝，45天完不成煙葉收購任務(wù)的村（社區(qū)）不再評(píng)比和獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)扣減來年相應(yīng)的煙葉收購計(jì)劃任務(wù)。對(duì)評(píng)比為一類專業(yè)村的村（社區(qū)），報(bào)縣大比拼辦，納入“五面紅旗”之產(chǎn)業(yè)紅旗爭創(chuàng)考核，并享受相關(guān)政策。

（4）縣補(bǔ)貼鎮(zhèn)樣板工作經(jīng)費(fèi)48萬元。對(duì)各村（社區(qū)）500畝及以上的煙葉種植樣板通過考核驗(yàn)收后進(jìn)行補(bǔ)貼，鎮(zhèn)將于6月中旬組織實(shí)地驗(yàn)收，按照驗(yàn)收面積進(jìn)行補(bǔ)貼。其中：1000畝及以上連片1片，每片補(bǔ)貼8萬元；500畝以上、1000畝以下連片10片，每片補(bǔ)貼4萬元。

（5）生物質(zhì)顆粒燃料烘烤補(bǔ)貼。全鎮(zhèn)推廣生物質(zhì)顆粒燃料每噸補(bǔ)貼150元。

（6）煙稻輪作示范補(bǔ)貼。計(jì)劃實(shí)施水稻—烤煙輪作示范，要求每片連片面積300畝以上、驗(yàn)收合格后每畝補(bǔ)貼420元，其中種植主體400元、鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)20元。

（7）鎮(zhèn)制定與煙葉工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策相銜接的煙葉工作考核管理辦法，實(shí)行煙葉工作考核和風(fēng)險(xiǎn)抵押措施對(duì)村（社區(qū)）人員實(shí)行獎(jiǎng)懲。

2.煙草扶持政策

（1）煙肥補(bǔ)貼。煙用化肥每噸補(bǔ)貼900元；有機(jī)肥每畝補(bǔ)貼60元。

（2）煙田專業(yè)機(jī)械作業(yè)補(bǔ)貼。煙田深翻機(jī)耕每畝補(bǔ)貼150元；專業(yè)機(jī)械移栽每畝補(bǔ)貼200元；機(jī)械覆膜補(bǔ)貼每畝補(bǔ)貼40元。

（3）綠色生產(chǎn)補(bǔ)貼。專業(yè)化植保每畝補(bǔ)貼30元；煙芽繭蜂每畝補(bǔ)貼5元；誘蟲色板每畝補(bǔ)貼10元；農(nóng)殘快檢每畝補(bǔ)貼2元。

（4）煙葉烘烤補(bǔ)貼。商品化烘烤每擔(dān)補(bǔ)貼15元（指令性計(jì)劃納入補(bǔ)貼）。

（5）0.01㎜地膜覆蓋及殘膜資源化利用補(bǔ)貼。0.01㎜地膜推廣覆蓋每畝補(bǔ)貼12元；殘膜回收和資源化利用每畝補(bǔ)貼10元。

（6）防災(zāi)減災(zāi)投入補(bǔ)貼。烤煙種植保險(xiǎn)補(bǔ)貼每畝補(bǔ)貼49元。

（7）烤煙滴（噴）灌栽培補(bǔ)貼。每畝補(bǔ)貼100元。

（8）“156”示范工程補(bǔ)貼。每擔(dān)補(bǔ)貼10元。

（9）專業(yè)化分級(jí)補(bǔ)貼。每擔(dān)補(bǔ)貼50元。

（五）收購政策

嚴(yán)格按照與煙葉種植主體簽訂的2024年煙葉種植合同收購煙葉；嚴(yán)格執(zhí)行2024年煙葉收購價(jià)格政策；實(shí)行“約時(shí)定點(diǎn)、集中分級(jí)、統(tǒng)一運(yùn)輸、代表交售”的煙葉收購模式；嚴(yán)厲打擊內(nèi)外勾結(jié)和倒買倒賣販運(yùn)煙葉的違法行為，保障煙葉收購秩序良好。

三、主要措施

當(dāng)前，煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入由增轉(zhuǎn)穩(wěn)的新階段，保持平穩(wěn)發(fā)展的難度逐步加大，各村（社區(qū)）要在重農(nóng)抓糧大局中，千方百計(jì)推動(dòng)煙葉產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展。各村（社區(qū)）及鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙葉生產(chǎn)中部分區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)、煙農(nóng)持續(xù)流失、煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是烤房設(shè)施薄弱、煙葉生產(chǎn)機(jī)械化水平不高、抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)、品種管控形勢(shì)依然嚴(yán)峻、煙葉收購質(zhì)量波動(dòng)較大等問題，認(rèn)真貫徹落實(shí)云南省煙草“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”“十項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)”“三個(gè)嚴(yán)禁”要求，全面提升煙葉生產(chǎn)水平，持續(xù)推進(jìn)棟川煙葉高質(zhì)量發(fā)展。

（一）持之以恒穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

一是深入推進(jìn)糧煙融合發(fā)展。鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心、鎮(zhèn)煙葉站等單位要將永久基本農(nóng)田和基本煙田納入國土空間規(guī)劃“一張圖”管理。各村（社區(qū)）及鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)單位要全面完善基本煙田永久保護(hù)制度和退出機(jī)制，杜絕隨意侵占基本煙田現(xiàn)象，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用的基本煙田嚴(yán)格實(shí)行“占一補(bǔ)一”，保障全鎮(zhèn)基本煙田面積不減、質(zhì)量不降；要結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境，合理搭配“大小春兩季”作物，大力推廣“糧食+烤煙”組合模式，推行“水稻—煙葉”“玉米—煙葉”為主的輪作模式；要積極探索“永久稻煙輪作”模式，實(shí)行300畝以上水稻連片種植，探索全程生產(chǎn)托管服務(wù)，整合資金加大扶持力度，實(shí)現(xiàn)糧煙協(xié)同發(fā)展、農(nóng)民共同受益。二是全面落實(shí)種植面積。各村（社區(qū)）及鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)單位要強(qiáng)化種植面積落實(shí)，把計(jì)劃落實(shí)作為煙葉生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，加大力度調(diào)優(yōu)種植布局，把計(jì)劃安排到水源有保障、種煙基礎(chǔ)牢、煙葉質(zhì)量優(yōu)、市場(chǎng)需求旺、技術(shù)水平高的村、組，確保好田好地種煙和計(jì)劃面積落實(shí)到位。為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，對(duì)脫貧摘帽建檔立卡貧困戶繼續(xù)合理傾斜種植計(jì)劃。要強(qiáng)化合同管理，加強(qiáng)源頭控制和過程監(jiān)管，杜絕按人頭或承包田平均分配煙葉合同，杜絕私下交易合同，嚴(yán)禁截留計(jì)劃，嚴(yán)禁以煙葉合同計(jì)劃為手段強(qiáng)制煙農(nóng)種植其他作物或搭配銷售物資。三是充分調(diào)動(dòng)基層隊(duì)伍積極性。要千方百計(jì)穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍，加大宣傳力度，算好“經(jīng)濟(jì)對(duì)比賬、收入穩(wěn)定賬”兩筆細(xì)賬，提前給煙農(nóng)吃下“定心丸”，積極動(dòng)員返鄉(xiāng)農(nóng)民種植烤煙，大力發(fā)展80后、90后青年煙農(nóng)隊(duì)伍，加快構(gòu)建“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理”的高素質(zhì)職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍。要千方百計(jì)鞏固抓煙村組干部隊(duì)伍，切實(shí)落實(shí)煙葉稅返還政策，增強(qiáng)村組干部的信心、責(zé)任感，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要穩(wěn)定科技隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)管理、基層一線、合作社煙技員的工作積極性。

（二）著力補(bǔ)齊煙葉基礎(chǔ)設(shè)施短板

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)煙葉站等單位要全力做好煙葉基礎(chǔ)設(shè)施要素保障相關(guān)工作，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)煙田、農(nóng)機(jī)設(shè)備、新能源烤房、煙葉站點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)，夯實(shí)煙區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。煙葉站、各村（社區(qū)）要以推進(jìn)新能源烤房管理使用為重點(diǎn)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保新能源烤房全部投入使用，發(fā)揮最大效益。二是健全完善防雹網(wǎng)絡(luò)。各村（社區(qū)）及鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)單位對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的防雹作業(yè)點(diǎn)運(yùn)行要高度關(guān)注，關(guān)心支持工作，全面降低自然災(zāi)害對(duì)糧煙生產(chǎn)的影響。

（三）全面提升煙葉生產(chǎn)水平

一是及早應(yīng)對(duì)旱情。去冬今春以來，全鎮(zhèn)降雨偏少，旱情形勢(shì)嚴(yán)峻，鎮(zhèn)水務(wù)服務(wù)中心、各村（社區(qū)）要提前謀劃應(yīng)對(duì)旱情，做好水庫、壩塘、水窖等水利設(shè)施蓄水情況調(diào)查，采取各種措施及早補(bǔ)水蓄水，合理調(diào)配烤煙生產(chǎn)用水，確保烤煙按節(jié)令“栽得下、保成活”。二是嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)嚴(yán)禁”。要堅(jiān)決落實(shí)“嚴(yán)禁在規(guī)劃區(qū)域外種煙、嚴(yán)禁種植劣雜品種、嚴(yán)禁在氯離子超標(biāo)的田塊種煙”要求，加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控，全面杜絕煙農(nóng)自購種、自育苗，對(duì)于自行育苗及種植劣雜品種的，各村（社區(qū)）、煙葉站必須動(dòng)員自行鏟除，否則一律取消合同，堅(jiān)決不予收購煙葉，確保品種純度達(dá)到100%。要全面檢測(cè)種植地塊的氯離子含量，摸清種植地塊的土壤狀況，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果及時(shí)調(diào)整種植地塊。三是嚴(yán)把時(shí)間節(jié)令。全面推廣膜下小苗移栽技術(shù)，嚴(yán)把“在2024年4月25日前完成預(yù)整地、5月10日前完成移栽、9月25日前完成采烤”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按節(jié)點(diǎn)做好生產(chǎn)組織工作。四是堅(jiān)持連片種植。確保連片不低于100畝，提升核心煙區(qū)種植比例達(dá)到50%以上。五是強(qiáng)化輪作。根據(jù)煙區(qū)規(guī)劃合理輪作，確保輪作率達(dá)到60%以上。六是打造“156”州級(jí)示范區(qū)。以村（社區(qū)）為單位整體打造“156”州級(jí)示范區(qū)，確保示范區(qū)范圍不變，標(biāo)準(zhǔn)更高。七是狠抓收購管理。堅(jiān)持“約時(shí)定點(diǎn)、集中分級(jí)、集中運(yùn)輸、代表交煙”收購模式，嚴(yán)格把好集中分級(jí)點(diǎn)質(zhì)量關(guān)，做到公開、公平、公正，切實(shí)提高煙葉收購質(zhì)量的均衡性、穩(wěn)定性。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量考核制度，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，煙葉等級(jí)質(zhì)量問題嚴(yán)重的，將相應(yīng)扣減該村（社區(qū)）下年度煙葉計(jì)劃。

（四）鞏固提升綠色生態(tài)生產(chǎn)水平

一是全面實(shí)施煙田土壤保育。各村（社區(qū)）要切實(shí)抓好大田營養(yǎng)土堆捂還田、商品有機(jī)肥兩種土壤保育方式互補(bǔ)100%覆蓋，煙田包裝廢棄物100%回收，地膜回收資源化利用達(dá)到90%以上。二是提高煙葉安全性。全面推廣蚜繭蜂、藍(lán)板、性誘劑等綠色防控技術(shù)，大力推廣叉角厲蝽、捕食螨、夜蛾黑卵蜂、內(nèi)源抗病毒制劑等生物防治技術(shù)。全面實(shí)施農(nóng)殘快檢，將煙葉農(nóng)殘納入煙葉生產(chǎn)考核重要指標(biāo)對(duì)各村（社區(qū)）進(jìn)行考核，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、煙葉站要加強(qiáng)農(nóng)藥門店、合作社銷售農(nóng)藥的監(jiān)管；棟川煙葉站要指導(dǎo)督促煙農(nóng)安全用藥，全面推廣采烤前15天和烤房內(nèi)嚴(yán)禁噴施農(nóng)藥等管控措施。三是推進(jìn)清潔能源烘烤。落實(shí)“雙碳”任務(wù)，積極推進(jìn)烘烤節(jié)能、降碳、提質(zhì)，確保生物質(zhì)和電能烤房滿裝滿烤，降低煙葉烘烤碳排放，提升煙葉烘烤質(zhì)量。

（五）著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

一是著力推進(jìn)生產(chǎn)數(shù)字化。按照“大系統(tǒng)、大平臺(tái)、大集成”要求，全面推廣運(yùn)用“煙葉一體化平臺(tái)”“一部手機(jī)種好煙”等數(shù)字信息系統(tǒng)，集成一站式煙農(nóng)服務(wù)平臺(tái)，加快推動(dòng)煙葉生產(chǎn)、收購、調(diào)撥、復(fù)烤、營銷全過程數(shù)字化。二是推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心和棟川煙葉站要深化合作，加快煙葉生產(chǎn)全過程適宜農(nóng)機(jī)的選型、引進(jìn)、推廣等工作，縱深推進(jìn)壩區(qū)、山區(qū)煙葉生產(chǎn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合水平，不斷拓展機(jī)械化覆蓋環(huán)節(jié)和比例，爭取在移栽、覆膜、中耕等重點(diǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械作業(yè)率在去年基礎(chǔ)上提高5%—10%，推動(dòng)煙葉生產(chǎn)全程減工降本。三是持續(xù)推廣物聯(lián)網(wǎng)智慧烘烤。持續(xù)優(yōu)化完善系統(tǒng)，加快“電飯煲式烘烤”研發(fā)，推進(jìn)新建新能源烤房全部聯(lián)網(wǎng)，提升煙葉烘烤智能化水平，不斷減少煙葉烘烤損失，提升煙葉質(zhì)量、降低烘烤成本。

（六）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

一是打造“煙葉+N”產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮煙葉產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋環(huán)節(jié)多等優(yōu)勢(shì)，健全煙糧協(xié)同發(fā)展同步、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，積極推廣“煙葉烘烤+保鮮冷藏”“煙葉烘烤+果蔬烘干”等烤房多功能應(yīng)用模式，破解煙區(qū)農(nóng)業(yè)冷鏈物流瓶頸，延伸煙葉產(chǎn)業(yè)鏈、提升糧食價(jià)值鏈，逐步形成以煙糧為主、多元互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群，整體提升土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。二是推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)。進(jìn)一步鞏固提升推進(jìn)全鎮(zhèn)1個(gè)綜合體建設(shè)，聚集土地、人才、資金、技術(shù)、信息等先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，構(gòu)建以煙為主、煙糧協(xié)同、綠色生態(tài)、經(jīng)濟(jì)高效的產(chǎn)業(yè)體系。三是推進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮合作社土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)、產(chǎn)銷結(jié)合紐帶、專業(yè)服務(wù)組織“三個(gè)作用”，大力培育專業(yè)技能型煙草產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，構(gòu)建涵蓋育苗、機(jī)耕、植保、采收、烘烤、分級(jí)以及多元產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)體系，提升專業(yè)服務(wù)效率和服務(wù)煙農(nóng)水平，全面降低煙葉生產(chǎn)成本。

（七）著力強(qiáng)化煙葉政策落實(shí)

各村（社區(qū)）及棟川煙葉站、棟川財(cái)政所要確保上級(jí)下達(dá)的煙葉生產(chǎn)扶持資金及時(shí)足額兌現(xiàn)，充分發(fā)揮扶持資金政策在穩(wěn)固煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、持續(xù)提升煙葉供給水平中的助推作用。各村（社區(qū)）、棟川煙葉站要強(qiáng)化煙葉工作經(jīng)費(fèi)及相關(guān)補(bǔ)貼資金的規(guī)范管理和使用，針對(duì)煙葉生產(chǎn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)范完善資金考核兌現(xiàn)辦法，嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)考核驗(yàn)收、差異化兌現(xiàn)扶持資金和補(bǔ)貼，嚴(yán)禁挪用煙草產(chǎn)業(yè)扶持資金。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核

煙草產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展不可替代的支柱產(chǎn)業(yè)。各村（社區(qū)）及鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，研究出臺(tái)政策措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化組織保障。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“政府調(diào)控、煙草主抓、煙農(nóng)主體、單位配合”的工作制度，實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系村（社區(qū)）煙葉工作制度，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各村（社區(qū)）煙葉工作各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)與督促指導(dǎo)力度。村（社區(qū)）要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，統(tǒng)籌好各方力量。鎮(zhèn)級(jí)各單位要協(xié)同并進(jìn)，整合投入力量、資源、資金，助推煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）加強(qiáng)督查通報(bào)。鎮(zhèn)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合當(dāng)前全鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)中出現(xiàn)的新問題、新情況，以及工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，研究制定務(wù)實(shí)管用的煙葉生產(chǎn)收購質(zhì)量管理考核辦法，對(duì)煙葉生產(chǎn)工作實(shí)行全環(huán)節(jié)的督查考核工作機(jī)制，及時(shí)研究解決煙葉生產(chǎn)工作中存在的困難和問題。鎮(zhèn)人民政府、棟川煙葉站根據(jù)煙葉生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)工作進(jìn)展情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲措施及考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格按照考核兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)及補(bǔ)貼。

（三）強(qiáng)化責(zé)任考核。鎮(zhèn)人民政府將煙葉生產(chǎn)工作納入年度工作考核重點(diǎn)，細(xì)化考核獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把煙葉生產(chǎn)指標(biāo)作為評(píng)價(jià)干部的重要指標(biāo)，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)提高質(zhì)量和水平。

附件：棟川鎮(zhèn)2024年煙葉工作計(jì)劃安排表

棟川鎮(zhèn)人民政府

2024年6月5日

附件

棟川鎮(zhèn)2024年煙葉工作計(jì)劃安排表